Решение от 28 мая 2014 года №2-716/2014

дело № 2-716/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
28 мая 2014 года город Буденновск
 
    Судья Буденновского городского суда Ставропольского края Безруков С.Н., при секретаре Хачатуровой М.В., а так же с участием истца Ивановой А.И., представителя ответчика ГУ-УПФ РФ по <адрес> СК Семеновой О.Ю., действующей на основании доверенности №1 от 26.05.2014 года, рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ивановой А.И. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании необоснованным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости
 
Установил:
 
    Иванова А.И. обратилась в Буденновский городской суд с исковым заявлением, в котором указывает, что 25 ноября 2013 года она обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.
 
    Однако ГУ-УПФ РФ по <адрес> вынесено решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, не засчитав в трудовой стаж периоды работы с 15.11.1993 года по 31.12.1993 года в должности воспитателя в Дошкольном образовательном учреждении № «<данные изъяты>»; с 01.01.1994 года по 30.09.1998 года в Центре эстетического воспитания; с 01.10.1998 года по 20.10.1999 года в муниципальном дошкольном образовательном учреждении № «<данные изъяты>» мотивируя это тем, что в трудовой книжке Ивановой А.И. работодателем был указан тип образовательного учреждения, а вид учреждения не отражен.
 
    С данными действиями ответчика она не согласна, поскольку в соответствии с Федеральным законом РФ от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, женщины, достигшие возраста 55 лет. Подпунктом 10 пункта 1 ст.28 указанного закона предусмотрено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
 
    В связи с чем просит суд признать незаконным решение ГУ-УПФ РФ по <адрес> №11 от 26.02.2014 года, обязать ответчика включить в педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды работы с 15.11.1993 года по 31.12.1993 года в должности воспитателя в Дошкольном образовательном учреждении № «<данные изъяты>»; с 01.01.1994 года по 30.09.1998 года в Центре эстетического воспитания; с 01.10.1998 года по 20.10.1999 года в муниципальном дошкольном образовательном учреждении № «<данные изъяты>», а также назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 25.11.2013 года.
 
    В судебном заседании истец Иванова А.И. доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала и настаивала на их удовлетворении в полном объеме.
 
    Представитель ответчика Семенова О.Ю. в судебном заседании исковые требования Ивановой А.И. не признала, пояснив, что основания отказа в назначении истцу досрочной пенсии по старости, указанные в Протоколе от 26.02.2014 года №11, являются обоснованными.
 
    Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что исковое заявление Ивановой А.И. подлежит удовлетворению.
 
    Так Пенсионный фонд, отказывая Ивановой А.И. включить в льготный стаж периоды работы с работы с 15.11.1993 года по 31.12.1993 года в должности воспитателя в Дошкольном образовательном учреждении № «<данные изъяты>»; с 01.01.1994 года по 30.09.1998 года в Центре эстетического воспитания; с 01.10.1998 года по 20.10.1999 года в муниципальном дошкольном образовательном учреждении № «<данные изъяты>», указал, что пунктом 1 раздела «Наименование должностей» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781, предусмотрена должность «воспитатель», пунктом 1.8 раздела «Наименование учреждений» предусмотрены дошкольные образовательные учреждения: детские сады всех наименований, ясли-сад (сад-ясли), детские ясли. Такие учреждения, как «дошкольное образовательное учреждение», 2центр эстетического воспитания», «муниципальное дошкольное образовательное учреждение» Списком №781 не предусмотрены.
 
    Однако данный вывод Пенсионного фонда является необоснованным, так в трудовой книжке Ивановой А.И. имеются записи, что она с 15.11.1993 года по 31.12.1993 года в должности воспитателя в Дошкольном образовательном учреждении № «<данные изъяты>»; которое с 01.01.1994 года было переименовано в «Центр эстетического воспитания»; с 01.01.1994 года по 30.09.1998 года в Центре эстетического воспитания, который с 01.10.1998 года переименован в «МДОУ № «<данные изъяты>»; с 01.10.1998 года по 20.10.1999 года в муниципальном дошкольном образовательном учреждении № «<данные изъяты>». Данный факт подтверждается справкой МДОУ «Детский сад комбинированного вида № «<данные изъяты>» №721 от 15.11.2013 года, согласно которой Иванова А.И. работает в должности воспитателя в МДОУ «Детский сад комбинированного вида № «<данные изъяты>» с 15.11.1993 года и по настоящее время, выполняет норму рабочего времени, установленного за ставку заработной платы, а также Архивной справкой Муниципального казенного учреждения «Центр развития и поддержки системы образования <адрес>» №293 от 19.07.2013 года, согласно которой Иванова А.И. с 15.11.1993 года по настоящее время работает в должности воспитателя в МДОУ «Детский сад комбинированного вида № «<данные изъяты>», то есть в периоды, которые Пенсионным фондом не включены в льготный стаж.
 
    Таким образом, представленные Ивановой А.И. документы, а именно трудовая книжка, Справка, Архивная справка позволяют сделать вывод, что она осуществляла педагогическую деятельность в учебном учреждении для детей с 15.11.1993 года по 31.12.1993 года, с 01.01.1994 года по 30.09.1998 года, с 01.10.1998 года по 20.10.1999 года, и данные периоды подлежат включению в льготный стаж.
 
    Согласно разъяснений Пленума Верховного Суда РФ N 25 от 20.12.2005 года "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", следует, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (п. 1 ст. 27 и пп. 7 - 13 п. 1 ст. 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
 
    В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 этого Федерального закона, назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
 
    Принимая во внимание, что с учетом засчитанного Ивановой А.И. Пенсионным Фондом стажа 14 лет 01 месяц 04 дня и засчитанных судом периодов работы, у истца имеется требуемый стаж, не менее 25 лет педагогической деятельности, то ей должна быть назначена пенсия с 25.11.2013 года.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.197, 198 ГПК РФ, суд
 
Решил:
 
    Исковое заявление Ивановой А.И. удовлетворить.
 
    Признать незаконным отказ Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
 
    Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> включить в педагогический стаж Ивановой А.И. периоды работы в должности воспитателя в Дошкольном образовательном учреждении № «<данные изъяты>»; которое с 01.01.1994 года было переименовано в «Центр эстетического воспитания»; с 01.01.1994 года по 30.09.1998 года в Центре эстетического воспитания, который с 01.10.1998 года переименован в «МДОУ № «<данные изъяты>»; с 01.10.1998 года по 20.10.1999 года в муниципальном дошкольном образовательном учреждении № «<данные изъяты>».
 
    Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> назначить Ивановой А.И. досрочную трудовую пенсию по старости с 25.11.2013 года.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
 
    Решение изготовлено 29.05.2014 года
 
    Судья Безруков С.Н.