Решение от 19 марта 2013 года №2-719/2013

Дело № 2-719/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Новоалтайск 19 марта 2013 года
 
    Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:
 
    председательствующего судьи Бардина И.М.,
 
    при секретаре Рыбалко Т.Н.,
 
    с участием:
 
    от прокурора – пом. Алтайского прокурора по надзору
 
    за исполнением законов на особо режимных объектах Видергольда В.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника Межмуниципального ОМВД России по ЗАТО Сибирский Алтайского края об установлении административного надзора в отношении Новикова ФИО9,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Начальник МОМВД России по ЗАТО Сибирский обратился в суд с заявлением (с учетом последующего уточнения) об установлении административного надзора в отношении Новикова С.А., ДАТА года рождения, указав, что последний был осужден 13.08.2008 приговором Ясненского городского суда Оренбургской области по п.п. «а,б» ч. 2 ст. 158 УК РФ (2 эпизода), ч. 1 ст. 161 УК РФ, ч. 1 ст. 222 УК РФ, п.п. «а,б,в» ч. 2 ст. 158 УК РФ(3 эпизода), п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ (3 эпизода), ч. 1 ст. 35, ч. 1 ст. 167 УК РФ, в соответствии с ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ к 3 годам 10 месяцам лишения свободы. Он же 15.03.2012 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. Срок погашения судимости – 15.03.2015. В связи с тем, что Новиков С.А., имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, то есть относится к категории лиц, указанных в п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее «Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ»), в отношении которых устанавливается административный надзор, заявитель просил установить в отношении Новикова С.А. административный надзор, а также административные ограничения в виде запрещения пребывания вне своего жилого помещения в ночное время (с 22:00 часов до 06:00 часов), обязать Новикова С.А. являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них; не выезжать за пределы территории ЗАТО Сибирский Алтайского края.
 
    В судебном заседании представитель МОМВД России по ЗАТО Сибирский Иванников Д.С., действующий на основании доверенности, уточненное заявление поддержал.
 
    Новиков С.А. в судебном заседании подтвердил обстоятельства, указанные в заявлении об установлении административного надзора, возражал против установления административного надзора и заявленных административных ограничений, пояснив, что встал на путь исправления, трудоустроился курьером-консультантом в ООО «<данные изъяты>», в связи с чем фактически проживает, снимая квартиру, в г. Барнауле.
 
    Выслушав стороны, заключение прокурора, согласившегося с заявлением, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со статьей 1 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
 
    В соответствии с положениями п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 статьи 3 названного выше Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если указанное лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
 
    Установлено, что приговором Ясненского городского суда Оренбургской области от 13.08.2008 Новиков С.А., не достигнув совершеннолетия, осужден, в том числе за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ, которые в силу ч. 4 ст. 15 УК РФ относятся к категории тяжких (л.д. 12-28).
 
    Сведений о наличии иных судебных постановлений, влекущих по своему содержанию изменение определенных судом в отношении Новикова С.А. категорий преступлений, сроков погашения судимости, ни Новиковым С.А., ни представителем МОМВД России по ЗАТО Сибирский не представлено.
 
    Как усматривается из справки об освобождении, Новиков С.А. 15.03.20132 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока (л.д. 5).
 
    По информации, поступившей из регионального банка данных ГУ МВД России по Алтайскому краю (л.д. 9) Новиков С.А. с мая по июль 2012 г. совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Суду также представлены копии постановлений от 07.05.2012 и 07.07.2012 о назначении Новикову С.А. административного наказания за совершение административного правонарушений, предусмотренных главой 20 КоАП РФ (л.д. 30-31).
 
    Таким образом, Новиков С.А., в силу п. 1 ч. 1 и п. 2 ч. 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, относится к категории лиц, которым устанавливается административный надзор, поскольку является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершившим в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 261.8 ГПК РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
 
    Согласно ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
 
    1) запрещение пребывания в определенных местах;
 
    2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
 
    3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
 
    4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
 
    5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (часть 1 статьи);
 
    Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (часть 2 статьи).
 
    При отсутствии достаточных доказательств исправления Новикова С.А., осознания им необходимости вести законопослушный образ жизни, а также характер и общественную опасность совершенных им ранее преступлений и административных правонарушений, суд считает возможным согласиться с заявленными требованиями в части обязательного ограничения, поскольку оно соответствуют целям и задачам административного надзора, коими в соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 являются предупреждение совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
 
    Ввиду трудоустройства Новикова С.А. в г. Барнауле, а также отсутствия сведений о целесообразности установления ему административных ограничений в виде запрещения пребывания вне своего жилого помещения в ночное время (с 22:00 часов до 06:00 часов), посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них, а также запрещения выезда за пределы территории ЗАТО Сибирский Алтайского края суд в удовлетворении и данных требований отказывает.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 261.8 ГПК РФ в решении суда об установлении административного надзора указывается срок административного надзора.
 
    Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
 
    В силу п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, судимость погашается по истечении 6 лет после отбытия наказания, а лиц, совершивших данные преступления в несовершеннолетнем возрасте – по истечении 3 лет (ст. 95 УК РФ).
 
    Учитывая, что срок, истекший после отбытия Новиковым С.А. наказания (с 15.03.2012 по 19.03.2013) составляет 1 года 04 дня, а судимость будет погашена через 1 год 11 месяцев 26 дней, суд полагает целесообразным установить в отношении Новикова С.А. административный надзор сроком на 1 год, поскольку в силу ст. 7 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
 
    Вместе с тем, суд считает, что для целей наиболее успешного выполнения задач административного надзора достаточно однократной явки в месяц в органы внутренних дел.
 
    Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении указанных лиц исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
 
    Как пояснил в судебном заседании Новиков С.А., местом его регистрации и постоянного места жительства является: АДРЕС, указанные обстоятельства также подтверждаются характеристикой участкового и копией паспорта Новикова (л.д. 6,7) и не оспариваются заявителем.
 
    Таким образом, заявление начальника МОМВД России по ЗАТО Сибирский об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Новикова С.А. подлежит частичному удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 261.8 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Заявление начальника МОМВД России по ЗАТО Сибирский удовлетворить частично.
 
    Установить административный надзор в отношении Новикова С.А., родившегося ДАТА в АДРЕС, проживающего по АДРЕС, на срок 1 год.
 
    Срок административного надзора исчислять с момента вступления решения в законную силу.
 
    Установить в отношении Новикова С.А. следующее административное ограничение: обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства в МОМВД России по ЗАТО Сибирский для регистрации.
 
    В остальной части требования оставить без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение в течение месяца со дня его принятия.
 
    Председательствующий (подпись) И.М. Бардин
 
    Согласовано Судья _______________________И.М.Бардин Размещено _____________________________