Решение от 02 сентября 2014 года №2-719/2014

                                                                                                           Дело № 2-719/2014
 
Мотивированное решение составлено
 
06 сентября 2014 года
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
             02 сентября 2014 года Режевской городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Старковой Е.Н., при секретаре Шоховой Н.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лукаш С. Н. к Администрации Режевского городского округа о признании права пользования жилым помещением, признании права на приватизацию, о возложении обязанности заключить договор на передачу жилья в собственность бесплатно в порядке приватизации,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    Лукаш С.Н. обратилась в суд с иском к администрации Режевского городского округа о признании права пользования жилым помещением, признании права на приватизацию, о возложении обязанности заключить договор на передачу жилья в собственность бесплатно в порядке приватизации. В обоснование заявленных требований указала, что она проживает и зарегистрирована по адресу: <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ г. она получила указанную квартиру в пользование. По учетам коммунальных организаций она является нанимателем жилого помещения. Она зарегистрирована по вышеуказанному адресу, данное жилое помещение предназначено для постоянного проживания. В указанную квартиру также был вселен её сын - ФИО6, который был зарегистрирован ранее по указанному адресу. У неё на руках имелся ордер на квартиру, но он был впоследствии утерян.<адрес> квартиры составляет 27 кв.м., жилая - 14,6 кв.м., квартира является однокомнатной. С момента передачи ей квартиры она постоянно проживает в ней, данная квартира является единственным для неё жильем, она хранит в ней личные вещи, оплачивает коммунальные услуги, производит в квартире ремонт. Право на приватизацию она не использовала, спорное жилое помещение предоставлено было на условиях договора социального найма, её право на спорное жилое помещение не оспаривается кем-либо. Жилое помещение находится в муниципальной собственности. Она обращалась к ответчику с просьбой выдать ей дубликат ордера на спорную квартиру. Но ей было отказано. Соответственно и договор приватизации с ней не заключается, в связи с чем она вынуждена обратиться в суд для реализации своего права приобретения в собственность в порядке приватизации спорного жилого помещения. Ранее она не участвовала в приватизации жилых помещений, иного жилья не имеет, иных зарегистрированных граждан в жилом помещении не имеется. Она фактически не может воспользоваться своим правом на приватизацию, поскольку ответчик уклоняется от оформления передачи жилого помещения, в котором она проживает, в собственность. Ранее в суд по указанным вопросам она не обращалась. ФИО6 препятствовать ей в приватизации не будет.
 
            В судебном заседании истец Лукаш С.Н. исковые требования и доводы изложенные ей в заявлении поддержала, просила признать за ней право пользования жилым помещением, признать право на приватизацию, возложить на ответчика обязанность заключить договор на передачу жилья в собственность бесплатно в порядке приватизации.
 
            Представитель Администрации Режевского городского округа, Управления муниципальным имуществом Администрации Режевского городского округа - Гайбович Е.М., действующая на основании доверенности, направила в суд письменный отзыв, в котором, не представив возражений против исковых требований Лукаш С.Н. просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации Режевского городского округа. В отзыве представитель Администрации Режевского городского округа, Управления муниципальным имуществом Админитсрации Режевского городского округа - Гайбович Е.М. указала, что жилое помещение (квартира), расположенная по адресу: <адрес> находится в муниципальной собственности. Договор социального найма на указанное жилье не заключался. Истица на учете в качестве нуждающегося в получении жилья не значится (л.д№
 
            Третье лицо ФИО6 надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не явился, не известив об уважительных причинах своей неявки, об отложении рассмотрения дела или рассмотрении дела в его отсутствие не ходатайствовал, возражений против исковых требований и доказательств, обосновывающих возражения против иска суду не представил.       
 
            Выслушав объяснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
 
           В судебном заседании установлено, что спорная квартира была предоставлена истцу - Лукаш С.Н. для проживания, фактически она являлась нанимателем жилого помещения.
 
    В судебном заседании из объяснений истца, а также согласующимися с ними письменными материалами, установлено, что в оспариваемое жилое помещение - <адрес> в <адрес>, истец Лукаш С.Н. вселилась ДД.ММ.ГГГГ г., её сын ФИО6 - с ДД.ММ.ГГГГ г., подтверждением этому является справка МКУ «Управление городским хозяйством» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. №
 
             Согласно ст. 5 Закона РФ «О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
 
           Согласно ст. 10 ЖК РСФСР, ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
 
           Статьей 19 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищный фонд в зависимости от формы собственности подразделен на частный жилищный фонд, государственный жилищный фонд и муниципальный жилищный фонд. В зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется на жилищный фонд социального использования, специализированный жилищный фонд и индивидуальный жилищный фонд, а также жилищный фонд коммерческого использования.
 
           Как установлено, спорное жилое помещение было предоставлено Лукаш С.Н.
 
    Трест «Режтяжстрой» в ДД.ММ.ГГГГ г. Вместе с ней ДД.ММ.ГГГГ в квартиру вселился ее сын ФИО6
 
           При этом никто вопрос о выселении истца из занимаемой квартиры не ставил, в настоящее время таких требований ответчик также не заявил и возражений против иска не представил.
 
           Истец Лукаш С.Н. приобрела право пользования спорным жилым помещением, поскольку вселена в спорную квартиру на законных основаниях и с ДД.ММ.ГГГГ года проживает и пользуется данным жилым помещением. В квартире имеются её вещи, истец Лукаш С.Н. оплачивает коммунальные услуги, со слов истца ей произведен капитальный и текущий ремонт квартиры. Другого жилья у истца Лукаш С.Н. по договору социального найма не имеется. Данных о том, что квартира предоставлялась во временное пользование, отсутствуют.
 
           Как установлено в судебном заседании с истцом Лукаш С.Н. фактически был заключен договор социального найма жилого помещения, сведений о том, что предоставленное жилье является служебным, не имеется.     
 
           Статья 674 ГК РФ предусматривает письменную форму договора найма жилого помещения. Однако суду не предоставлено того, что Администрацией РГО с истцом Лукаш С.Н. был заключен письменный договор найма жилого помещения.
 
           Истец, занимающий изолированное жилое помещение, имел право на заключение договора социального найма.
 
           Согласно ч.1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания и на условиях, установленных настоящим Кодексом. Согласно ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть изолированное жилое помещение. В силу ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
 
           Таким образом, суд полагает, что истец Лукаш С.Н. прибрела право пользования квартирой по адресу: <адрес> на условиях социального найма.
 
    В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 (ред. от 11.06.2008) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
 
    В силу ст. 2 п. 1 ФЗ "О приватизации жилого фонда РФ" от 04.07.1991 года N 1541-1 (далее Закон) граждане РФ, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, по договору найма вправе приобрести эти жилые помещения в собственности.
 
    В силу ст. 6 Законам 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (далее - Закон), передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
 
    В соответствии со ст. 11 указанного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилом фонде социального использования один раз.
 
    Положениями ст. 7 вышеуказанного Закона установлено, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.
 
          У Лукаш С.Н., занимающей изолированное жилое помещение на условиях социального найма, имеется право приобрести его в собственность, согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями). При этом отсутствие договора социального найма, не может препятствовать осуществлению гражданских прав истцом - нанимателем жилого помещения, так как их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
 
           Согласно информации Управления Федеральной службы регистрации кадастра и картографии по <адрес>, правопритязания на жилое помещение по адресу: <адрес> отсутствуют.
 
           Исследованные судом доказательства, как считает суд, прямо подтверждают доводы истца о том, что она была вселена в спорное жилое помещение и приобрела право пользования им на условиях договора социального найма.     
 
           Квартира № в <адрес> является муниципальной собственностью.
 
           В соответствии со статьей 11 вышеуказанного закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
 
           Правом на приватизацию Лукаш С.Н. согласно данным БТИ и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области не воспользовалась.
 
           Таким образом, на спорное жилое помещение не распространяется запрет на приватизацию жилья, поскольку спорное жилое помещение не относится к находящимся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также не имеет статуса служебного жилого помещения. Доказательств обратного ответчиком суду не представлено и в материалах дела не содержится.
 
           Документов о том, что третье лицо ФИО6 от участия в приватизации спорного жилого помещения не отказывается в судебное заседание не предоставлено. Лукаш С.Н. зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№
 
           Учитывая вышеизложенное, суд считает, что в ходе судебного заседания нашли свое подтверждения доводы Лукаш С.Н., а потому за ней надлежит признать право пользования жилым помещением, признать право на приватизацию жилого помещения, на ответчика возложить обязанность заключить договор на передачу жилья в собственность бесплатно в порядке приватизации.
 
            Руководствуясь ст.ст. 194, 197-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
           Исковые требования Лукаш С. Н. удовлетворить.
 
    Признать за Лукаш С. Н. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
 
    Признать за Лукаш С. Н. право на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
 
            Обязать Администрацию Режевского городского округа заключить с Лукаш С. Н. договор на передачу жилья в собственность бесплатно в порядке приватизации по адресу: <адрес>.
 
            Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Режевской городской суд Свердловской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Апелляционная жалоба, представление не могут содержать требования, не заявленные при рассмотрении дела в суде первой инстанции. Ссылка лица, подающего апелляционную жалобу, или прокурора, приносящего апелляционное представление, на новые доказательства, которые не были представлены в суд первой инстанции, допускается только в случае обоснования в указанных жалобе, представлении, что эти доказательства невозможно было представить в суд первой инстанции.
 
            Решение изготовлено в совещательной комнате судьей лично машинописным способом.
 
                 Судья                                                                       Е.Н. Старкова