Дата принятия: 05 сентября 2014г.
Номер документа: 2-717/2014
Дело № 2-717/2014 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
05 сентября 2014 года город Лебедянь.
Лебедянский районный суд Липецкой области в составе:
председательствующего судьи Зарецкого С.В.,
с участием помощника прокурора Лебедянского района Липецкой области Бердиевой А.М.,
при секретаре Пыпиной Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Лебедянского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского поселения города Лебедянь Липецкой области о признании бездействия незаконным и понуждении к исполнению требований действующего законодательства,
У С Т А Н О В И Л
Прокурор, действуя в интересах неопределённого круга лиц, проживающих в г. Лебедянь, обратился в суд с иском к администрации городского поселения города Лебедянь Липецкой области о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер по организации строительства водопровода, и о понуждении к осуществлению строительства водопровода по <адрес> в г. Лебедянь ориентировочной общей протяженностью 2840 метров погонных в течение 5 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Заявленные требования мотивировал тем, что в связи с проведением проверки по коллективному обращению жителей улиц <адрес> города Лебедянь по факту бездействия администрации городского поселения г. Лебедянь, установлено, что более 30 жителей указанных улиц города, а также улиц Алмазная, Рождественская и др. не имеют централизованного холодного водоснабжения. Реальных действий, направленных на решение данного вопроса, городским поселением не принималось.
В судебном заседании помощник прокурора Лебедянского района Липецкой области Бердиева А.М. уточнила исковые требования, просила обязать администрацию городского поселения г. Лебедянь осуществить строительство водопровода без указания его протяженности.
Представитель администрации городского поселения г. Лебедянь по доверенности Дмитриева М.Н. не возражала против удовлетворения заявленных требований, однако полала, что для исполнения решения суда необходимо не менее двух лет в связи с большим объемом работы по проектированию и строительству водопровода.
Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В силу п.4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения относятся вопросы организации в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
В соответствии с п. 3. ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ
"О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.
Согласно п.1 ч.1 ст. 6 Федерального закона от 07.12.2011№416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" к полномочиям органов местного самоуправления поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относится организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.
Постановлением главы администрации Лебедянского района Липецкой области № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден акт выбора земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ для строительства водопровода, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 15, 16).
30.05.2013 г. прокурором Лебедянского района вынесено представление главе администрации городского поселения г. Лебедянь об устранении нарушений требований законодательства о местном самоуправлении, в части обеспечения питьевой водой (л.д. 24-25).
До настоящего времени водопровод на улицах: <адрес> отсутствует, что признал в судебном заседании представитель ответчика.
При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу, что отсутствие водопровода нарушает права жителей указанных улиц, поэтому заявленные требования подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч.2 ст.206 ГПК РФ, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.
Обозначенный прокурором срок для устранения нарушений не достаточен для решения организационных, финансовых и технических вопросов, связанных с исполнением настоящего решения, поэтому суд считает необходимым увеличить данный срок до 1 года 6 месяцев.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л
Признать незаконным бездействие администрации городского поселения г. Лебедянь Липецкой области, выразившееся в непринятии мер по организации строительства водопровода по <адрес> в г. Лебедянь.
Обязать администрацию городского поселения г. Лебедянь Липецкой области осуществить строительство водопровода в <адрес> в течение 1 года 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Лебедянский районный суд в течение месяца со дня его приятия судом в окончательной форме.
Судья С.В.Зарецкий.