Решение от 21 августа 2014 года №2-715/2014

                                                                                                                                   Дело № 2-715/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Камышлов                                                                        «21» августа 2014 г.
 
             Камышловский городской суд Свердловской области в составе:
 
    председательствующего судьи Поторочиной О.А.,
 
    с участием помощника Камышловского межрайонного прокурора Вишняковой Н.В.,
 
    при секретаре Кукеевой Ж.М.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Камышловского межрайонного прокурора в интересах Морозовой ФИО18 к Министерству строительства и развития инфраструктуры Свердловской области, Территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Свердловской области - Управлению социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по г.Камышлову и Камышловскому району, Государственному казенному учреждению Свердловской области «Фонд жилищного строительства» о предоставлении жилого помещения,
 
УСТАНОВИЛ:
 
              Камышловский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах Морозовой Е.В. с иском к Министерству строительства и развития инфраструктуры Свердловской области, Территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Свердловской области - Управлению социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по г.Камышлову и Камышловскому району, Государственному казенному учреждению Свердловской области «Фонд жилищного строительства» о предоставлении жилого помещения, в котором просит обязать Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области распределить средства областного бюджета и приобрести за их счет жилое помещение общей площадью не менее 18 кв.м, находящееся в черте г.Камышлова Свердловской области, отвечающего установленным санитарным и техническим нормам, для предоставления благоустроенного жилого помещения специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения Морозовой Е.В.; обязать Государственное казенное учреждение Свердловской области «Фонд жилищного строительства» направить договор найма специализированного жилого помещения в Территориальный отраслевой исполнительный орган государственной власти Свердловской области - Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по г.Камышлову и Камышловскому району для подписания с Морозовой Е.В.; обязать Территориальный отраслевой исполнительный орган государственной власти Свердловской области - Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по г.Камышлову и Камышловскому району обеспечить подписание договора найма специализированного жилого помещения с Морозовой Е.В., которой распределено жилое помещение, в течение 5 рабочих дней от даты подписания Морозовой Е.В. договора найма специализированного жилого помещения подписанные экземпляры договора возвратить в ГКУ СО «Фонд жилищного строительства». В обоснование иска указано следующее. Морозова Е.В. относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Она принята на учет для целей предоставления жилого помещения государственного специализированного жилищного фонда Свердловской области. Следовательно, ей должно быть предоставлено жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения.
 
    Помощник Камышловского межрайонного прокурора Вишнякова Н.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме и пояснила, что по решению суда родители истца лишены родительских прав. Морозова С.И. умерла ДД.ММ.ГГГГ Морозов В.Б. умер ДД.ММ.ГГГГ Приказом начальника Управления социальной политики по г.Камышлову и Камышловскому району от ДД.ММ.ГГГГ Морозова Е.В. принята на учет для целей предоставления жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, государственного специализированного жилищного фонда Свердловской области. Морозова Е.В. зарегистрирована в <адрес>. В данном жилом помещении зарегистрированы 8 человек. Морозова Е.В. является собственником 1/7 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение. Общая площадь квартиры составляет 25,9 кв.м. На одного жильца приходит 3,2 кв.м. Согласно распоряжения от 26.10.2005 г. учетная норма площади жилого помещения на территории г.Камышлова по договору социального найма составляет 18 кв.м. Следовательно, Морозова Е.В. нуждается в жилом помещении. Помощник Камышловского межрайонного прокурора Вишнякова Н.В. просит обязать Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области распределить средства областного бюджета и приобрести за их счет жилое помещение общей площадью не менее 18 кв.м, находящееся в черте г.Камышлова Свердловской области, отвечающего установленным санитарным и техническим нормам, для предоставления благоустроенного жилого помещения специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения Морозовой Е.В.; обязать Государственное казенное учреждение Свердловской области «Фонд жилищного строительства» направить договор найма специализированного жилого помещения в Территориальный отраслевой исполнительный орган государственной власти Свердловской области - Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по г.Камышлову и Камышловскому району для подписания с Морозовой Е.В.; обязать Территориальный отраслевой исполнительный орган государственной власти Свердловской области - Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по г.Камышлову и Камышловскому району обеспечить подписание договора найма специализированного жилого помещения с Морозовой Е.В., которой распределено жилое помещение, в течение 5 рабочих дней от даты подписания Морозовой Е.В. договора найма специализированного жилого помещения подписанные экземпляры договора возвратить в ГКУ СО «Фонд жилищного строительства». В обоснование иска указано следующее. Морозова Е.В. относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Она принята на учет для целей предоставления жилого помещения государственного специализированного жилищного фонда Свердловской области. Следовательно, ей должно быть предоставлено жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения.
 
             Истец Морозова Е.В. в судебном заседании пояснила, что иск прокурора поддерживает. Ее родители были лишены родительских прав. Она зарегистрирована в <адрес>. В данном жилом помещении она не проживает, т.к. там зарегистрировано 8 человек. Эта квартира состоит из двух комнат. Фактически она проживает в частном доме по <адрес> (снимает жилье).
 
              От представителя Государственного казенного учреждения Свердловской области «Фонд жилищного строительства» Константиновой Д.П. поступило заявление, в котором она просит рассмотреть дело в ее отсутствие, в удовлетворении иска отказать. Судом определено рассмотреть дело при данной явке.
 
              От представителя Территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Свердловской области - Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по г.Камышлову и Камышловскому району Полозковой Р.А. поступила телефонограмма, в которой она просит рассмотреть дело в ее отсутствие. Судом определено рассмотреть дело при данной явке.
 
             Выслушав прокурора, истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с п.1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
 
    Согласно п.1 Постановления Правительства Свердловской области от 16.04.2013 N 491-ПП "Об определении уполномоченных исполнительных органов государственной власти Свердловской области по приобретению, предоставлению и учету жилых помещений государственного специализированного жилищного фонда Свердловской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"
Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области определено уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области по приобретению жилых помещений государственного специализированного жилищного фонда Свердловской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
 
              Постановлением Правительства Свердловской области от 24.04.2013 г. №527-ПП утвержден ПОРЯДОК ПРИОБРЕТЕНИЯ (СТРОИТЕЛЬСТВА) ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, ЗАЧИСЛЯЕМЫХ В ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЖИЛИЩНЫЙ ФОНД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ДЛЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, И ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, ЗАЧИСЛЕННЫХ В ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЖИЛИЩНЫЙ ФОНД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ДЕТЯМ-СИРОТАМ И ДЕТЯМ, ОСТАВШИМСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦАМ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ.
 
             В соответствии с п.3 ПОРЯДКА ПРИОБРЕТЕНИЯ (СТРОИТЕЛЬСТВА) ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, ЗАЧИСЛЯЕМЫХ В ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЖИЛИЩНЫЙ ФОНД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ДЛЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, И ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, ЗАЧИСЛЕННЫХ В ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЖИЛИЩНЫЙ ФОНД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ДЕТЯМ-СИРОТАМ И ДЕТЯМ, ОСТАВШИМСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦАМ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, жилые дома и квартиры государственного специализированного жилищного фонда, зачисленные в оперативное управление Фонда (далее - жилые помещения), предоставляются детям-сиротам, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, по договорам найма специализированных жилых помещений однократно.
 
    В соответствии с п.9 ПОРЯДКА ПРИОБРЕТЕНИЯ (СТРОИТЕЛЬСТВА) ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, ЗАЧИСЛЯЕМЫХ В ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЖИЛИЩНЫЙ ФОНД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ДЛЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, И ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, ЗАЧИСЛЕННЫХ В ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЖИЛИЩНЫЙ ФОНД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ДЕТЯМ-СИРОТАМ И ДЕТЯМ, ОСТАВШИМСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, ЛИЦАМ ИЗ ЧИСЛА ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, уполномоченной организацией по заключению договоров найма специализированных жилых помещений является Фонд. Фонд в течение 10 рабочих дней от даты утверждения приказа Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области о распределении детям-сиротам жилых помещений, на основании доверенности Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области осуществляет подготовку договоров найма специализированных жилых помещений и направляет в управления социальной политики для подписания их детьми-сиротами, которым распределены жилые помещения. Подписанные экземпляры договоров найма специализированных жилых помещений возвращаются в Фонд в течение 5 рабочих дней от даты подписания их детьми-сиротами. Срок действия договоров найма специализированных жилых помещений составляет пять лет. Освободившиеся жилые помещения подлежат распределению следующим детям-сиротам, состоящим на учете. Фонд за 6 месяцев до истечения срока действия договора найма специализированного жилого помещения направляет в управления социальной политики список детей-сирот, у которых в текущем году истекает срок действия договора. Управления социальной политики за один месяц до окончания срока действия договора найма специализированного жилого помещения направляют в Фонд заключения о наличии (отсутствии) обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам содействия в преодолении трудной жизненной ситуации (далее - заключение). Заключение является основанием для принятия решения о заключении с детьми-сиротами договора социального найма либо договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок. Фонд в течение 10 рабочих дней со дня получения заключения о наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания детям-сиротам содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, осуществляет подготовку договоров найма специализированных жилых помещений для заключения на новый пятилетний срок и направляет в управления социальной политики для подписания их детьми-сиротами. Подписанные экземпляры договоров найма специализированных жилых помещений на новый пятилетний срок возвращаются в Фонд в течение 5 рабочих дней от даты подписания их детьми-сиротами. Договор найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок может быть заключен не более чем один раз.
 
            Решением Камышловского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ Морозова С.И. лишена родительских прав в отношении дочери ФИО2.
 
            Решением Камышловского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ Морозов В.Б. лишен родительских прав в отношении дочери ФИО2.
 
            Приказом начальника Управления социальной политики по г.Камышлову и Камышловскому району от ДД.ММ.ГГГГ Морозова Е.В. принята на учет для целей предоставления жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, государственного специализированного жилищного фонда Свердловской области.
 
            Приказом начальника Управления социальной политики по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт невозможности проживания Морозовой Е.В. в жилом помещении по адресу: <адрес>
 
 
             Оценив доказательства, суд считает, что иск подлежит удовлетворению. Судом установлено, что Морозова Е.В. относится к категории лиц, оставшихся без попечения родителей, т.к. Морозовы были лишены родительских прав в отношении истца. Морозова Е.В. принята на учет для целей предоставления жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, государственного специализированного жилищного фонда Свердловской области. Морозова Е.В. не имеет собственного постоянного жилого помещения, пригодного для проживания, соответствующего по площади учетной норме площади жилого помещения на территории г.Камышлова по договору социального найма жилого помещения, т.е. 18 кв.м. Право Морозовой Е.В. на жилище должно быть обеспечено путем предоставления жилого помещения государственного специализированного жилищного фонда.
 
              Учитывая вышеизложенное, иск прокурора подлежит удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 198 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
 
РЕШИЛ:
 
 
              Иск Камышловского межрайонного прокурора удовлетворить.
 
              Обязать Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области распределить средства областного бюджета и приобрести за их счет жилое помещение общей площадью не менее 18 кв.м, находящееся в черте г.Камышлова Свердловской области, отвечающего установленным санитарным и техническим нормам, для предоставления благоустроенного жилого помещения специализированного жилого фонда по договору найма специализированного жилого помещения Морозовой ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
 
              Обязать Государственное казенное учреждение Свердловской области «Фонд жилищного строительства» направить договор найма специализированного жилого помещения в Территориальный отраслевой исполнительный орган государственной власти Свердловской области - Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по г.Камышлову и Камышловскому району для подписания с Морозовой ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
 
               Обязать Территориальный отраслевой исполнительный орган государственной власти Свердловской области - Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по г.Камышлову и Камышловскому району обеспечить подписание договора найма специализированного жилого помещения с Морозовой ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которой распределено жилое помещение, в течение 5 рабочих дней от даты подписания Морозовой Е.В. договора найма специализированного жилого помещения подписанные экземпляры договора возвратить в ГКУ СО «Фонд жилищного строительства».
 
    Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Камышловский городской суд.
 
    Мотивированное решение изготовлено 26.08.2014 г.
 
    Судья                                                                                                       О.А. Поторочина