Дата принятия: 12 марта 2014г.
Номер документа: 2-716/2014
INCLUDEPICTURE "../../../MyDocuments/WINWORD/RUSSIA1.PCX" \* MERGEFORMAT К делу № 2 –716/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Ейск 12 марта 2014 года
Ейский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Коваленко А.А.
при секретаре Хватовой Ю.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Ейского межрайонного прокурора в интересах Прокопенко Ивана Анатольевича к администрации муниципального образования Ейский район, третье лицо – Министерство социального развития и семейной политики Краснодарского края, о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированных жилых помещений,-
У С Т А Н О В И Л:
Ейский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах Прокопенко И.А. и просит обязать администрацию муниципального образования Ейский район предоставить Прокопенко И.А. благоустроенное жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда, по договору найма специализированного жилого помещения по месту жительства, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям.
Лицо, в интересах которого выступает прокурор – Прокопенко И.А. в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.
Третье лицо – представитель Министерства социального развития и семейной политики Краснодарского края в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, просит дело рассмотреть в его отсутствие.
Выслушав прокурора, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
Прокурор в судебном заседании на исковых требованиях настаивает, просит их удовлетворить в полном объеме.
Представитель администрации муниципального образования Ейский район в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражает.
В судебном заседании установлено, что решением Щербиновского районного суда от 07.09.2000 года, ФИО\5 лишен родительских прав в отношении несовершеннолетних детей, в том числе, Прокопенко И.А., 1989 года рождения (л.д.14-15).
Мать Прокопенко И.А. – ФИО\6 (л.д.13) решением Щербиновского районного суда от 07.09.2000 года признан недееспособной (л.д.16).
Постановлением администрации муниципального образования Ейский район №202 от 01.03.2012 года Прокопенко И.А., как лицо, из числа детей, оставшихся без попечения родителей, принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, составом семьи – один человек (л.д.8,9-10) и поставлен в соответствующую очередь граждан по отдельному списку под номером 64 (л.д.6-7).
Однако, не смотря на достижение Прокопенко И.А. совершеннолетия и отсутствия у него в собственности жилого помещения пригодного для постоянного проживания в нем, жилое помещение по договору специализированного жилого помещения по месту жительства, ему по настоящее время не предоставлено.
Согласно ст. 45 ГПК РФ - прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере защиты семьи, материнства, отцовства и детства; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах.
В соответствии со ст.ст. 4,8 ФЗ от 21.12.1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», детям – сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям – сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта РФ, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Дополнительные гарантии по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляемые в соответствии с действующим законодательством, обеспечиваются и охраняются государством.
Согласно ч.1 ст. 5 Закона Краснодарского края от 03.06.2009 года №1748-КЗ «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Краснодарском крае» жилье предоставляется указанным гражданам, уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Краснодарского края, осуществляющим отдельные государственные полномочия Краснодарского края в области обеспечения жилыми помещениями детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствующем муниципальном образовании Краснодарского края предоставляется благоустроенные жилые помещения для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений по месту их жительства в порядке, установленном нормативным правовым актом высшего исполнительного органа государственной власти Краснодарского края.
Согласно ст. 2 Закона Краснодарского края от 15.12.2004 года №805-КЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края отдельными государственными полномочиями в области социальной сферы" финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий в социальной сфере - предоставление жилых помещений по договору социального найма детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, осуществляется за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из краевого бюджета.
Удовлетворяя исковые требования, суд исходит из следующего. Прокопенко И.А., как лицо, из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, будучи социально незащищенным, с момента постановки на соответствующий учет по настоящее время жильем не обеспечен, не смотря на то, что в соответствии с действующим законодательством имеет право на дополнительные гарантии по социальной поддержке; непринятие мер, направленных на исполнение законодательства о дополнительных гарантиях по социальной поддержке граждан из категории детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в части предоставления муниципальным образованием Прокопенко И.А. по месту жительства вне очереди благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, влечет нарушение его прав и законных интересов.
При этом, согласно ст.1 Закона Краснодарского края "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края отдельными государственными полномочиями в области социальной сферы", отдельными государственными полномочиями по решению вопросов обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в части: приобретения, строительства жилых помещений и включения таких жилых помещений в муниципальный специализированный жилищный фонд с отнесением их к жилым помещениям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей – делегированы непосредственно органам местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края.
При изложенных обстоятельствах исковые требования следует удовлетворить.
Руководствуясь ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Законом Краснодарского края «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Краснодарском крае», Законом Краснодарского края "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края отдельными государственными полномочиями в области социальной сферы", ст.ст. 45,194-199 ГПК РФ суд, -
Р Е Ш И Л:
Обязать администрацию муниципального образования Ейский район предоставить Прокопенко Ивану Анатольевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда, по договору найма специализированного жилого помещения по месту жительства, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям.
Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ейский городской суд в течение месяца.
Председательствующий
