Решение от 15 мая 2013 года №2-717/2013(

    Гр.дело №2-717/2013 (решение вступило в силу 18 июня 2013 года)
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    Именем Российской Федерации
 
    15 мая 2013 года г.Апатиты
 
    Апатитский городской суд Мурманской области в составе:
 
    председательствующего судьи Бобковой И.В.,
 
    при секретаре Светловой И.А.
 
    с участием прокурора Мавлютовой Т.С.,
 
    ответчиков Гадоева Н.Т., Халимова С.С., Ортикова Н.У.,
 
    представителя ответчиков Файзиева Э.Д., Файзиева С.И.-
 
    адвоката Апатитской коллегии адвокатов Костюковой Ю.Н., представившей удостоверение № 379 и ордер №424 от 19 апреля 2013 года,
 
    третьего лица Наумовой Л.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Апатиты в защиту интересов Российской Федерации к Гадоеву Негмуроду Таймуродовичу, Шаропову Шокиру Тойировичу, Файзиеву Элеру Дониёровичу, Файзиеву Сайфулло Ибодовичу, Бегбудову Ахмаду Салимовичу, Халимову Санжару Сафаровичу, Ортикову Нодиру Уктамовичу о признании не приобретшими права пользования жилым помещением,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор г.Апатиты в защиту интересов Российской Федерации обратился в суд с иском к Гадоеву Н.Т., Шаропову Ш.Т., Файзиеву Э.Д., Файзиеву С.И., Бегбудову А.С., Халимову С.С., Ортикову Н.У. о признании не приобретшими права пользования жилым помещением,
 
    В обоснование своих требований указал, что в соответствии с указанием прокуратуры Мурманской области от 30 января 2013 года №7-794-2012 прокуратурой города Апатиты проведена проверка соблюдения федерального законодательства при регистрации граждан по месту жительства и месту пребывания по фактам массовой регистрации граждан в жилых помещениях. В ходе проведенной проверки установлено, что граждане Узбекистана Гадоев Н.Т., Шаропов Ш.Т., Файзиев Э.Д., Файзиев С.И., Бегбудов А.С., Халимов С.С., Ортиков Н.У. зарегистрированы Межрайонным отделом Управления федеральной миграционной службы России по Мурманской области в г.Апатиты по месту жительства в жилом помещении по адресу: г.Апатиты, <.....> Собственником данной квартиры является Наумова Л.Н. Факт проживания указанных граждан Узбекистана в жилом помещении по адресу: г.Апатиты, <.....> в ходе проверки не нашел своего подтверждения. Согласно рапорту УУП МО МВД России «Апатитский» <.....> от 15 марта 2013 года при осмотре квартиры на наличие личных вещей иных граждан установлено, что в квартире имеется одна кровать, 2 нераскладывающихся кресла, которые не могут использоваться в качестве спальных мест, большого количества матрасов, одеял в квартире не обнаружено. Кроме того, из показаний собственника жилого помещения Наумовой Л.Н. следует, что основанием для регистрации граждан Узбекистана по месту жительства явилось согласие собственника. Указанное согласие предполагает фактическое предоставление собственником жилого помещения в пользование вышеуказанных граждан Узбекистана. При этом, Наумова Л.Н. пояснила, что у нее не было намерения предоставлять указанное жилое помещение в пользование данных граждан Узбекистана, жилое помещение в пользование им не предоставлялось, личных вещей в нем не имеется, соглашением между ней и гражданами Узбекистана пользование жилым помещением по адресу: г.Апатиты, <.....> не предусматривалось. Из объяснений Наумовой Л.Н., ее соседей следует, что данные граждане Узбекистана не вселились в указанную квартиру, никогда в ней не проживали, не производили оплату за жилое помещение и коммунальные услуги, интереса к жилой площади не проявляли. Наличие договорных отношений по пользованию в настоящее время ответчиками жилой площадью не установлено. При таких обстоятельствах ответчики не приобрели права пользования жилым помещением по адресу: г.Апатиты, <.....>, что свидетельствует о недостоверности сведений представленных ими при осуществлении миграционного учета, а именно о месте жительства при регистрации иностранного гражданина по месту жительства. В связи с чем, регистрация ответчиков по месту жительства является недействительной. Поскольку регистрация иностранного гражданина по месту жительства без его намерения проживать в указанном жилом помещении или отсутствие реальной возможности такого проживания, не соответствует целям миграционного учета иностранных граждан, противоречит интересам общества и государства, в том числе при обеспечении национальной безопасности РФ, влечет получение недостоверной официальной статистической информации о социальных, демографических, экономических процессах в Российской Федерации, в силу ч.1 ст.45 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации прокурор обращается в суд в защиту интересов Российской Федерации.
 
    На основании изложенного, со ссылкой на нормы действующего законодательства просит признать граждан Узбекистана Гадоева Н.Т., Шаропова Ш.Т., Файзиева Э.Д., Файзиева С.И., Халимова С.С., Ортикова Н.У. и Бегбудова А.С., неприобретшими право пользования жилым помещением по адресу: г.Апатиты, <.....>. Признать регистрацию ответчиков по месту жительства по адресу: г.Апатиты, <.....> недействительной. Указать, что данное решение является основанием для снятия Гадоева Н.Т., Шаропова Ш.Т., Файзиева Э.Д., Файзиева С.И., Халимова С.С., Ортикова Н.У. и Бегбудова А.С. с регистрационного учета по месту жительства в МО УФМС России по Мурманской области в г.Апатиты.
 
    В судебном заседании прокурор г.Апатиты поддержал доводы иска в полном объеме, против предоставления отсрочки исполнения решения сроком на три месяца в отношении Халимова С.С. не возражает.
 
    В судебном заседании ответчики Гадоев Н.Т., Халимов С.С., Ортиков Н.У. заявленные исковые требования признали в полном объеме. Ответчик Халимов С.С. просил предоставить отсрочку исполнения решения суда сроком на три месяца с момента вступления решения в законную силу, поскольку им направлены документы для получения разрешения на временное проживание, для чего необходимо наличие регистрации на территории г.Апатиты.
 
    Ответчик Бегбудов А.С. в судебное заседание не явился, извещен.
 
    Ответчик Шаропов Ш.Т. в судебное заседание не явился, извещен, представил заявление о признании иска.
 
    Ответчики Файзиев Э.Д., Файзиев С.И. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены по последнему известному месту жительства, место нахождения указанных ответчиков суду не известно, со слов собственника квартиры по адресу регистрации фактически не проживают.
 
    Суд, руководствуясь ст. 119 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрел дело в отсутствие ответчиков Файзиева Э.Д., Файзиева С.И., поскольку ответчики в жилом помещении по адресу: г.Апатиты, <.....> не проживают. Место их пребывания неизвестно.
 
    Представитель ответчиков Файзиева Э.Д., Файзиева С.И. – адвокат Апатитской коллегии адвокатов Костюкова Ю.Н., назначенная судом в порядке ст. 50 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании оставила вынесения решения на усмотрение суда, нарушения прав ответчиков при рассмотрении дела не усмотрела.
 
    Третье лицо Наумова Л.Н. в судебном заседании поддержала исковые требования прокурора г.Апатиты. Суду пояснила, что ответчики в ее квартире никогда не проживали и не проживают, не вселялись, личных вещей ответчиков в ее квартире не имеется. Фактически она проживает одна и оплачивает коммунальные платежи по квартире только за себя. Не возражает против предоставления отсрочки исполнения решения суда Халимову С.С. сроком на три месяца. Подтвердила, что заявление в УФМС о регистрации Файзиевых писала самостоятельно.
 
    Представитель третьего лица МРО УФМС в г.Апатиты в судебное заседание не явился, извещен.
 
    Дело в порядке ст. 167 ГПК Российской Федерации рассмотрено без участия ответчика Бегбудова А.С., Шаропова Ш.Т. и представителя третьего лица.
 
    Заслушав прокурора г.Апатиты, ответчиков, представителя ответчиков, третье лицо, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования прокурора г.Апатиты подлежащими удовлетворению.
 
    В соответствии с ч.1 ст.20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
 
    В силу ст.15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
 
    В силу ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
 
    Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.
 
    Согласно ст.14 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» постоянно или временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин, обладающий правом пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации, обязан в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом, зарегистрироваться по адресу указанного помещения, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи.
 
    В силу ст.7 указанного Федерального закона при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
 
    Постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания.
 
    Согласно ст.19 данного Федерального закона снятие иностранного гражданина с регистрации по месту жительства осуществляется в случае: вступления в законную силу решения суда о признании регистрации иностранного гражданина по месту жительства недействительной.
 
    В судебном заседании установлено, что Наумова Л.Н. является собственником двухкомнатной квартиры <.....> в городе Апатиты на основании свидетельства о государственной регистрации права от 25 января 2005 года и зарегистрирована в указанной квартире.
 
    В указанную квартиру на основании заявления собственника жилого помещения Наумовой Л.Н. зарегистрированы: на период с 08 июня 2010 года по 07 мая 2013 года- Гадоев Н.Т., на период с 15 июня 2010 года по 22 апреля 2013 года-Шаропов Ш.Т., на период с 31 июля 2010 года по 22 июня 2013 года-Файзиев Э.Д., на период с 08 октября 2010 года по 03 сентября 2013 года Файзиев С.И., на период с 18 мая 2011 года по 04 марта 2014 года- Халимов С.С., на период с 18 мая 2011 года по 21 февраля 2014 года Ортиков Н.У., на период с 17 сентября 2011 года по 27 июля 2014 года Бегбудову А.Х..
 
    Из показаний собственника жилого помещения Наумовой Л.Н. следует, что основанием для регистрации вышеуказанных граждан Узбекистана в квартиру, расположенную по адресу: г.Апатиты, <.....>, явилось ее согласие. Кроме того, она пояснила, что у нее не было намерения предоставлять указанное жилое помещение в фактическое пользование данных граждан Узбекистана, жилое помещение в пользование им не предоставлялось, личных вещей в нем не имеется, соглашением между ней и гражданами Узбекистана пользование жилым помещением по адресу: г.Апатиты, <.....> не предусматривалось.
 
    Согласно рапорту УУП МО МВД России «Апатитский» <.....> от 15 марта 2013 года при осмотре квартиры, расположенной по адресу: г.Апатиты, <.....>, на наличие личных вещей иных граждан установлено, что в квартире имеется одна кровать, 2 нераскладывающихся кресла, которые не могут использоваться в качестве спальных мест, большого количества матрасов, одеял в квартире не обнаружено.
 
    Из объяснений Наумовой Л.Н. и ее соседей <.....> от 15 марта 2013 года следует, что граждане Узбекистана Гадоев Н.Т., Шаропов Ш.Т., Файзиев Э.Д., Файзиев С.И., Халимов С.С., Ортиков Н.У., Бегбудов А.Х. не вселились в указанную квартиру, никогда в ней не проживали, не производили оплату за жилое помещение и коммунальные услуги, интереса к жилой площади не проявляли. Наличие договорных отношений по пользованию в настоящее время указанными гражданами Узбекистана жилой площадью не установлено.
 
    Таким образом, в судебном заседании установлено, что граждане Узбекистана Гадоев Н.Т., Шаропов Ш.Т., Файзиев Э.Д., Файзиев С.И., Халимов С.С., Ортиков Н.У., Бегбудов А.Х. фактически не проживают в спорной квартире, сохраняя в ней лишь только регистрацию, какого-либо соглашения о порядке пользования жилым помещением с собственником жилого помещения Наумовой Л.Н. не заключали.
 
    В связи с изложенным, поскольку факт регистрации сам по себе не порождает право пользования жилым помещением, а ответчики в спорной квартире не проживают, т.е. фактически в нее вселены не были, требования прокурора г.Апатиты в защиту интересов Российской Федерации к Гадоеву Н.Т., Шаропову Ш.Т., Файзиеву Э.Д., Файзиеву С.И., Халимову С.С., Ортикову Н.У. и Бегбудову А.Х. о признании не приобретшими права пользования жилым помещением подлежат удовлетворению.
 
    Поскольку ответчики не приобрели права пользования квартирой, расположенной по адресу: г.Апатиты, <.....> требования прокурора г.Апатиты о признании регистрации ответчиков по месту жительства по адресу: г.Апатиты, <.....>, недействительной, подлежат удовлетворению.
 
    Согласно ч.1 ст.203 ГПК Российской Федерации суд рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда.
 
    Аналогичные положения приведены в ст.37 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
 
    Халимовым С.С. заявлено ходатайство о предоставлении отсрочки исполнения решения суда сроком на три месяца, поскольку для получения разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации ему необходима регистрации на территории г.Апатиты.
 
    Третье лицо собственник квартиры против предоставления отсрочки исполнения решения не возражает. Прокурор так же не возражала против предоставления отсрочки сроком на три месяца с момента вступления решения в законную силу.
 
    При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ходатайство Халимова С.С. об отсрочке исполнения решения Апатитского городского суда подлежит удовлетворению и полагает возможным отсрочить исполнение решения Апатитского городского суда от 15 мая 2013 года сроком на три месяца с момента вступления решения в законную силу.
 
    На основании ст. 103 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации госпошлина, от уплаты которой прокурор г. Апатиты при предъявлении иска был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета, которая в соответствии с ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации составит <.....> (<.....> за каждое из удовлетворенных требований прокурора г.Апатиты) в равных долях с каждого.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования прокурора г.Апатиты в защиту интересов Российской Федерации к Гадоеву Негмуроду Таймуродовичу, Шаропову Шокиру Тойировичу, Файзиеву Элеру Дониёровичу, Файзиеву Сайфулло Ибодовичу, Халимову Санжару Сафаровичу, Ортикову Нодиру Уктамовичу и Бегбудову Ахмаду Салимовичу о признании неприобретшими права пользования жилым помещением, удовлетворить.
 
    Признать Гадоева Негмурода Таймуродовича, Шаропова Шокира Тойировича, Файзиева Элера Дониёровича, Файзиева Сайфулло Ибодовича, Халимова Санжара Сафаровича, Ортикова Нодира Уктамовича и Бегбудова Ахмада Салимовича неприобретшими права пользования квартирой <.....> в городе Апатиты Мурманской области.
 
    Признать регистрацию Гадоева Негмурода Таймуродовича, Шаропова Шокира Тойировича, Файзиева Элера Дониёровича, Файзиева Сайфулло Ибодовича, Халимова Санжара Сафаровича, Ортикова Нодира Уктамовича и Бегбудова Ахмада Салимовича в квартире <.....> в городе Апатиты Мурманской области недействительной.
 
    Данное решение является основанием для снятия с регистрационного учета Гадоева Негмурода Таймуродовича, Шаропова Шокира Тойировича, Файзиева Элера Дониёровича, Файзиева Сайфулло Ибодовича, Халимова Санжара Сафаровича, Ортикова Нодира Уктамовича и Бегбудова Ахмада Салимовича из квартиры <.....> в городе Апатиты Мурманской области в органах миграционной службы.
 
    Предоставить Халимову Санжару Сафаровичу отсрочку исполнения решения суда сроком на три месяца с момента вступления решения в законную силу.
 
    Взыскать с Гадоева Негмурода Таймуродовича в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <.....>
 
    Взыскать с Шаропова Шокира Тойировича в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <.....>
 
    Взыскать с Файзиева Элера Дониёровича в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <.....>
 
    Взыскать с Файзиева Сайфулло Ибодовича в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <.....>
 
    Взыскать с Халимова Санжара Сафаровича в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <.....>.
 
    Взыскать с Ортикова Нодира Уктамовича в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <.....>
 
    Взыскать с Бегбудова Ахмада Салимовича в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <.....>
 
    Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Апатитский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца.
 
    Председательствующий И.В.Бобкова