Дата принятия: 07 июня 2013г.
Номер документа: 2-718/2013
Решение по гражданскому делу
Дело № 2-718/42-13
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 июня 2013 года г. Якутск
Мировой судья судебного участка № 42 г. Якутска Черноградская В.Н., с участием представителя истца Жуйкова А.С. по доверенности от ______.2012г., представителя ответчика Дранаевой Е.А. по доверенности от ______.2012г., при секретаре Нестеровой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Хамхоева З.У.1 к Министерству финансов РС(Я), третьему лицу Министерству внутренних дел по РС(Я) о возмещении убытков,
УСТАНОВИЛ:
Хамхоев З.У. обратился в суд с иском к Министерству финансов РС(Я), третьему лицу Министерству внутренних дел по РС(Я) о возмещении убытков, указывая на то, что ______.2010 года в отношении него и.о. начальника ОГИБДД МВД ГО «Жатай» был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ. Данный административный материал был направлен мировому судье судебного участка ______ г. Якутска. По результатам судебного заседания, которое состоялось ______.2010г., мировой судья судебного участка ______ г. Якутска производство по административному делу в отношении Хамхоева З.У. прекратил за отсутствием события правонарушения. В результате рассмотрения данного дела у мирового судьи Хамхоев З.У. понес расходы в размере ______ рублей в виде расходов на услуги представителя. Просит взыскать с ответчика понесенные им убытки в размере ______ рублей, расходы на оплату госпошлины в размере 600 рублей, расходы на представителя в размере ______ рублей.
В судебном заседании представитель истца Жуйков А.С. иск поддержал и просит взыскать с ответчика сумму убытков в размере ______ рублей, расходы по оплате госпошлины в размере 600 рублей, услуги представителя в размере ______ рублей.
В судебном заседании представитель ответчика Дранаева Е.А. иск не признала и пояснила, что действия должностного лица не признаны противоправными, истцом суду не предоставлена Книга учета доходов и расходов, поскольку учет доходов и расходов и операций ведется индивидуальными предпринимателями путем фиксирования в Книге учета и доходов и хозяйственных операций индивидуального предпринимателя операций о полученных доходах и произведенных расходах в момент их совершения на основе первичных документов. Просит в иске отказать.
Представитель третьего лица МВД РС(Я), будучи извещенный надлежащим образом не явился, причину неявки не сообщил. Ходатайство об отложении судебного разбирательства в суд не поступило.
Мировой судья, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.
Как установлено в судебном заседании, постановлением мирового судьи судебного участка ______ г. Якутска от ______.2010 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ в отношении Хамхоева З.У. прекращено за отсутствием события правонарушения.
Исходя из положений ч. 1 ст. 24.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, расходы на оплату труда адвоката или иного лица, участвовавшего в производстве по делу в качестве защитника, к издержкам по делу об административном правонарушении не относятся.
В п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» разъяснено, что расходы на оплату труда адвоката или иного лица, участвовавшего в производстве по делу в качестве защитника, не отнесены к издержкам по делу об административном правонарушении. Поскольку в случае отказа в привлечении лица к административной ответственности либо удовлетворения его жалобы на постановление о привлечении к административной ответственности этому лицу причиняется вред в связи с расходами на оплату труда лица, оказывавшего юридическую помощь, эти расходы на основании ст.ст. 15, 1069, 1070 ГК РФ могут быть взысканы в пользу этого лица за счет средств соответствующей казны (казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации).
Согласно п. 1 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Согласно п. 2 ст. 15 ГК РФ под убытками (реальным ущербом) понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества.
В рамках рассмотрения дела о возмещении убытков истец должен доказать суду обоснованность и необходимость расходов, которые он понес для восстановления своего нарушенного права.
В соответствии со ст.15 ГК подлежат возмещению как фактически понесенные к моменту предъявления иска убытки, так и расходы, которые сторона должна будет понести для восстановления нарушенного права.
Согласно, представленного соглашения от ______ 2010 года Хамхоев З.У. и Жуйков А.С. заключили настоящее соглашение, согласно которому Жуйков А.С, взял на себя обязательство оказать клиенту юридическую помощь в виде защиты прав и интересов в мировом суде г. Якутска, а клиент Хамхоев З.У. обязался оплатить предоставляемые юридические услуги.
Согласно квитанции от ______.2010 года Жуйков А.С. получил денежные средства в размере ______ рублей от Хамхоева З.У.
В соответствии со ст. 53 Конституции РФ, каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.
Материалами дела подтверждается, что для восстановления нарушенного права истец понес расходы по оплате услуг представителя, участвовавшего в качестве защитника в административном производстве у мирового судьи судебного участка ______ г. Якутска.
В данном случае противоправность действий и.о. начальника ОГИБДД МВД ГО «Жатай» подтверждена вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка ______ г. Якутска от ______.2010 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ в отношении Хамхоева З.У. прекращено за отсутствием события правонарушения. Расходы истца, связанные с рассмотрением дела подтверждены материалами дела.
Доводам ответчика о том, что истцом суду не предоставлена Книга учета и доходов судом не принимается, поскольку согласно приказу Минфина России от 22.10.2002 №135н утверждена новая форма Книги учета доходов и расходов организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения и Порядок ее заполнения. Согласно п.2 ст.6 Федерального закона от 06.12.2011 №402-ФЗ «О бухгалтерскомучете», бухгалтерский учет в соответствии с настоящим Федеральным законом могут не вести индивидуальный предприниматель, лицо, занимающееся частной практикой, - в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах они ведут учет доходов или доходов и расходов и (или) иных объектов налогообложения в порядке, установленном указанным законодательством. Таким образом, Книга учета доходов и расходов индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, утвержденная вышеназванным Приказом, является регистром налогового учета.
Письмом от 26 января 2007 г.№03-04-07-01/16 Минфин РФ разъяснил, что книга учета доходов и расходов и хозяйственных операций служит для фиксации, обобщения, систематизации и накопления информации о доходах, расходах и хозяйственных операциях налогоплательщиков, но сама по себе не является документом, подтверждающим их фактическое осуществление. Такими документами являются только первичные учетные документы, на основании которых делаются соответствующие записи в Книге.
В соответствии с п. 2 ст. 1070 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконной деятельности органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры, не повлекший последствий, предусмотренных п. 1 настоящей статьи, возмещается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ст. 1069 ГК РФ.
В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
При таких обстоятельствах, требования истца подлежат удовлетворению, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы на оплату услуг представителя в размере ______ рублей.
На основании ст. 98 и 100 ГПК РФ истцу возмещаются расходы по оплате государственной пошлины в размере 600 рублей, а также расходы на услуги представителя. Услуги представителя, при рассмотрении данного дела с учетом проведенной представителем объема работы, принципа разумности, считаю правильным определить в размере ______ рублей.
Всего взысканию подлежит сумма в размере ______ рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, мировой судья
РЕШИЛ:
исковые требования Хамхоева З.У.1 к Министерству финансов РС(Я), третьему лицу Министерству внутренних дел по РС(Я) о возмещении убытков - удовлетворить частично.
Взыскать с Министерства финансов Республики Саха (Якутия) за счет средств казны Республики Саха (Якутия) в пользу Хамхоева З.У.1 убытки в размере ______ рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Мировой судья В.Н. Черноградская
