Дата принятия: 11 марта 2014г.
Номер документа: 2-714/2014
Дело № 2-714/2014 11 марта 2014 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Ломоносовский районный суд г. Архангельскав составе: председательствующего судьи Зыкина Н.Д.,
при секретаре Белозеровой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску прокурора города Архангельска к обществу с ограниченной ответственностью «Автоколонна № 2» о понуждении предоставить статистическую отчетность,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор города Архангельска обратился в суд с исковым заявлением в интересах Российской Федерации в защиту прав неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Автоколонна № 2» о понуждении предоставить в Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Архангельской области, расположенный по адресу: ..., статистическую информацию по формам федерального статистического наблюдения <№> за период январь-июнь 2013 года; январь-июль 2013 года; январь-август 2013 года, январь-сентябрь 2013 года, январь-октябрь 2013 года и <№> за январь-июнь, январь-сентябрь 2013 года в течение трех дней со дня вступления решения суда в законную силу. В обоснование иска указывает на то, что ответчиком в нарушение действующего законодательства не представлена статистическая отчетность по указанным формам, что нарушает интересы Российской Федерации, а также конституционные права граждан на получение достоверной информации о пассажирских перевозках.
Представитель ответчика Копылов А.С., действующий на основании доверенности от 06.02.2014, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился в полном объеме, указывая на то, что представить статистическую отчетность за заявленный период не представляется возможным, поскольку хранящихся в электронном виде на жестком диске компьютера необходимые данные учета были утрачены и восстановить их нет возможности.
Представители прокуратуры и третьего лица Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Архангельской области, надлежаще извещенные о времени и месте заседания суда, в суд не явились, об уважительности причин неявки суду не сообщили. От третьего лица в суд поступил отзыв на иск, в котором выражается поддержка заявленных прокурором исковых требований.
По определению суда дело в порядке п.3 ст.167 ГПК РФ рассматривается при данной явке.
Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что прокуратурой города Архангельска проведена проверка по обращению Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Архангельской области (Архангельскстат) по факту нарушения требований Федерального закона «Об официальном статистическом учёте и системе государственной статистики в Российской Федерации».
В соответствии с п. 4 ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.
Согласно ст.ст. 4, 8 Федерального закона от 29.11.2007 № 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в РФ» к принципам официального статистического учета и системы государственной статистики относится полнота, достоверность, научная обоснованность, своевременность предоставления и общедоступность официальной статистической информации. Респонденты обязаны безвозмездно предоставлять субъектам официального статистического учета первичные статистические данные и административные данные, необходимые для формирования официальной статистической информации.
Условия предоставления в обязательном порядке первичных статистических данных и административных данных субъектам официального статистического учета определяются Правительством Российской Федерации, если иное не установлено федеральными законами.
Пунктами 3, 11 «Положения об условиях предоставления в обязательном порядке первичных статистических данных и административных данных субъектам официального статистического учета», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 18.08.2008 № 620, определено, что первичные статистические данные предоставляются в обязательном порядке безвозмездно субъектам официального статистического учета респондентами - созданными на территории Российской Федерации, в том числе, юридическими лицами. Датой предоставления первичных статистических данных и административных данных считается дата отправки почтового отправления с описью вложения, или дата их отправки по коммуникационным каналам связи, или дата фактической передачи субъекту официального статистического учета.
Приказом Федеральной службы государственной статистики от 06.09.2012 № 480 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью в сфере транспорта и связи» утверждены формы федерального статистического наблюдения: № 1-автотранс (срочная) «Сведения о работе пассажирского автомобильного транспорта» (приложение № 6). Отчитывающиеся субъекты обязаны предоставить данную отчетность ежемесячно, на 3 день после отчётного периода; № 65-автотранс «Сведения о продукции автомобильного транспорта» (приложение № 14). Отчитывающиеся субъекты обязаны предоставить данную отчётность ежеквартально, на 30 день после отчётного периода.
Ответчик зарегистрирован в Едином государственном реестре юридических лиц с <Дата>л.д.25-29).
Из материалов дела следует, что ответчик ООО «Автоколонна № 2» в нарушении п. 3 «Положения об условиях предоставления в обязательном порядке первичных статистических данных и административных данных субъектам официального статистического учета» в Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Архангельской области статистическую информацию по формам федерального статистического наблюдения <№> за период январь-июнь 2013 года; январь-июль 2013 года; январь-август 2013 года, январь-сентябрь 2013 года, январь-октябрь 2013 года и <№> за январь-июнь, январь-сентябрь 2013 года не представило.
Данные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела протоколами об административных правонарушениях и информацией об отсутствии со стороны ответчика поданных им указанных статистических данных (л.д.11-19,38-60).
Суд считает, что обстоятельства на которые ссылается сторона ответчика в качестве возражений относительно предмета иска, не могут являться основанием для освобождения от возложенной на юридическое лицо обязанности по предоставлению статистической отчетности в установленные сроки.
В силу ст.ст. 45, 254 ГПК РФ прокурор вправе в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц обратиться в суд с заявлением о понуждении к совершению действий.
В соответствии со ст.ст. 98, 103 ГПК РФ, п.п.1 п.1 ст.333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере ...
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора города Архангельска удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Автоколонна № 2» предоставить в Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Архангельской области, расположенный по адресу: ..., статистическую информацию по формам федерального статистического наблюдения <№> за период январь-июнь 2013 года; январь-июль 2013 года; январь-август 2013 года, январь-сентябрь 2013 года, январь-октябрь 2013 года и <№> за январь-июнь, январь-сентябрь 2013 года в течение трех дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Автоколонна № 2» в пользу местного бюджета государственную пошлину в сумме ...
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г.Архангельска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 17 марта 2014 года.
Председательствующий Н.Д.Зыкин
