Решение от 07 августа 2014 года №2-715/2014

    Дело № 2-715/2014
 
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    07 августа 2014 года                                                                           г. Углегорск
 
    Углегорский городской суд Сахалинской области в составе:
 
    председательствующего судьи – Менц О.П.,
 
    при секретаре – Ванифатовой А.А.,
 
    с участием представителя истца – начальнику ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> Верёвка Т.А., действующей на основании своих полномочий,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Углегорского городского суда гражданское дело по иску Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> к Барташевич Т.С. о взыскании недоимки по страховым взносам, пени, судебных расходов,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    ДД.ММ.ГГГГ Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (далее ГУ – УПФР по <адрес>) обратилось в Углегорский городской суд с исковым заявлением к Барташевич Т.С. о взыскании недоимки по страховым взносам и пени в размере <данные изъяты>.
 
    В обоснование иска указано, что Барташевич Т.С. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлась страхователем по обязательному пенсионному страхованию. ДД.ММ.ГГГГ Барташевич Т.С. прекратила свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя по личному заявлению. По данным, имеющимся в распоряжении территориального органа ПФР, Барташевич Т.С. не производила уплату обязательных платежей в бюджет ПФР за 2011, 2013-2014 года. Задолженность страхователя по страховым взносам за 2011 год составила <данные изъяты>, за 2013 год – <данные изъяты>, за 2014 год – <данные изъяты>. В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора по уплате задолженности по страховым взносам ответчику были направлены требования: № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности за 2011 год, № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности за 2013 год, № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности за 2014 год. Однако до настоящего времени требования не исполнены.
 
         В судебном заседании представитель истца Верёвка Т.А., действующая на основании своих полномочий, поддержала исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что ГУ – УПФР по <адрес> срок на обращение в суд с исковым заявлением не пропустило, поскольку полагает, что шестимесячный срок, в течение которого контролирующий орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании недоимки и пени по страховым взносам, исчисляется со дня утраты страхователем статуса индивидуального предпринимателя.
 
    Ответчик Барташевич Т.С. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, что подтверждается имеющейся в материалах дела распиской, о причине неявки суду не сообщила, о рассмотрении дела в своё отсутствие не просила.
 
    С учетом мнения представителя истца, суд посчитал возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
 
          Выслушав мнение представителя истца Верёвка Т.А., исследовав все представленные доказательства в их совокупности, и дав им оценку в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к следующему.
 
         В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ) индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов в Пенсионный фонд РФ и фонды обязательного медицинского страхования.
 
    Согласно положениям ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ, плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 указанного Закона (в том числе и индивидуальные предприниматели) уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.
 
    Пунктами 1 и 2 ст. 18 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ, установлено, что плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы; в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном данным Федеральным законом.
 
    Размер страховых взносов, уплачиваемых плательщиками страховых взносов, определяется в соответствии с положениями ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ.
 
    Статья 25 Федерального закона N 212-ФЗ устанавливает обязанность страхователя выплатить пени в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим законом сроки.
 
    В соответствии с п. 9 ст. 22.3 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя утрачивает силу после внесения об этом записи в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 10 и 11 настоящей статьи.
 
    Анализируя вышеуказанные нормы, суд приходит к выводу о том, что обязанность по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд возникает с момента регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и прекращается с даты государственной регистрации прекращения деятельности в таком качестве.
 
    Судом установлено, что Барташевич Т.С. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлась страхователем по обязательному пенсионному страхованию и в соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ обязана своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный фонд, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей № от ДД.ММ.ГГГГ. Из указанной выписки усматривается, что Барташевич Т.С. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в налоговом органе ДД.ММ.ГГГГ, прекратила деятельность в связи с принятием ею соответствующего решения ДД.ММ.ГГГГ
 
    В спорный период за 2011, 2013-2014 года Барташевич Т.С. не производились страховые выплаты в Пенсионный фонд Российской Федерации, то есть ответчиком не исполнялась данная обязанность.
 
        В связи с неуплатой Барташевич Т.С. страховых взносов за 2011, 2013-2014 года ГУ - УПФР по <адрес> в адрес Барташевич Т.С. были направлены требования № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по страховым взносам за 2011 год в сумме <данные изъяты>, № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по страховым взносам за 2013 год в размере <данные изъяты>, № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по страховым взносам за 2014 год в размере <данные изъяты>, что подтверждается имеющимися в материалах дела реестрами заказных почтовых отправлений, а также квитанциями об отправке заказной корреспонденции.
 
    Из требования № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за Барташевич Т.С. числится задолженность по страховым взносам в сумме <данные изъяты>, которую ей предложено уплатить до ДД.ММ.ГГГГ, однако указанное требование в установленный срок не выполнено в полном объеме.
 
        Постановлением начальника ГУ - УПФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ указанная задолженность взыскана с Барташевич Т.С. за счет имущества плательщика, постановление передано на исполнение в службу судебных приставов, по которому судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № №, а ДД.ММ.ГГГГ - исполнительное производство окончено в связи с отсутствием имущества, на которое может быть обращено взыскание. Как пояснила в судебном заседании представитель истца Верёвка Т.А., повторно постановление № от ДД.ММ.ГГГГ к принудительному исполнению в службу судебных приставов не предъявлялось.
 
    В силу ст. 16 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ, расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 14 настоящего Федерального закона; страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года.
 
    В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ, требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи.
 
    Согласно ст.21 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, если иное не предусмотрено настоящей статьей (ч.ч. 1ч.ч. 1,2).
 
    Частью 9 ст. 21 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ установлено, что положения настоящей статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату страховых взносов и штрафов, применяемых в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
 
    Таким образом, орган контроля, ответственный за своевременное исполнение страхователями обязанности по уплате страховых взносов, вправе обратиться в суд с иском о взыскании недоимки и пени по страховым взносам в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате таких взносов. Обращение в суд за пределами данного срока возможно в случае его восстановления судом, по ходатайству органа контроля (п. 5 ст. 19 Закона № 212-ФЗ).
 
    Из материалов дела следует, что в отношении задолженности по страховым взносам за 2011 год было выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, шестимесячный срок, в течение которого истец мог обратиться в суд с иском, истекал ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, с исковыми требованиями истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами установленного законом срока.
 
          В судебном заседании представитель истца о восстановлении пропущенного срока не ходатайствовал, уважительных причинах пропуска срока обращения в суд с заявлением не привел, напротив, полагал обоснованность обращения с исковыми требованиями к истцу именно как к физическому лицу, начиная исчисление шестимесячного срока на обращение в суд с момента снятия Барташевич Т.С. с налогового учета в качестве индивидуального предпринимателя.
 
    Однако, суд не принимает указанные доводы, поскольку они основаны на неправильном толковании норм права.
 
    Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в силу п. 1 ст. 3 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ осуществляют контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страхователями страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
 
    Как следует из положений статей 19 и 20 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ пенсионные органы наделены правом принимать в отношении индивидуальных предпринимателей властные решения и обращать их к принудительному исполнению во внесудебном порядке.
 
    При утрате статуса индивидуального предпринимателя взыскание недоимок с физического лица производится в судебном порядке.
 
    В ходе судебного разбирательства судом установлено, что истец реализовал право на взыскание недоимки во внесудебном порядке, обращаясь в отдел судебных приставов по <адрес>, реализовывал предоставленные полномочия в соответствии с установленным порядком взыскания на основании вышеприведенных норм права.
 
    Утрата гражданином статуса индивидуального предпринимателя не дает оснований для вывода о течении срока обращения в суд для взыскания недоимок, ранее не взысканных в порядке исполнительного производства, с указанной даты, поскольку обращение в суд связано с фактом истечения срока исполнения требования об уплате недоимки, а не с фактом утраты статуса индивидуального предпринимателя.
 
    Кроме этого, принятие территориальным органом Пенсионного фонда решений о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов и нахождение их на принудительном исполнении до 28.11.2012 в службе судебных приставов, не изменяет установленных вышеуказанным законом сроков предъявления иска в суд.
 
    Более того, как в судебном заседании утверждал истец, повторно требования ответчику об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, после снятия его с налогового учета в качестве индивидуального предпринимателя, не направлялись.
 
    При указанных обстоятельствах, учитывая, что с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи иска ГУ – УПФР по <адрес> не обращалось, следует признать, что истцом пропущен шестимесячный срок для обращения в суд с иском в части взыскания с Барташевич Т.С. страховых платежей за 2011 год в размере <данные изъяты> что является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований в этой части.
 
    По требованиям заявителя о взыскании недоимки по страховым взносам, пени и штрафам за 2013-2014 года суд приходит к следующему.
 
    Из требования № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за Барташевич Т.С. числится задолженность по страховым взносам в виде фиксированного платежа в сумме <данные изъяты>, которую ей предложено уплатить до ДД.ММ.ГГГГ. Указанное требование направлено ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается реестром заказной почтовой корреспонденции. Однако указанное требование в установленный срок Барташевич Т.С. выполнено не было.
 
    Постановлением начальника ГУ - УПФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ указанная задолженность взыскана с Барташевич Т.С. за счет имущества, постановление передано на исполнение в службу судебных приставов, по которому ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № №.
 
    Сообщением от ДД.ММ.ГГГГ № ГУ – УПФР по <адрес> отзывает ранее направленное постановление, на основании которого возбуждено исполнительное производство № в отношении должника Барташевич Т.С.
 
    Из требования № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за Барташевич Т.С. числится задолженность по страховым взносам в сумме <данные изъяты>, которую ей предложено погасить до ДД.ММ.ГГГГ, однако указанное требование в установленный срок не выполнено в полном объеме. Требование направлено ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается реестром заказной почтовой корреспонденции.
 
        В 2013 году фиксированный размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется путем умножения тарифа взносов в ПФР на двукратный МРОТ и дальнейшего увеличения полученного результата в 12 раз, при этом на страховую часть пенсии идет 20% от суммы, а на накопительную – 6%.
 
        В 2013 году фиксированный платеж составил: на страховую часть - <данные изъяты> (5 205 руб. х 2 х 20% х 12), на накопительную часть <данные изъяты> (5250 х 2 х 6% х 12). Размер обязательного взноса в ФФОМС в 2013 году рассчитывается МРОТ (однократная величина) умножается на тариф ФФОМС 5,1%, умножается на 12, что составило <данные изъяты> (5 205 руб. х 5,1% х 12). Общая сумма взноса составила <данные изъяты> (24 984,0 + 7 495,20 + 3 185, 46). Пени начислены в размере: по обязательному пенсионному страхованию – <данные изъяты>, по накопительной части трудовой пенсии – <данные изъяты>.    Таким образом, задолженность страхователя по страховым взносам, пени за 2013 год составила <данные изъяты>
 
    Задолженность страхователя по страховым взносам за 2014 год составила <данные изъяты> в том числе: по обязательному пенсионному страхованию <данные изъяты>, в том числе: по страховой части трудовой пенсии <данные изъяты>. По обязательному медицинскому страхованию <данные изъяты>, в том числе: по страховым взносам в ФФОМС <данные изъяты>. Пени начислены в размере: по обязательному пенсионному страхованию <данные изъяты> в том числе:    по страховой части трудовой пенсии <данные изъяты>, по накопительной части трудовой пенсии <данные изъяты>, по обязательному медицинскому страхованию <данные изъяты>.
 
        Суд принимает представленные истцом расчеты, как доказательство по делу, так как они произведены в соответствии с действующим законодательством.
 
    Поскольку обязанность своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы ответчиком не была исполнена, страховые взносы и пени им не оплачены в добровольном порядке, а сведений и доказательств, позволяющих освободить ответчика от уплаты взносов и пени, не представлено, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований о взыскании с Барташевич Т.С. задолженности по страховым взносам, пеням за 2013 год в сумме <данные изъяты> и за 2014 год в сумме <данные изъяты>.
 
    В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований в сумме <данные изъяты>.
 
         На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198, 234, 235 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> к Барташевич Т.С. – удовлетворить частично.
 
    Взыскать с Барташевич Т.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, в пользу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> недоимку по страховым взносам и пени на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2013 год в размере <данные изъяты>, за 2014 год в размере <данные изъяты>, судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>, а всего <данные изъяты>.
 
    В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.
 
    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. На заочное решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Углегорский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
    Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Председательствующий судья                          О.П. Менц