Решение от 24 мая 2013 года №2-716/2013

Дело № 2–716/2013
 
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    24 мая 2013 года Ленинский районный суд г. Томска в составе:
 
    председательствующего судьи: Юровского И.П.,
 
    при секретаре: Головко О.О.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску Томского транспортного прокурора, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Томской области» о признании акта технического освидетельствования маломерного судна недействительным,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Томский транспортный прокурор обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц, к ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Томской области», Губину В.И., в котором просил признать акт технического освидетельствования маломерного судна – гребное самодельное судно, длиной 2,2 метра, шириной 1,2 метра, с регистрационным (бортовым) номером <номер обезличен>, принадлежащее Губину В.И. от 08.06.2009, выданный государственным инспектором Томского сельского отделения Центра ГИМС ФИО1, недействительным; запретить Губину В.И. эксплуатацию маломерного судна – гребное самодельное судно, длиной 2,2 метра, шириной 1,2 метра, с регистрационным (бортовым) номером <номер обезличен> с момента вступления решения суда в законную силу до прохождения надлежащего технического освидетельствования; взыскать с ответчиков государственную пошлину.
 
    Свои требования истец мотивировал тем, что заключение по судну о его годности к эксплуатации и о регистрации судна с присвоением регистрационного (бортового) номера не соответствует требованиям законодательства о внутреннем водном транспорте. Поскольку маломерное судно является индивидуальной постройкой, оно должно пройти испытания в соответствии с ГОСТ 19356-79 «Суда прогулочные гребные и моторные. Методы испытаний». Однако оборудование, снаряжение и имущество, необходимое для проведения технического освидетельствования во всех инспекторских подразделениях ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Томской области» отсутствует. В соответствии с актом технического освидетельствования от 08.06.2009 вместимость судна, осадка судна не установлены, состояние остойчивости, непотопляемости, плавучести маломерного судна индивидуальной постройки носит удовлетворительный характер, не установлена минимальная высота надводного борта. Поскольку проверка вместимости судна, осадки, остойчивости, непотопляемости, плавучести, запаса плавучести, минимальной высоты надводного борта не проводились, акт технического освидетельствования маломерного судна – гребное самодельное судно, длиной 2,2 метра, шириной 1,2 метра, с регистрационным (бортовым) номером <номер обезличен>, принадлежащее Губину В.И. от 08.06.2009, выданный государственным инспектором Томского сельского отделения Центра ГИМС ФИО1, является недействительным.
 
    Определением Ленинского районного суда г. Томска от 24 мая 2013 года производство по делу по иску Томского транспортного прокурора, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Томской области», Губину В.И. о признании акта технического освидетельствования маломерного судна недействительным, и запрещении эксплуатировать маломерное судно в части запрещения Губину В.И. эксплуатировать маломерное судно – гребное самодельное судно, длиной 2,2 метра, шириной 1,2 метра, с регистрационным (бортовым) номером <номер обезличен> с момента вступления решения суда в законную силу до прохождения надлежащего технического освидетельствования прекращено в связи с отказом истца от иска в данной части.
 
    Представитель истца, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, причин неявки не сообщил, об отложении рассмотрения иска не просил.
 
    Представитель ответчика - ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Томской области» Амосенко А.В., действующий на основании доверенности от 08.05.2013, признал исковые требования, пояснив, что действительно оборудование, снаряжение и имущество необходимое для проведения технического освидетельствования судов во всех инспекторских подразделениях ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Томской области» отсутствуют.
 
    Ответчик Губин В.И., надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, причин неявки не сообщил, об отложении рассмотрения иска не просил.
 
    Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с п. 2.3 приказа МЧС России от 29.06.2005 №501 утверждены Правила технического надзора за маломерными судами, поднадзорными ГИМС МЧС, которыми предусмотрено, что для маломерных судов индивидуальной постройки, а также для судов промышленной постройки, технические характеристики которых не соответствуют характеристикам, указанным в техническом формуляре (паспорте), дополнительно проводятся испытания мореходных качеств (плавучести, остойчивости и непотопляемости). Результаты освидетельствования оформляются актом технического освидетельствования с заключением о годности маломерного судна к плаванию.
 
    Согласно п. 2.7 Правил, оценка технического состояния маломерного судна устанавливается отдельно по корпусу и надстройкам; устройствам, оборудованию и снабжению; противопожарной защите; механической установке и электрооборудованию, для маломерных судов индивидуальной постройки дополнительно – по мореходным качествам в соответствии с техническими требованиями к маломерным судам.
 
    В силу п. 1.3.3. ГОСТ 19356-79 «Суда прогулочные гребные и моторные. Методы испытаний» статическая остойчивость судна должна проводиться на воде, при помощи кренометра, определяющего угол крена и угол входа в воду верхней кромки борта.
 
    В соответствии с п. 1.3.4. ГОСТ 19356-79 непотопляемость проверяется путем заполнения судна водой.
 
    Согласно п. 1.3.6.6. ГОСТ 19356-79 минимальная высота надводного борта определяется по чертежу как расстояние по нормали от уровня действующей ватерлинии.
 
    В соответствии с п. 1.3.7 ГОСТ 19356-79 проверка скорости хода судна проводится при ветре не более 3 м/с при полном водоизмещении.
 
    В силу п. «б» ч. 2 постановления Правительства РФ от 30.07.2004 № 398 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта» названная служба при реализации своих полномочий осуществляет разрешительные, контрольные и надзорные функции, возложенные в соответствии с законодательством Российской Федерации на государственную речную судоходную инспекцию.
 
    ГОСТ 19356-79 «Суда прогулочные гребные и моторные. Методы испытаний», а также нормы оснащения для пунктов технического освидетельствования маломерных судов, утвержденные заместителем Министра МЧС России 27.01.2007, предусматривают оборудование, снаряжение и имущество необходимое для проведения технического освидетельствования: кренометры, дифферентометры, динамометры (ПДУ 0,1-2), динамометры (ПДУ 2-20), тахометры, газоанализаторы (Элан-СО-50), Инфракар, для определения состава атмосферного воздуха, шумометры-виброанализаторы, термометры, наборы столовой посуды из н/с, канистры алюминиевые (2л и 5л).
 
    Томской транспортной прокуратурой при проведении проверки исполнения законодательства об обеспечении безопасности эксплуатации внутреннего водного транспорта установлено, что в Томском сельском инспекторском отделении ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Томской области» проведено техническое освидетельствование маломерного судна индивидуальной постройки, принадлежащего Губину В.И.
 
    В результате технического освидетельствования судна (гребное самодельное) 08 июня 2009 года дано заключение по судну – годное к эксплуатации, что являлось основанием регистрации судна и присвоение регистрационного (бортового) номера <номер обезличен>.
 
    В связи с тем, что маломерное судно является судном индивидуальной постройки, оно должно пройти испытания в соответствии с ГОСТ 19356-79 «Суда прогулочные гребные и моторные. Методы испытаний».
 
    Вышеуказанные оборудования, снаряжение и имущество необходимое для проведения технического освидетельствования во всех инспекторских подразделениях ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Томской области» отсутствуют, что подтверждено представителем ГИМС в судебном заседании.
 
    Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, при этом суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. По сути, признание исковых требований означает согласие ответчика с ними по предмету и основанию иска. Признав иск, ответчик подтвердил юридически значимые обстоятельства по делу, на которые ссылалась сторона истца в обоснование своих требований.
 
    В силу ч. 2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
 
    Поскольку обстоятельств, препятствующих принятию признания исковых требований, не установлено, суд считает возможным принять признание иска ответчиком.
 
    В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
 
    Как следует из пояснений представителя ответчика Амосенко А.В. в судебном заседании, а также заявления, имеющегося в материалах дела, он признает заявленные к ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Томской области» исковые требования в полном объеме.
 
    Исходя из диспозитивных начал гражданского судопроизводства, учитывая, что признание иска ответчиком выражено добровольно, не противоречит требованиям закона и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, суд принимает признание иска.
 
    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Томского транспортного прокурора, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Томской области» о признании акта технического освидетельствования маломерного судна недействительным.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
 
    С учетом изложенного, в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, суд считает необходимым взыскать с ответчика в доход бюджета городского округа «Город Томск» государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб. за требование неимущественного характера.
 
    На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 196-199, 193 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Томского транспортного прокурора, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Томской области» о признании акта технического освидетельствования маломерного судна недействительным удовлетворить.
 
    Признать недействительным акт технического освидетельствования маломерного судна – гребное самодельное судно, длиной 2,2 метра, шириной 1,2 метра, с регистрационным (бортовым) номером <номер обезличен>, принадлежащее Губину В.И. от 08.06.2009, выданный государственным инспектором Томского сельского отделения Центра ГИМС ФИО1
 
    Взыскать с ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Томской области» в доход бюджета городского округа «Город Томск» государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
 
    Председательствующий: И.П. Юровский