Решение Советского районного суда г. Брянска от 25 февраля 2020 года №2-7182/2019, 2-820/2020

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА

РЕШЕНИЕ

от 25 февраля 2020 года Дело N 2-820/2020
Советский районный суд г. Брянска в составе:
председательствующего судьи Бурлиной Е.М.,
присекретаре Паршиной Е.Н.,
с участием
представителя третьего лица
УФСИН России по Брянской области Щербаковой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Леонова Егора Егоровича к Самуйленко Юрию Михайловичу, ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области, УФСИН России по Брянской области, ФСИН России, Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Брянской области о взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Леонов Е.Е. обратились в суд с иском к Самуйленко Ю.М. о привлечении к ответственности, взыскании компенсации морального вреда, указывая на то, что он отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области. В связи с тем, что 03 декабря 2019 года у него закачивается срок отбывания наказания, он обратился с заявлением в ФСИН России по г.Москве о выдаче ему при освобождении гражданских вещей, согласно положениям части 2 статьи 181 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации. Заместителем начальника УФСИН России по Брянской области Леонову Е.Е. было отказано в выдаче гражданских вещей, с указанием, что при освобождении он может воспользоваться выданной ему одеждой и обувью, находящиеся у него в носке. Истец с данным ответом не согласен, поскольку указанные вещи являются спецодеждой для ношения ее в колонии во время отбывания наказания. Указывает, что после освобождения из мест лишения свободы в спецодежде будет подвергаться унижению, ограничениям, привлекать особое внимание окружающих граждан, сотрудником правоохранительных органов для проверок документов, личных вещей и полного досмотра в отделении полиции. Полагает, что поскольку у него отсутствуют необходимые вещи по сезону и денежные средства на нее приобретение, ему при освобождении на основании части 2 статьи 181 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации должны выданы вещи либо денежные средства на ее приобретение за счет федерального бюджета. На основании изложенного просит суд привлечь Самуйленко Ю.М. к ответственности за нарушение части 2 статьи 181 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 150000 рублей.
Определениями Советского районного суда г.Брянска от 13 декабря 2019года, 04 февраля 2020 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены: ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области, УФСИН России по Брянской области, ФСИН России, Министерство финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Брянской области, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области.
В судебном заседании представитель УФСИН России по Брянской области, ФСИН России, ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области, Самуйленко Ю.М. по доверенностям Щербакова Е.В. возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку на основании пункта 6 Приложения N 3 приказа Минюста РФ от 03 декабря 2013 N 216 "Об утверждении норм вещевого довольствия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах" осужденный к лишению свободы, освобожденный из исправительного учреждения, может убывать в выданной одежде и обуви, находящейся у него в носке. Согласно лицевому счету N Л-2664, осужденный Леонов Е.Е. получал следующее вещевое довольствие (08 ноября 2018 года, 18 апреля 2019 года): головной убор зимний, куртка утеплённая, костюм хлопчатобумажный, свитер трикотажный, бельё нательное теплое, сапоги комбинированные (зимние). Также полагала, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих факт причинения ему физических или нравственных страданий в результате действий Самуйленко Ю.М., нарушающих личные неимущественные права либо посягающих на принадлежащие истцу другие нематериальные блага.
Истец Леонов Е.Е. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. В ходе рассмотрения дела истец пояснил суду, что просит суд привлечь Самуйленко Ю.М. к гражданско - правовой ответственности в виде возмещения компенсации морального вреда за причиненные нравственные страдания.
Ответчик Самуйленко Ю.М., представители ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области, Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Брянской области в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.
Суд, учитывая мнения лица, участвующего в деле, положения статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав мнение лица, участвующего в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частями 2, 3 статьи 181 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации при отсутствии необходимой по сезону одежды или средств на ее приобретение осужденные, освобождаемые из мест лишения свободы, обеспечиваются одеждой за счет средств федерального бюджета. Им может быть выдано единовременное денежное пособие в размере, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
Обеспечение продуктами питания, одеждой, выдача единовременного денежного пособия, а также оплата проезда освобождаемых осужденных производятся администрацией учреждения, исполняющего наказание.
Аналогичные положения содержатся в пункте 30 Приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 13 января 2006 года N 2 "Об утверждении инструкции об оказании содействия в трудовом и бытовом устройстве, а также оказания помощи осужденным, освобождаемым от отбывания наказания в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы", который гласит, что при отсутствии необходимой по сезону одежды или средств на ее приобретение осужденные, освобождаемые из мест лишения свободы, обеспечиваются одеждой за счет государства. Им может быть выдано единовременное денежное пособие в размере, устанавливаемом Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 181 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).
Раздел IX указанного Приказа "Обеспечение одеждой" гласит, что освобожденные осужденные следуют к месту жительства, как правило, в собственной одежде либо выданной в ИУ.
При отсутствии средств на лицевых счетах и наличии у них собственной одежды предметы вещевого имущества, выданные в ИУ и оплаченные ими не полностью, подлежат сдаче на склад. При отсутствии собственной одежды у этих осужденных предметы вещевого имущества, не полностью оплаченные, остаются в их пользовании, а остаточная стоимость списывается за счет ИУ (пункты 44, 46).
Согласно пункту 6 Приложения N 3 Приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 03 декабря 2013 года N 216 "Об утверждении норм вещевого довольствия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах" осужденный к лишению свободы, освобожденный из исправительного учреждения, может убывать в выданной одежде и обуви, находящейся у него в носке.
В соответствии со статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Согласно статье 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.
В силу статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20декабря 1994 года N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" разъяснено, что суду в целях обеспечения правильного и своевременного разрешения возникшего спора необходимо по каждому делу выяснять характер взаимоотношений сторон и какими правовыми нормами они регулируются, допускает ли законодательство возможность компенсации морального вреда по данному виду правоотношений и, если такая ответственность установлена, когда вступил в силу законодательный акт, предусматривающий условия и порядок компенсации вреда в этих случаях, а также когда были совершены действия, повлекшие причинение морального вреда. Суду следует также устанавливать, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора.
При этом под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина. В частности, моральный вред может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.
В соответствии с абзацем 3 статьи 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ.
Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.
Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.
Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего (статья 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Как установлено судом, Леонов Е.Е в период с <дата> по <дата> отбывал наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области.
<дата> прибыл на лечение в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области на лечение.
03 декабря 2019 года освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области по отбытии срока наказания.
В период отбытия наказания Леонов Е.Е. обратился в ФСИН России с заявлением, в котором просил дать распоряжение в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области выдать ему при освобождении гражданскую одежду, в связи с отсутствием у него собственной одежды и денежных средств на ее приобретение.
Обращение Леонова Е.Е. была перенаправлено в УФСИН России по Брянской области для рассмотрения и дачи ответа, что подтверждается ответом УТО ФСИН России от 09 октября 2019 года N ОГ-21-39579.
Письмом УФСИН России по Брянской области от 21 октября 2019 года N ог-33/то/20-699 за подписью заместителя начальника Самуйленко Ю.М. истцу было сообщено, что при освобождении из мест лишения свободы он может убыть в выданной ему одежде и обуви, находящейся у него в носке: головной убор зимний, куртка утепленная, костюм хлопчатобумажный, свитер трикотажный, белье нательное теплое, сапоги комбинированные (зимние).
Согласно лицевому счету N... 08 ноября 2018 года и 18 апреля 2019 года осужденный Леонов Е.Е. получал следующее вещевое довольствие: головной убор зимний, куртка утеплённая, костюм хлопчатобумажный, свитер трикотажный, бельё нательное теплое, сапоги комбинированные (зимние).
Из положений части 2 статьи 181 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, а также Приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 13 января 2006 года N 2 "Об утверждении инструкции об оказании содействия в трудовом и бытовом устройстве, а также оказания помощи осужденным, освобождаемым от отбывания наказания в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы" следует, что освобожденные осужденные следуют к месту жительства, как правило, в собственной одежде либо выданной в ИУ.
Учитывая приведенные нормы права, установленные по делу обстоятельства, то, что на момент освобождения Леонова Е.Е. у него имелась сезонная одежда, выданная в исправительном учреждении, а именно: головной убор зимний, куртка утеплённая, костюм хлопчатобумажный, свитер трикотажный, белье нательное теплое, сапоги комбинированные (зимние), у ответчиков отсутствовали основания для выдачи ему дополнительной одежды для проследования к месту жительства после освобождения.
Кроме того, суд считает необходимым отметить, что истец неверно трактует вышеуказанные нормы права, поскольку они не содержат указания на обязанность выдачи осужденным, освобождаемым из мест лишения свободы, иной одежды нежели предусмотренной Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03 декабря 2013 года N 216 "Об утверждении норм вещевого довольствия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах".
Как указывалось ранее, в силу положений статей 151, 1099, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации и применительно к рассматриваемым правоотношениям возможность возмещения морального вреда связывается с необходимостью представления истцом доказательств причинения вреда, а также с наличием причинно-следственной связи между незаконными (виновными) действиями (бездействием) государственных органов либо должностных лиц этих органов и наступившим вредом.
Однако, как было установлено в ходе судебного разбирательства дела, нарушений прав истца заместителем начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области Самуйленко Ю.М. допущено не было, поскольку на момент освобождения из мест лишения свободы Леонов Е.Е. имел сезонную одежду, в связи с чем незаконное действие со стороны ответчика в рассматриваемом случае отсутствует.
Надлежащих и допустимых доказательств того, что действиями заместителя начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области Самуйленко Ю.М. нарушены личные неимущественные права истца в ходе судебного разбирательства дела им также представлено не было. Указанное лицо не привлекало истца к какой-либо ответственности и не принимало в отношении него незаконного решения, нарушающего его права и законные интересы.
Таким образом, в нарушение положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истцом не представлено доказательств наличия совокупности условий для возложения на ответчика гражданско-правовой ответственности, не представлено доказательств нарушения личных неимущественных прав истца, наличия причинной связи между физическими и нравственными страданиями истца, выразившимися в душевных переживаниях, и действиями должностного лица органа исполнительной власти.
При указанных обстоятельствах исковые требования Леонова Е.Е. удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Леонова Егора Егоровича к Самуйленко Юрию Михайловичу, ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области, УФСИН России по Брянской области, ФСИН России, Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Брянской области о взыскании компенсации морального вреда в размере 150000 рублей, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий Е.М.Бурлина
Мотивированное решение суда изготовлено 02 марта 2020года.
Судья Е.М.Бурлина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка