Решение от 05 июня 2014 года №2-714/2014

    Дело № 2-714/2014     
 
Мотивированное решение изготовлено в полном объеме 19 июня 2014 года
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Ярославль                                     «05» июня 2014 г.
 
    Ярославский районный суд Ярославской области в составе:
 
    председательствующего судьи Патрунова С.Н.,
 
    при секретаре Бахваловой С.О.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Басовой Л.В. к Администрации Заволжского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области о заключении договора социального найма,
 
установил:
 
    Басова Л.В. обратилась в суд с иском к Администрации Заволжского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области. Просила:
 
    - признать за ней право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях социального найма;
 
    - обязать Администрацию Заволжского сельского поселения ЯМР Ярославской области заключить с ней договор социального найма в отношении квартиры по адресу: <адрес> (далее по тексту – Квартира №, Дом №).
 
    В иске указала, что с 04.04.1977 года по настоящее время работает в ОРГАНИЗАЦИЯ 1. В 1993 году истцу и членам ее семьи предоставлена 3-х комнатная квартира общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, в которой истец и члены ее семьи проживают до сих пор. Во исполнение Указа Президента РФ от 10.01.1993 г. №8 "Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий" в реестр муниципальной собственности на основании Постановления Главы муниципального Ярославского округа от 26.11.1997 г. №798 "О порядке безвозмездной передачи в муниципальную собственность Ярославского муниципального округа жилья, объектов социально - культурного и коммунально - бытового назначения предприятий и организаций" был передан весь жилой фонд, состоящий из 32 домов, в том числе и дом № в <адрес>. Истец считает, что в соответствии со ст. 101 ЖК РСФСР, ст. 39 Основ жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик спорная квартира была предоставлена ей на условиях служебного найма, а в последствии, на основании указанного постановления Главы муниципального Ярославского округа, а также ст. 45 ЖК РСФСР - на условиях социального найма.
 
    В судебных заседаниях истец, представитель истца по доверенности Сентищева Е.В. заявленные требования поддержали в полном объеме. Пояснили, что спорная квартира была предоставлена истцу ОРГАНИЗАЦИЯ 1 в качестве служебного жилья. Позднее все домовладения, принадлежащие данному колхозу, были переданы на баланс Администрации Заволжского с/п ЯМР Ярославской области. Однако договор социального найма с истцом не заключался. Истец уплачивает коммунальные услуги и плату за найм жилого помещения по счетам администрации. При обращении в Администрацию Заволжского с/п ЯМР Ярославской области был получен ответ, что никаких договоров в отношении спорной квартиры заключаться не будет. Квартира № не признана непригодной для проживания.
 
    В судебное заседание не явились: ответчик – Администрация Заволжского с/п Ярославского муниципального района Ярославской области (просила рассмотреть дело в отсутствие ее представителя, решение оставила на усмотрение суда); третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области. Извещались надлежаще. Дело рассмотрено в их отсутствие.
 
    Заслушав участников процесса, явившихся в судебное заседание, исследовав и оценив письменные материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с трудовой книжкой (л.д.49) Басова Л.В. работала в ОРГАНИЗАЦИЯ 1 с 04.04.1977 г. 18.01.1993 года ОРГАНИЗАЦИЯ 1 реорганизован в ОРГАНИЗАЦИЯ 1, а 18.06.1998 г. ОРГАНИЗАЦИЯ 1 реорганизовано в ОРГАНИЗАЦИЯ 1. Из ОРГАНИЗАЦИЯ 1 Басова Л.В. уволена 30.04.2008 г., а с 01.03.2010 года вновь принята на работу и работает в ОРГАНИЗАЦИЯ 1 в настоящее время. В соответствии со справкой ОРГАНИЗАЦИЯ 1 (л.д. 18) Басовой Л.В. и ее семье выделена в 1993 году хозяйством Квартира №. Согласно справке Администрации Точищенского сельсовета ЯМР (л.д. 17) Басова Л.В. была зарегистрирована в Квартире № <адрес> с 20.07.1979 по 06.02.1991 года, проживает в указанной квартире с 20.07.1979 г. по настоящее время.
 
    Суд приходит к выводу, что Басова Л.В. была правомерно вселена в квартиру № и правомерно проживает в указанной квартире в настоящее время (при отсутствии регистрации по месту жительства). В связи с отсутствием сведений о включении спорной квартиры в число служебных, суд приходит к выводу о том, что истец была вселена в указанную квартиру на условиях социального найма.
 
    В соответствии со справкой ОРГАНИЗАЦИЯ 1 от 28.04.2014 года Квартира № по 1999 год находилась в собственности ОРГАНИЗАЦИЯ 1. Согласно постановлению главы Ярославского муниципального округа №510 от 08.06.1999 г. «О приеме жилого фонда ОРГАНИЗАЦИЯ 1 в муниципальную собственность» (л.д.33-35) в редакции Постановления главы Ярославского муниципального округа №492 от 02.03.2004 г. (л.д. 36) Дом № в <адрес> включен в реестр муниципальной собственности ЯМР. На основании выписки из постановления главы администрации Точищенского сельсовета от 26.12.2000 г. №35 «Об инвентаризации адресного хозяйства» (л.д. 38) Распоряжением КУМИ администрации ЯМР Ярославской области №65 от 16.04..2007 г. (л.д. 37) решено считать Дом № в <адрес> Домом № в <адрес>. В соответствии с актом о приеме-передаче групп объектов основных средств №84 от 11.01.2009 года (л.д. 39) Квартира № в Доме № в <адрес> на основании Постановления Правительства Ярославской области №480-П от 09.09.2008 г. передана Заволжскому сельскому поселению ЯМР. В соответствии с выпиской из реестра объектов муниципальной собственности Квартира № включена в реестр объектов муниципальной собственности Заволжского сельского поселения ЯМР.
 
    Таким образом, в настоящее время Квартира № является муниципальной собственностью.
 
    В соответствии с выпиской из домовой книги в Квартире № в настоящее время никто не зарегистрирован, нанимателем на условиях социального найма значится Басова Л.В. Аналогичные сведения содержатся в выписке из лицевого счета, предоставленной ОРГАНИЗАЦИЯ 2 (л.д.14).
 
    Суд приходит к выводу, что в соответствии с ч. 3 ст. 19 ЖК РФ Квартира № относится к жилищному фонду социального использования, под которым понимается совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов. Доказательств отнесения Квартиры № к специализированному жилищному фонду или жилищному фонду коммерческого использования не представлено. Суд учитывает, что даже если Квартира № на момент предоставления истцу являлась служебной, данный статус был утрачен при передаче ее в муниципальную собственность (Обзор судебной практики Верховного Суда РФ "Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2013 года", Обзор судебной практики Верховного Суда РФ от 07.06.2006, 14.06.2006 "Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года").
 
    Учитывая, что истец фактически занимает спорную квартиру на условиях социального найма, исковые требования подлежат удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
        Признать за Басовой Л.В. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>    на условиях социального найма.
 
    Обязать Администрацию Заволжского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области заключить с Басовой Л.В. договор социального найма в отношении квартиры по адресу: <адрес>
 
    Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ярославский районный суд Ярославской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 
    Судья                         Патрунов С.Н.