Дата принятия: 22 июня 2020г.
Номер документа: 2-7165/2019, 2-803/2020
СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА
РЕШЕНИЕ
от 22 июня 2020 года Дело N 2-803/2020
гор. Брянск 22 июня 2020 года
Советский районный суд гор. Брянска в составе
председательствующего судьи Присекиной О.Н.
при секретаре Давыдовой Е.И.
с участием представителя ответчика Мильчаковой Е.В.,
представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования Азарчук В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рыдановой Веры Сергеевны к ООО "Газпром межрегионгаз Брянск" о понуждении произвести перерасчет платы за объем потребленного газа,
УСТАНОВИЛ:
Истец Рыданова В.С. обратилась в суд с исковым заявлением к ООО "Газпром межрегионгаз Брянск" о понуждении произвести перерасчет платы за объем потребленного газа, указывая, что 11.12.2008 года между истцом и ООО "Межрегионгаз" заключен договор о поставке природного газа в жилое помещение <адрес>. В ноябре 2008 года в указанном жилом помещении установлен прибор учета газа NРМ G-4. Как указано в иске, ответчик предъявляет Рыдановой В.С. задолженность за потребленный природный газ, рассчитанную по нормативу потребления, за период с 01.09.2018 года по 31.05.2019 года в размере 44 826,22 руб.. При этом за период с 08.09.2018 г. по 06.03.2019 г. такая задолженность исчислена ответчиком по нормативу потребления, а не по прибору учета. Истец с указанной задолженностью не согласна, в связи с чем просит суд обязать ООО "Газпром межрегионгаз Брянск" произвести перерасчет платы за объем потребленного природного газа в соответствии с показаниями счетчика газа в период с 01.09.2018 года по 31.05.2019 года и уменьшить сумму задолженности на 22 482,56 руб.
Истец Рыданова В.С. в судебном заседании поддержала заявленные требования. Суду пояснила, что такое количество газа, которое было рассчитано по нормам потребления, она не потребляла и потребить не могла, прибор учета газового оборудования является исправным, что подтверждено документами о его поверке, вмешательства в работу прибора не было, в связи с чем, по её мнению, расчет количества потребленного газа за весь период времени, начиная с сентября 2019 года, необходимо вести по прибору учета.
В судебном заседании представитель ответчика Мильчакова Е.В. возражала против заявленных исковых требований, указав, что показания по прибору учета, который не прошел поверку, не могут считаться достоверными и применяться для расчета оплаты за природный газ. Дата очередной поверки прибора учета, установленного в жилом помещении, принадлежащем истцу, установлена как сентябрь 2018 года. Если конкретная дата межпроверочного интервала в документах на прибор учета не указана, соответственно, межпроверочный интервал истекает в последний день предыдущего месяца. Таким образом, с 01.09.2018 г. показания счетчика не могли применяться к расчету. Однако в связи с тем, что Рыданова В.С. предоставила показания 08.09.2018 г., ответчик принял решение о зачете данных показаний и начислении оплаты по прибору учета газа по указанную дату включительно. После указанной даты с 09.09.2018 г. оплата потребленного газа начислялась по нормативам потребления до момента опломбирования поверенного прибора учета.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования Азарчук В.В., суду пояснила, что АО "Газпром газораспределение Брянск" непосредственно не является поставщиков газа, а является лишь владельцем газораспределительной сети.
Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно пунктам 1, 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
Как установлено в пункте 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В соответствии со статьей 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 546 указанного Кодекса.
В пунктах 2, 3 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.
Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.
Согласно пункту 1 статьи 547 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб.
Судом по делу установлено следующее.
Как следует из домовой книги от <дата>, Рыданова В.С. является собственником квартиры, расположенной <адрес>.
11.12.2008 года между истцом и ООО "Брянскрегионгаз" заключен договор поставки природного газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан N..., в соответствии с п.1.1 которого поставщик обязуется подавать абоненту природный газ по газораспределительной сети, а абонент обязуется принимать и оплачивать его в соответствии с действующим законодательством РФ и на условиях, предусмотренных настоящим договором.
В соответствии с п.1.2 договора поставщик осуществляет подачу газа в индивидуальное домовладение, расположенное <адрес> для удовлетворения абонентом личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением в данном помещении предпринимательской деятельности.
В настоящее время поставщиком природного газа по казанному договору в связи с изменением наименования является ООО "Газпром межрегионгаз Брянск".
По вышеуказанному адресу установлен прибор учета газа марки NРМ G-4 (заводской N...).
Дата поверки счетчика газа - сентябрь 2018 года, указана в его техническом паспорте.
Несмотря на отсутствие законодательно закрепленной обязанности поставщика газа уведомлять потребителя об истечении сроков поверки, в ежемесячном счете-извещении на оплату потребленного газа, выставленном ООО "Газпром межрегионгаз Брянск" на имя Рыдановой В.С. за август 2018 года, было указано о необходимости провести поверку счетчика газа до 01.09.2018 г. и предоставить на абонентский пункт поставщика газа документы о прохождении поверки.
Судом установлено и стороной истца не оспаривалось, что Рыданова В.С. своевременно не произвела поверку прибора учета газа.
Оценивая заявленные требования Рыдановой В.С. о понуждении ответчика произвести перерасчет платы за объем потребленного газа,, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 1 статьи 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Таким образом, в силу приведенной нормы возможность оплаты потребленной энергии не в соответствии с данными учета энергии, а на основании других данных может быть предусмотрена иными правовыми актами, к которым относятся постановления Правительства Российской Федерации.
Правительство Российской Федерации, основываясь на положениях пункта 4 статьи 426 Гражданского кодекса РФ, статьи 8 Федерального закона от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", Постановлением от 21 июля 2008 г. N 549 утвердило Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.
Согласно пункту 21 подпункту "а" Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" абонент обязан: оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме.
Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года N 549.
Согласно пункту 24 Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.
В соответствии с пунктом 25 данного Постановления определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий:
а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений;
б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены;
в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил;
г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.
В силу подпункта "в" пункта 21 Постановления абонент обязан обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки.
Согласно пункту 32 Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В силу ч.1 ст. 9 Федерального закона от 26.06.2008 г. N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений", в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований. В состав обязательных требований к средствам измерений в необходимых случаях включаются также требования к их составным частям, программному обеспечению и условиям эксплуатации средств измерений. При применении средств измерений должны соблюдаться обязательные требования к условиям их эксплуатации.
В соответствии с ч.1 статьи 12 Федерального закона от 26.06.2008 г. N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" при утверждении типа средств измерений устанавливаются показатели точности, интервал между поверками средств измерений, а также методика поверки данного типа средств измерений.
Приказом Минпромторга России от 02.07.2015 N 1815 утвержден Порядок проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке (далее - Порядок), который, согласно п.1 указанного документа, устанавливает правила проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке.
Согласно п.4 Порядка, результаты поверки СИ удостоверяются знаком поверки и (или) свидетельством о поверке, и (или) записью в паспорте (формуляре) СИ, заверяемой подписью работника аккредитованного юридического лица или индивидуального предпринимателя, проводившего поверку СИ (далее - поверитель) и знаком поверки. Конструкция СИ должна обеспечивать возможность нанесения знака поверки в месте, доступном для просмотра. Если особенности конструкции или условия эксплуатации СИ не позволяют нанести знак поверки непосредственно на СИ, он наносится на свидетельство о поверке и (или) в паспорт (формуляр).
В целях предотвращения доступа к узлам регулировки и (или) элементам конструкции СИ в местах, предусмотренных их конструкцией, устанавливаются пломбы (п.6 Порядка).
С учетом изложенного суд соглашается с доводами стороны ответчика о том, что средства измерения в период от даты истечения межповерочного интервала и до проведения очередной поверки не могут применяться в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений.
В счете-квитанции, выставленной Рыдановой В.С. за август 2018 года, ООО "Газпром межрегионгаз Брянск" уведомило потребителя о дате истечения срока поверки счетчика 01.09.2018 г..
Однако в связи с тем, что Рыданова В.С. предоставила поставщику газа показания прибора учета 08.09.2018 г., во избежание неточностей, ответчик начал производить расчеты за поставляемый природный газ по нормативам газопотребления, установленным постановлением Администрации Брянской области, только с 09.09.2018 года, т.е. с даты, следующей за датой последних заявленных истцом показаний газового счетчика.
Само по себе данное обстоятельство положение истца не ухудшает и не свидетельствует о нарушении каких-либо прав последней.
Как следует из свидетельства о поверке N... прибор учета газа марки NРМ G-4 (заводской N...) поверен 28.02.2019 года и признан пригодным к применению.
Согласно акту-наряду N 96 от 06.03.2019 г., данный прибор учета опломбирован после поверки 06.03.2019 г.
Определение объеме потребляемого газа по показаниям прибора учета газа было возобновлено в квартире, расположенной <адрес>, с 06.03.2019 года - со дня установления поставщиком газа пломбы на месте, где прибор учета газа присоеден к газопроводу.
Как следует из предоставленного ответчиком расчета дебиторской задолженности абонента за потребленный газ в период с 01.09.2018 года по 31.05.2019 года задолженность Рыдановой В.С. составляет 44 826,22 руб.
Расчет оплаты за потребленный газ в период с 09.09.2018 г. по 06.03.2019 г. произведен на основании розничных цен за природный газ, утвержденных постановлением Управления Комитета государственного регулирования тарифов Брянской области N 13/3-г от 22.06.2017 года, приказом Управления государственного регулирования тарифов Брянской области N 14/1-г от 27.06.2018 года "Об установлении розничных цен на газ природный, реализуемый населению в Брянской области".
За период до 09.09.2018 г. и за период после 06.03.2019 г. такой расчет произведен по показаниям прибора учета газа.
На основании изложенного суд отказывает в удовлетворении иска в полном объеме.
Поскольку истцу отказано в иске в полном объеме, то в порядке статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы распределению в пользу истца не подлежат.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска Рыдановой Веры Сергеевны к ООО "Газпром межрегионгаз Брянск" о понуждении произвести перерасчет платы за объем потребленного газа отказать.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.
Судья О.Н. Присекина
Решение принято в окончательной форме 13.07.2020 года
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
