Решение от 07 августа 2014 года №2-716/2014

    Дело № 2-716/2014
 
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    07 августа 2014 года                                                                           г. Углегорск
 
    Углегорский городской суд Сахалинской области в составе:
 
    председательствующего судьи – Менц О.П.,
 
    при секретаре – Ванифатовой А.А.,
 
    с участием представителя истца – начальнику ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> Верёвка Т.А., действующей на основании своих полномочий,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Углегорского городского суда гражданское дело по иску Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> к Гродовскому Н.С. о взыскании недоимки по страховым взносам и пени, судебных расходов,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    ДД.ММ.ГГГГ Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (далее ГУ – УПФР по <адрес>) обратилось в Углегорский городской суд с исковым заявлением к Гродовскому Н.С. о взыскании недоимки по страховым взносам и пени в размере <данные изъяты>.
 
    В обоснование иска указано, что Гродовский Н.С. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся страхователем по обязательному пенсионному страхованию. ДД.ММ.ГГГГ Гродовский Н.С. прекратил свою деятельность, как индивидуальный предприниматель по личному заявлению. По данным, имеющимся в распоряжении территориального органа ПФР, Гродовский Н.С. не производил уплату обязательных платежей в бюджет ПФР за 2011-2014 года. Задолженность страхователя по страховым взносам за 2011 год составила <данные изъяты>, за 2012 год – <данные изъяты>, за 2013 год – <данные изъяты>, за 2014 год – <данные изъяты>. В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора по уплате задолженности по страховым взносам ответчику были направлены требования: № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности за 2011 год, № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности за 2012 год, № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности за 2013 год, № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности за 2014 год. Однако до настоящего времени требования не исполнены.
 
         В судебном заседании представитель истца Верёвка Т.А., действующая на основании своих полномочий, поддержала исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что ГУ – УПФР по <адрес> срок на обращение в суд с исковым заявлением не пропустило, поскольку полагает, что шестимесячный срок, в течение которого контролирующий орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании недоимки и пени по страховым взносам, исчисляется со дня утраты страхователем статуса индивидуального предпринимателя.
 
    Ответчик Гродовский Н.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о чем в деле имеется расписка, о причине неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.
 
    Поскольку ответчик в судебное заседание не прибыл, не представил суду уважительные причины неявки и не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, суд, с учетом мнения представителя истца, считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства по имеющимся в деле материалам.
 
          Выслушав мнение представителя истца Верёвка Т.А., исследовав все представленные доказательства в их совокупности, и дав им оценку в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к следующему.
 
         В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ) индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов в Пенсионный фонд РФ и фонды обязательного медицинского страхования.
 
    Согласно положениям ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ, плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 указанного Закона (в том числе и индивидуальные предприниматели) уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.
 
    Пунктами 1 и 2 ст. 18 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ, установлено, что плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы; в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном данным Федеральным законом.
 
    Статья 25 Федерального закона N 212-ФЗ устанавливает обязанность страхователя выплатить пени в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим законом сроки.
 
    Размер страховых взносов, уплачиваемых плательщиками страховых взносов, определяется в соответствии с положениями ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ.
 
    В соответствии с п. 9 ст. 22.3 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя утрачивает силу после внесения об этом записи в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 10 и 11 настоящей статьи.
 
    Анализируя вышеуказанные нормы, суд приходит к выводу о том, что обязанность по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд возникает с момента регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и прекращается с даты государственной регистрации прекращения деятельности в таком качестве.
 
    Судом установлено, что Гродовский Н.С. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся страхователем по обязательному пенсионному страхованию и в соответствии с абз.2 п.2 ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № № обязан был своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный фонд, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей № от ДД.ММ.ГГГГ из которой следует, что Гродовский Н.С. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в налоговом органе ДД.ММ.ГГГГ, прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя на основании собственного решения ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Поскольку в спорный период за 2011-2014 года Гродовским Н.С. не производились страховые выплаты в Пенсионный фонд Российской Федерации в полном объеме, истец обратился с настоящим иском в суд.
 
        Из материалов дела следует, что в связи с неуплатой Гродовским Н.С. страховых взносов за 2011-2014 года ГУ - УПФР по <адрес> в адрес Гродовского Н.С. были направлены требования № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по страховым взносам за 2011 год в сумме <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по страховым взносам за 2012 год в размере <данные изъяты>, № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по страховым взносам за 2013 год в размере <данные изъяты>, № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности в сумме <данные изъяты>, о чем свидетельствуют реестры заказных почтовых отправлений.
 
    Из требования № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за Гродовским Н.С. числится задолженность по страховым взносам и пени в сумме <данные изъяты>, которую ему предложено уплатить до ДД.ММ.ГГГГ, однако указанное требование в установленный срок ответчиком не выполнено в полном объеме. Постановлением начальника ГУ - УПФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ указанная задолженность взыскана с Гродовского Н.С. за счет имущества плательщика страховых взносов, постановление передано на исполнение в службу судебных приставов, на основании которого ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № №. Согласно реестру поступления платежей от страхователя за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Гродовским Н.С. погашена часть задолженности на страховую часть трудовой пенсии в сумме <данные изъяты> за 2011 год по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ.
 
         Из требования № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за Гродовским Н.С. числится задолженность по страховым взносам и пени в сумме <данные изъяты>, которую ему предложено уплатить до ДД.ММ.ГГГГ, однако указанное требование в установленный срок не выполнено в полном объеме. Постановлением начальника ГУ - УПФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ указанная задолженность взыскана с Гродовского Н.С. за счет имущества плательщика страховых взносов, постановление передано на исполнение в службу судебных приставов, на основании которого ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № №.
 
        Согласно письму ГУ - УПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ранее направленные постановления начальника ГУ - УПФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, по которым возбуждены исполнительные производства в отношении должника Гродовского Н.С. о взыскании недоимки в сумме <данные изъяты> и <данные изъяты>, отозваны, в связи с чем, исполнительные производства № и № постановлениями судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ окончены.
 
        В силу ст. 16 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ, расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 14 настоящего Федерального закона; страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года.
 
    В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ, требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи.
 
    Согласно ст.21 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, если иное не предусмотрено настоящей статьей (ч.ч. 1,2).
 
    Частью 9 ст. 21 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ установлено, что положения настоящей статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату страховых взносов и штрафов, применяемых в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
 
    Таким образом, орган контроля, ответственный за своевременное исполнение страхователями обязанности по уплате страховых взносов, вправе обратиться в суд с иском о взыскании недоимки и пени по страховым взносам в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате таких взносов. Обращение в суд за пределами данного срока возможно в случае его восстановления судом, по ходатайству органа контроля (п. 5 ст. 19 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ).
 
    Из материалов дела следует, что в отношении задолженности по страховым взносам за 2011 год было выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, в отношении задолженности по страховым взносам за 2012 год - требование № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, шестимесячный срок, в течение которого истец мог обратиться в суд с иском, истекал ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно. Вместе с тем, с исковыми требованиями истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами установленного законом срока.
 
          В судебном заседании представитель истца о восстановлении пропущенного срока не ходатайствовал, уважительных причинах пропуска срока обращения в суд с заявлением не привел, напротив, полагал обоснованность обращения с исковыми требованиями к истцу именно как к физическому лицу, начиная исчисление шестимесячного срока на обращение в суд с момента снятия Гродовского Н.С. с налогового учета в качестве индивидуального предпринимателя. Кроме этого, представитель истца сослался на нахождение постановлений территориального органа Пенсионного фонда РФ до 22.07.2014 на исполнении в отделе судебных приставов по <адрес>.
 
    Однако, суд не принимает указанные доводы, поскольку они основаны на неправильном толковании норм права.
 
    Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в силу п. 1 ст. 3 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ осуществляют контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страхователями страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
 
    Как следует из положений статей 19 и 20 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ пенсионные органы наделены правом принимать в отношении индивидуальных предпринимателей властные решения и обращать их к принудительному исполнению во внесудебном порядке.
 
    При утрате статуса индивидуального предпринимателя взыскание недоимок с физического лица производится в судебном порядке.
 
    В ходе судебного разбирательства судом установлено, что истец реализовал право на взыскание недоимки во внесудебном порядке, обращаясь в отдел судебных приставов по <адрес>, реализовывал предоставленные полномочия в соответствии с установленным порядком взыскания на основании вышеприведенных норм права.
 
    Утрата гражданином статуса индивидуального предпринимателя не дает оснований для вывода о течении срока обращения в суд для взыскания недоимок, ранее не взысканных в порядке исполнительного производства, с указанной даты, поскольку обращение в суд связано с фактом обнаружения недоимки и истечения срока исполнения требования об уплате недоимки, а не с фактом утраты статуса индивидуального предпринимателя.
 
    Кроме этого, принятие территориальным органом Пенсионного фонда постановлений о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов и нахождение их на принудительном исполнении до 22.07.2014 в службе судебных приставов, не изменяет установленных вышеуказанным законом сроков предъявления иска в суд.
 
    Кроме этого, как в судебном заседании пояснил представитель истца, повторно ответчику требования об уплате недоимки по страховым взносам и пени после снятия его с налогового учета в качестве индивидуального предпринимателя, не направлялись.
 
    При указанных обстоятельствах, учитывая, что с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи иска ГУ – УПФР по <адрес> не обращалось, следует признать, что истцом пропущен шестимесячный срок для обращения в суд с иском в части взыскания с Гродовского Н.С. спорных платежей за 2011 год в оставшейся сумме <данные изъяты> и 2012 год в сумме <данные изъяты>, что является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований в этой части.
 
    По требованиям истца о взыскании с ответчика недоимки по страховым взносам и пени за 2013, 2014 года суд приходит к следующему.
 
    Как усматривается из требования № от ДД.ММ.ГГГГ, за Гродовским Н.С. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ числится задолженность по страховым взносам и пени в сумме <данные изъяты>, которую ему предложено уплатить до ДД.ММ.ГГГГ. Указанное требование направлено плательщику ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается реестром заказной почтовой корреспонденции. Поскольку требование в установленный срок Гродовским Н.С. не было исполнено, постановлением начальника ГУ - УПФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ указанная задолженность взыскана с Гродовского Н.С. за счет имущества плательщика страховых взносов, постановление передано на исполнение в службу судебных приставов, на основании которого ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № №, впоследствии которое было окончено ДД.ММ.ГГГГ в связи с отзывом взыскателем исполнительного документа.
 
    Из требования № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за Гродовским Н.С. числится задолженность по страховым взносам в размере <данные изъяты>, которую ему предложено уплатить в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Требование направлено Гродовскому Н.С. ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается реестром заказной почтовой корреспонденции. В установленный срок требование Гродовским Н.С. не исполнено.
 
        В 2013 году фиксированный размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется путем умножения тарифа взносов в ПФР на двукратный МРОТ и дальнейшего увеличения полученного результата в 12 раз, при этом на страховую часть пенсии идет 20% от суммы, а на накопительную – 6%.
 
        В 2013 году фиксированный платеж составил: на страховую часть - <данные изъяты> (5 205 руб. х 2 х 20% х 12), на накопительную часть <данные изъяты> (5250 х 2 х 6% х 12). Размер обязательного взноса в ФФОМС в 2013 году рассчитывается МРОТ (однократная величина) умножается на тариф ФФОМС 5,1%, умножается на 12, что составило <данные изъяты> (5 205 руб. х 5,1% х 12). Общая сумма взноса составила <данные изъяты> (24 984,0 + 7 495,20 + 3 185, 46). Пени начислены в размере: по обязательному пенсионному страхованию – <данные изъяты>, по обязательному медицинскому страхованию – <данные изъяты>.
 
    Таким образом, задолженность страхователя по страховым взносам, пени за 2013 год составила 38 874 рубля 58 копеек.
 
    Задолженность страхователя по страховым взносам за 2014 год составила <данные изъяты> в том числе: по обязательному пенсионному страхованию <данные изъяты>, в том числе: по страховой части трудовой пенсии <данные изъяты>; по обязательному медицинскому страхованию - <данные изъяты>, в том числе:    по страховым взносам в ФФОМС <данные изъяты>. Пени начислены в размере: по обязательному пенсионному страхованию <данные изъяты> в том числе: по страховой части трудовой пенсии <данные изъяты>,     по накопительной части трудовой пенсии <данные изъяты>; по обязательному медицинскому страхованию <данные изъяты>, в том числе по страховым взносам в ФФОМС – <данные изъяты>.
 
    Суд принимает представленные истцом расчеты, как доказательство по делу, так как они произведены в соответствии с действующим законодательством.
 
    Поскольку обязанность своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы ответчиком не была исполнена, страховые взносы и пени им не оплачены в добровольном порядке, а сведений и доказательств, позволяющих освободить ответчика от уплаты взносов и пени, не представлено, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований о взыскании с Гродовского Н.С. задолженности по страховым взносам и пени за 2013 год в сумме <данные изъяты> и за 2014 год в сумме <данные изъяты>.
 
    В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований в сумме <данные изъяты>
 
         На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198, 234, 235 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> к Гродовскому Н.С. – удовлетворить частично.
 
    Взыскать с Гродовского Н.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, в пользу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> недоимку по страховым взносам и пени на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2013 год в размере <данные изъяты> и за 2014 год в размере <данные изъяты>, судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>, а всего <данные изъяты>.
 
    В остальной части заявленных требований отказать.
 
    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. На заочное решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Углегорский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
    Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Председательствующий судья                          О.П. Менц