Решение от 25 марта 2014 года №2-716/2014

    Дело № 2-716/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
именем Российской Федерации
 
    25 марта 2014 года город Пенза
 
    Железнодорожный районный суд города Пензы в составе:
 
    председательствующего судьи Канцерова Е.В.,
 
    с участием помощника прокурора Пензенской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Степанова М.С.,
 
    представителя ФКУ ИК-4 УФСИН России по Пензенской области Любина А.Б.,
 
    осужденного Бибарсова А.Х.,
 
    при секретаре Тюриной Е.Г.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Пензе в помещении ФКУ ИК-4 УФСИН России по Пензенской области заявление Врио начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Пензенской области Меланина Н.Н. об установлении административного надзора в отношении:
 
    Бибарсова А.Х.(данные изъяты)
 
    (данные изъяты),
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Врио начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Пензенской области обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора сроком на 3 года в отношении Бибарсова А.Х., как осужденного за совершение особо тяжкого преступления, который признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и за время отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Срок наказания Бибарсова А.Х. истекает (дата). Просит установить в отношении Бибарсова А.Х. административные ограничения:
 
    - запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов вечера до 06 часов утра следующих суток,
 
    - запретить пребывание в местах, связанных с распитием и продажей в розлив спиртных напитков (бары, кафе, рестораны и подобные общественные места),
 
    - обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    Проверив представленные суду материалы, заслушав в судебном заседании представителя ФКУ ИК-4 УФСИН России по Пензенской области, прокурора, поддержавшего заявление и полагавшего возможным установить осужденному явку 1 раз в месяц, осужденного, возражавшего против удовлетворения заявления и полагавшего незаконным принятое решение о признании его злостным нарушителем, суд находит заявление подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.
 
    Согласно ч.2 ст. 173.1. УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом, в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
 
    Согласно ст. 3 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, за совершение преступления при рецидиве, устанавливается административный надзор, если данное лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
 
    Решая вопрос об установлении административного надзора за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, признанным в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, необходимо учитывать, что пункт 1 части 3 статьи 3 Закона связывает возможность установления административного надзора только с фактом признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания независимо от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения. В связи с этим не имеет значения, считается ли лицо на время рассмотрения дела об административном надзоре имеющим дисциплинарное взыскание либо не имеющим его в соответствии с частью 8 статьи 117 УИК РФ (п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 года № 22).
 
    Законность и обоснованность постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не входит в предмет доказывания по делам данной категории (п. 17 вышеуказанного Пленума Верховного Суда РФ).
 
    Согласно ч.1 ст. 4 указанного закона в отношении осужденного могут быть установлены следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    Согласно п.1 ч.1 ст. 5 указанного закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, либо совершившего преступление при рецидиве, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.
 
    Из представленных материалов и материалов личного дела осужденного следует, что (дата) в соответствии со ст.ст. 116, 117 УИК РФ на основании рапортов уполномоченных лиц было зафиксировано злостное нарушение установленного порядка отбывания наказания Бибарсовым А.Х. (хранение запрещенного предмета, обнаруженного в ходе личного обыска) и в этот же день, после проведенной проверки осужденный водворен в ШИЗО на 15 суток, начальником ФКУ ИК-4 вынесено постановление о признании осужденного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
 
    Таким образом, обсудив приведенные в судебном заседании доводы осужденного Бибарсова А.Х. возражавшего против установления административного надзора и полагавшего незаконным принятое решение о признании его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и учитывая, что законность и обоснованность постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не входит в предмет доказывания по делам данной категории, судом установлено, что осужденный Бибарсов А.Х. отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Пензенской области за совершение особо тяжкого преступления. В период отбывания наказания в виде лишения свободы Бибарсов А.Х. признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, о чем в материалах личного дела имеется постановление начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Пензенской области от (дата), администрацией учреждения характеризуется отрицательно, в связи с чем, суд считает необходимым установить Бибарсову А.Х. по освобождении из мест лишения свободы административный надзор, определяя срок которого суд считает возможным установить его на срок 2 года, учитывая характер и степень общественной опасности, совершенного им преступления, и при этом, учитывая и то обстоятельства, что до допущенного осужденным нарушения установленного порядка отбывания наказания (дата) осужденный Бибарсов А.Х. большую часть срока отбывания наказания характеризовался с положительной стороны.
 
    При этом, суд считает необходимым установить Бибарсову А.Х. административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов вечера до 06 часов утра следующих суток, но за исключением времени нахождения на работе, в случае трудоустройства, запретить пребывание в местах, связанных с распитием и продажей в розлив спиртных напитков (бары, кафе, рестораны и подобные общественные места), обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    Установленные административные ограничения, по мнению суда, являются достаточными и будут способствовать предупреждению совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания на Бибарсова А.Х. профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 173.1 УИК РФ и ст.ст.261.7-261.8 ГПК РФ, суд,
 
РЕШИЛ:
 
    Заявление врио начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Пензенской области Меланина Н.Н. об установлении административного надзора в отношении осужденного Бибарсова А.Х. удовлетворить.
 
    Установить осужденному ФИО3 по освобождении из мест лишения свободы административный надзор на срок 2 (два) года.
 
    Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному Бибарсовым А.Х. месту жительства или пребывания.
 
    В период административного надзора осужденному Бибарсову А.Х. установить административные ограничения:
 
    - запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов вечера до 06 часов утра следующих суток, за исключением времени нахождения на работе,
 
    - запретить пребывание в местах, связанных с распитием и продажей в розлив спиртных напитков (бары, кафе, рестораны и подобные общественные места),
 
    - обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Пензы в течение месяца со дня вынесения.
 
    Судья Е.В.Канцеров