Решение от 18 марта 2014 года №2-714/14

                                                                                                    Дело №2-714/14
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
18 марта 2014 года Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:
    председательствующего              Федоровой Ю.Ю.,
 
    при секретаре                                 Швацкой Н.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Молоткова В.В. к ИВС МО МВД России «Рубцовский», Министерству финансов Российской Федерации, Министерству внутренних дел Российской Федерации о компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Истец Молотков В.В. обратился в суд с иском к ответчикам о компенсации морального вреда причиненного не надлежащими условиями содержания под стражей в изоляторе временного содержания при отделе внутренних дел города Рубцовска Алтайского края. В обоснование заявленных требований указал, что содержался в изоляторе временного содержания в период с ***, в ненадлежащих условиях, не соответствующих требованию закона, а именно: площади камер не соответствовали количеству содержащихся в них лиц из расчета *** кв.м. на одного заключенного, освещение и осветительные приборы не соответствовали, вентиляционная система фактически не работала, отсутствовал санузел. Вследствие ненадлежащих условий содержания под стражей с нарушением закона истцу причинен моральный вред в виде нравственных страданий, которые выразились в длительных переживаниях, ощущении неполноценности. Затронуты и ущемлены права истца. Кроме того, вследствие неполноценности камер, а именно: камера находилась в антисанитарных условиях, стены покрывала плесень, постоянная сырость, в камере обитают мыши, клопы, вши, пауки и тараканы. Несмотря на обращения, ни какие меры по их выведению Администрация ИВС не предпринимала, окно камеры не открывалось, камера не проветривалась, не имелось вентиляции. Кроме того, в камере отсутствовал санузел, вместо него стоял бак, все нечистоты скапливались в баке и наполняли камеру зловонием, в таких условиях истец был вынужден принимать пищу. Отправление естественных потребностей происходило на глазах у лиц, находящихся в камере. Таким образом, своими противоправными действиями, как и бездействиями, Администрация ИВС г. Рубцовска сознательно создала условия содержания в целях подавления, удержания в страхе, в связи с чем, просит взыскать в счет компенсации причиненного ему морального вреда денежную сумму в размере *** рублей.
 
    Истец Молотков В.В. в судебном заседании отсутствовал, о времени и месте судебного разбирательства извещен в установленном законом порядке, в настоящее время отбывает наказание в местах лишения свободы. Учитывая, что Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации и другие федеральные законы не предоставляют лицам, отбывающим по приговору суда наказание в исправительных учреждениях, право на личное участие в разбирательстве судами их гражданских дел (по которым они являются истцами, ответчиками, третьими лицами или другими участниками процесса), Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации предусматривает возможность этапирования осужденных из мест лишения свободы в следственные изоляторы лишь для участия в судебных разбирательствах по уголовным делам, следовательно, суды не имеют возможности этапировать указанных лиц к местам разбирательства гражданских дел с целью обеспечения их личного участия в судебных заседаниях.
 
    Поскольку истец отбывает наказание в исправительном учреждении и с целью реализации прав ему разъяснялись в письменном виде права, обязанности, принцип состязательности сторон, в том числе и право на ведение дела через представителя, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца по имеющимся в деле доказательствам.
 
    Представитель ответчика - Изолятора временного содержания Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Рубцовский» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
 
    Представитель ответчика - Министерства финансов Российской Федерации в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, действующая от его лица представитель Управления Федерального казначейства по Алтайскому краю по доверенности представила письменный отзыв, в котором указала, что заявленные требований не признает в полном объеме. Полагает, что Министерство финансов Российской Федерации не может быть надлежащим ответчиком по делу, поскольку действующим законодательством эта обязанность возложена на другой орган. В судебном заседании должны быть установлены следующие обстоятельства: вина должностного лица ИВС МО МВД России «Рубцовский», факт содержания истца в ИВС МО МВД России «Рубцовский» в период с ***. В судебном заседании должна быть доказана причинная связь между противоправным поведением причинителя и наступившим вредом, которая является обязательным условием наступления деликтной ответственности. В соответствии с действующим законодательством (статьи 150,151,1101 ГК РФ) под моральным вредом понимаются физические и нравственные страдания, причиненные действиями, посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага. При этом истец не ссылается, какие именно личные неимущественные права и другие нематериальные блага были нарушены в результате действий (бездействия) сотрудников ИВС МО МВД России «Рубцовский». В соответствии с действующим законодательством (статьи 150,151,1101 ГК РФ) под моральным вредом понимаются физические и нравственные страдания, причиненные действиями, посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага. Презумпция морального вреда не вытекает из российского законодательства. Общее правило о распределении бремени доказывания, установленное в частью 1 статьи 56 ГПК РФ, предусматривает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. При этом указанные обстоятельства должны быть подтверждены соответствующими средствами доказывания: объяснения сторон и третьих лиц, письменные доказательства, вещественные доказательства, заключения эксперта (статья 55 ГПК РФ). Следовательно, истец должен доказать факт причинения ему морального вреда. Материальный закон (статья 151 ГК РФ) говорит о том, что для определения размера компенсации морального вреда суд должен определить его степень. Статья 1101 ГК РФ предусматривает, что характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего и требований разумности и справедливости. Между тем, доказательства, на основании которых суд мог бы прийти к мнению о причинении истцу морального вреда и определить его характер и степень, в материалах дела отсутствуют. Таким образом, в судебном заседании должны быть установлены все обстоятельства причинения морального вреда, которые в порядке статьи 55 ГПК РФ должны быть доказаны надлежащим образом: какие именно физические и нравственные страдания пережил истец и чем это подтверждается, а также причинно-следственная связь между незаконным действиями должностных лиц государственных органов и наступившими негативными последствиями (если они имели место). Учитывая, совокупность представленных доказательств, норм действующего законодательства, регулирующего правоотношения по возмещению неимущественного вреда, считаю, заявленные требования Молоткова В.В. удовлетворению не подлежат. Просит в удовлетворении исковых требований Молоткова В.В. отказать в полном объеме.
 
    Представитель, привлеченного судом по ходатайству представителя ответчика - Министерства финансов Российской Федерации, в качестве соответчика - Министерства внутренних дел Российской Федерации в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен в установленном законом порядке.
 
    Привлеченные судом по ходатайству представителя ответчика - Министерства финансов Российской Федерации, в качестве третьих лиц начальник МО МВД России «Рубцовский» Гамалеев Б.А., начальник ИВС МО МВД России «Рубцовский» Березин А.Е. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
 
    Представитель привлеченного судом в качестве третьего лица - Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Рубцовский» Дергилева Н.Ю., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования считала необоснованными, представила письменные возражения на исковое заявление, суду пояснила, что МО МВД России «Рубцовский» полагает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям: нормативным документом, регулирующим порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, является Федеральный закон от *** № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений». Документом, регламентирующим порядок содержания лиц в изоляторах временного содержания, являются Правила внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденные приказом МВД России от *** (далее - Правила внутреннего распорядка). Согласно книге учета лиц, содержащихся в ИВС, Молотков В.В. находился в ИВС в период времени с *** по *** (то есть *** дней). В заявлении истец указывает, что он содержался в ИВС в условиях не соответствующих требованиям закона, а именно: не соблюдалась санитарная норма площади на одного задержанного.Согласно ст. 23 Федерального закона от *** № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» норма санитарной площади в камере на одного человека установлена в размере четырех квадратных метров. Все лица размещались в камерах ИВ С МО с учетом данной нормы. В связи с тем, что нормативными документами, регламентирующими деятельность изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых. Органов внутренних дел Российской Федерации, ведение покамерного учета лиц, содержащихся в ИВС, не предусмотрено, МО не может предоставить суду информацию о лицах, совместно с которыми содержался Молотков В.В.. Недостаточное освещение. В камерах ИВС имеется как естественное (имеется оконный проем), так и искусственное освещение. Согласно акту обследования технической укрепленности от *** освещение в ИВС удовлетворительное, в каждой камере имеется дневное и ночное освещение. Вентиляционная система фактически не работала.В соответствии с техническим паспортом ИВС, а также актом обследования технической укрепленности в каждой камере ИВС имеется естественная и принудительная (приточно-вытяжная) вентиляция. Принудительная вентиляция работает эффективно, включается на 15 минут каждый час. Отсутствовал санузел. Согласно техническому паспорту ИВС построен в *** году. Канализация в камерах ИВС отсутствовала, в связи с низким расположением системы слива центральной канализационной системы. Вывод спецконтингента в туалет производился покамерно, при проведении утренних и вечерних санитарно-гигиенических мероприятий. В течение дня орготходы собирались в биотуалеты (баки) и выбрасывались в выгребную яму, после чего баки обрабатывались 3% раствором хлорной извести. Считает, что доводы истца о том, что в период пребывания в ИВС условия содержания не соответствовали установленным требованиям, не находят своего подтверждения. В главе IX Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, регламентирован порядок направления подозреваемыми и обвиняемыми предложений, заявлений и жалоб. Заявления и жалобы, изложенные письменно и адресованные в органы государственной власти, прокуратуру, суд регистрируются в журнале исходящих документов направляются адресатам в установленный срок. При проведении утренних санитарно-гигиенических мероприятий начальник ИВС, его заместитель производят покамерный обход и проводят опрос всех содержащихся в ИВС лиц, на предмет наличия жалоб изаявлений, которые принимаются ими как в письменном виде, так и устной форме, за период содержания в ИВС Молотков В.В. с жалобами и заявлениями не обращался. Нарушений, которые могли бы повлечь причинение ущерба нематериальным благам Молоткова В.В., со стороны администрации ИВС, не допускалось. Просит в удовлетворении исковых требований Молоткову В.В. отказать в полном объеме.
 
    В силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
 
    Суд, выслушав возражения представителя третьего лица -Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Рубцовский», исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, полагает требования истца подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина-обязанность государства.
 
    В силу ст. 3 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» от *** никто не должен подвергаться пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.
 
    Согласно ст. 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.
 
    Права и свободы человека и гражданина в силу ст. 18 Конституции Российской Федерации являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
 
    В силу ст. 21 Конституции Российской Федерации достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.
 
    В силу ст. 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.
 
    В соответствии с приказом ГУ МВД России по Алтайскому краю от *** «О реорганизации Управления внутренних дел по г. Рубцовску, Отдела внутренних дел по Рубцовскому району, Отдела внутренних дел по Егорьевскому району, Отдела внутренних дел по Угловскому району», Управление внутренних дел по г. Рубцовску реорганизовано, путем присоединения к нему с *** Отдела внутренних дел по Рубцовскому району, Отдела внутренних дел по Егорьевскому району, Отдела внутренних дел по Угловскому району. Управление внутренних дел по г. Рубцовску Алтайского края переименовано в Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Рубцовский» (сокращенное наименование - МО МВД России «Рубцовский»).
 
    Нормативным документом, регулирующим порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, является Федеральный закон от *** № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».
 
    В соответствии со ст. *** Федерального закона «О содержании под стражей обвиняемых и подозреваемых в совершении преступлений» от *** № 103-ФЗ (далее Закон) содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (далее - подозреваемые и обвиняемые).
 
    Согласно ст. *** Закона наряду со следственными изоляторами, местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых являются изоляторы временного содержания (ИВС) органов внутренних дел.
 
    Согласно ст.ст. *** указанного закона, подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в следственных изоляторах, могут переводиться в изоляторы временного содержания в случаях, когда это необходимо для выполнения следственных действий, судебного рассмотрения дел за пределами населенных пунктов, где находятся следственные изоляторы, из которых ежедневная доставка их невозможна, на время выполнения указанных действий и судебного процесса, но не более чем на десять суток в течение месяца. Основанием для такого перевода является постановление следователя или лица, производящего дознание, либо решение суда.
 
          Сроки содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых определяются Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.
 
          В соответствии со ст. *** Закона, в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.
 
          Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.
 
    Согласно ст. *** Федерального закона «О содержании под стражей обвиняемых и подозреваемых в совершении преступлений» от *** № 103-ФЗ, подозреваемые и обвиняемые имеют право в том числе: на личную безопасность в местах содержания под стражей; обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами, в том числе в суд, по вопросу о законности и обоснованности их содержания под стражей и нарушения их законных прав и интересов; получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях; пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа; пользоваться литературой и изданиями периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенными через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольными играми.
 
    В соответствии со ст. *** указанного Закона, при возникновении угрозы жизни и здоровью подозреваемого или обвиняемого либо угрозы совершения преступления против личности со стороны других подозреваемых или обвиняемых сотрудники мест содержания под стражей обязаны незамедлительно принять меры по обеспечению личной безопасности подозреваемого или обвиняемого.
 
    Согласно ст. *** вышеуказанного закона подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности, предоставляется индивидуальное спальное место, бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин). Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.
 
    Согласно ст. *** Закона, лечебно-профилактическая и санитарно-эпидемиологическая работа в местах содержания под стражей проводится в соответствии с законодательством об охране здоровья граждан. Администрация указанных мест обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых.
 
          Также документами, регламентирующими порядок содержания лиц в изоляторах временного содержания являются Правила внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых, утвержденными Приказом МВД РФ от ***. В соответствии с п. *** названных правил, организация и обеспечение режима в ИВС, поддержание в нем внутреннего распорядка возлагается на соответствующего начальника органа внутренних дел, его заместителя - начальника милиции общественной безопасности, начальника ИВС.
 
    В соответствии с указанными Правилами подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, пожарной безопасности, нормам санитарной площади в камере на одного человека; подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом, постельными принадлежностями, постельным бельем, столовой посудой на время приема пищи; для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц выдают: мыло хозяйственное, бумагу для гигиенических целей, настольные игры, издания периодической печати, предметы для уборки камеры, уборочный инвентарь для поддержания чистоты в камере; камеры ИВС оборудуются: индивидуальными нарами или кроватями, столом и скамейками по лимиту мест в камере, шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов, санитарным узлом, краном с водопроводной водой, вешалкой для верхней одежды, полкой для туалетных принадлежностей, бачком для питьевой воды, радиодинамиком, кнопкой для вызова дежурного, урной для мусора, светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа, приточной и/или вытяжной вентиляцией, тазами для гигиенических целей и стирки одежды.
 
    В п. *** Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от *** «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» указано, что к «бесчеловечному обращению» относятся случаи, когда такое обращение, как правило, носит преднамеренный характер, имеет место на протяжении нескольких часов или когда в результате такого обращения человеку были причинены реальный физический вред либо глубокие физические или психические страдания.
 
    Унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности.
 
    При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.          
 
           Под унижающим достоинство обращением и наказанием понимается, в числе прочего, ненадлежащие условия содержания под стражей, психического и физическое воздействия на подозреваемого, обвиняемого или осужденного, неоказание ему медицинской помощи и т.п.
 
           Судом установлено, что согласно сведениям, отраженным в журнале учета лиц, содержащихся в ИВС г. Рубцовска за период с *** по ***, Молотков В.В. содержался в ИВС в период с *** по ***, всего *** дней.           
 
           При этом доводы истца Молоткова В.В. о том, что в указанный период он содержался в ИВС г. Рубцовска в ненадлежащих условиях, а именно, что в камере отсутствовала канализация, вместо которой был установлен бак для органических отходов, являются обоснованными и не были опровергнуты представителем МО МВД России «Рубцовский».
 
    В соответствии со ст. *** Федерального закона «О содержании под стражей обвиняемых и подозреваемых в совершении преступлений» от *** № 103-ФЗ в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.
 
    Согласно пунктам *** ст. *** Федерального закона № 103-ФЗ подозреваемые и обвиняемые имеют право: обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами, в том числе в суд, по вопросу о законности и обоснованности их содержания под стражей и нарушения их законных прав и интересов; вести переписку и пользоваться письменными принадлежностями; получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях; на восьмичасовой сон в ночное время, в течение которого запрещается их привлечение к участию в процессуальных и иных действиях, за исключением случаев, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации; пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа; пользоваться собственными постельными принадлежностями, а также другими вещами и предметами, перечень и количество которых определяются Правилами внутреннего распорядка; пользоваться литературой и изданиями периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенными через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольными играми.
 
    В соответствии со ст. *** Закона подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности; предоставляется индивидуальное спальное место. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.
 
    Представителем Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Рубцовский» подтверждено отсутствие в ИВС г. Рубцовска в указанный истцом период канализации, так же эти доводы подтверждаются материалами дела: выпиской из технического паспорта изолятора временного содержания от ***, из которого следует, что канализация отсутствовала в ИВС г. Рубцовска в указанный истцом период времени, актом обследования технической укрепленности ИВС ПиО МО МВД России «Рубцовский» от ***.
 
    При этом, в соответствии с выпиской из технического паспорта ИВС г. Рубцовска от ***, в комнате имеется общий туалет, пользование которым осуществляется при санитарно-гигиенических мероприятиях.
 
    Согласно пояснениям представителя МО МВД России «Рубцовский» о том, что канализация в камерах ИВС отсутствует, в связи с низким расположением системы слива центральной канализационной системы. Вывод спецконтингента в туалет производится покамерно, при проведении утренних и вечерних санитарно-гигиенических мероприятий. Кроме того, в течение дня орготходы собираются в биотуалеты и выбрасываются в выгребную яму, после чего баки обрабатываются 3% раствором хлорной извести. В соответствии с Правилами внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных приказом МВД России от ***, гл.6 указанных Правил регламентирует права и обязанности лиц, содержащихся в ИВС: подозреваемые и обвиняемые обязаны соблюдать требования гигиены и санитарии, проводить уборку камер и др. помещений ИВС в порядке очередности; дежурный по камере обязан, кроме всего прочего: выносить и мыть бачок для оправки естественных надобностей. Для утилизации орготходов МО МВД России «Рубцовский» (УВД г. Рубцовска) заключались договоры на оказание услуг по вывозу и утилизации ТБО, откачке ЖБО. На основании договоров на проведение профилактических и противоэпидемических мероприятий по предупреждению инфекций в камерах проводилась санитарная обработка (дератизация, дезинфекция, дезинсекция).
 
    При таких обстоятельствах, нахождение бака для органических отходов в камерах, косвенно подтверждает присутствие в камерах постоянного запаха нечистот.
 
    Доводы истца о том, что в камерах не работала вентиляционная система, камеры не проветривались, не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, так как в соответствии с актом обследования технической укрепленности ИВС ПиО МО МВД России «Рубцовский» от *** в ИВС имеется естественная и принудительная (приточно-вытяжная) вентиляция. Принудительная вентиляция работает эффективно, включается на 15 минут каждый час.
 
    Освещение в камерах в соответствии с актом обследования технической укрепленности ИВС ПиО МО МВД России «Рубцовский» от *** имелось, в *** году в камерах имелись светильники дневного и ночного типа, освещенность удовлетворительная. Таким образом доводы истца о плохом освещении в камерах также не нашли своего подтверждения. Таких нарушений условий содержаний как недостаточное искусственное освещение выявлено не было.
 
    Также, из выписки из технического паспорта ИВС от *** следует, что количество камер - *** штук, общей площадью от *** кв.м. до *** кв.м. и установить в какой именно камере в спорные периоды содержался истец суду невозможно, а также, согласно справке Врио начальника ИВС ПиО МО МВД России «Рубцовский» А. следует, что нормативными документами ведение журналов покамерного учета лиц, содержащихся в ИВС не предусмотрено, соответственно, указанные документы в ИВС МО МВД России «Рубцовский» не ведутся. Таким образом, истцом не представлено доказательств в подтверждение того, что площадь в камерах не соответствует количеству содержащихся в них лиц.
 
    Кроме того, суд критически оценивает доводы истца о том, что, в камере были антисанитарные условия, стены камеры были покрыты плесенью, в камерах была сырость, водились клопы, вши, мыши, пауки и тараканы, так как эти доводы не подтверждены какими-либо допустимыми доказательствами и опровергаются пояснениями представителя МО МВД России «Рубцовский» и материалами дела.
 
    МО МВД России «Рубцовский» заключался договор с ООО «...» от *** на оказание услуг по вывозу и утилизации твердых бытовых отходов (ТБО), договор от *** на откачку и вывоз жидких бытовых отходов (ЖБО).
 
    В помещениях ИВС проводилась санитарная обработка (дератизация, дезинфекция, дезинсекция) специалистами ФГУП «Краевой центр дезинфекции, г. Барнаул», с которым заключался договор возмездного оказания услуг по проведению профилактических и противоэпидемических мероприятий по предупреждению инфекционных очагов и улучшению санитарно-гигиенической обстановки: от ***. Указанные услуги центром дезинфекции выполнялись качественно и в установленный срок.
 
    В соответствии с требованиями приказа МВД России и Министерства здравоохранения России от *** «Об утверждении инструкции о порядке медико-санитарного обеспечения лиц, содержащихся в изоляторах временного содержания органов внутренних дел» все помещавшиеся в ИВС лица в обязательном порядке перед водворением в камеры опрашиваются о состоянии здоровья, имеющихся инфекционных и иных заболеваниях, осматриваются на наличие педикулеза, чесотки, телесных повреждений. Осмотр заболевшего проводится в медицинском кабинете ИВС и фиксируется в журнале медицинских осмотров, лиц, содержащихся в ИВС. Согласно журналу медицинских осмотров лиц, содержащихся в ИВС за период с *** по ***, Молотков В.В. в период своего содержания в ИВС г. Рубцовска за медицинской помощью не обращался. При поступлении в ИВС *** был осмотрен, телесных повреждений не зафиксировано, жалоб не поступало.
 
    Кроме того, в соответствии с копией журнала личного приема начальником ИВС подозреваемых и обвиняемых за спорный период, Молотков В.В. с жалобами на ненадлежащие условия содержания и иными жалобами не обращался.
 
    Иные нарушения условий содержания в камерах ИВС при содержании истца им не указаны и судом не установлены.     
 
    Таким образом, судом установлено, что в период содержания истца в ИВС г. Рубцовска там отсутствовала канализация, вместо которой установлены баки для органических отходов в камерах, что не соответствовало конституционным требованиям и общепризнанным принципам и нормам международного права.
 
    Суд учитывает, что в соответствии со ст.3 Конвенции и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания обвиняемого под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. Унижающими достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания. Оценка указанного уровня осуществляется в зависимости от конкретных обстоятельств, в частности от продолжительности неправомерного обращения с человеком, характера физических и психических последствий такого обращения. В некоторых случаях принимаются во внимание пол, возраст и состояние здоровья лица, которое подвергалось бесчеловечному или унижающему достоинство обращению.
 
    Также, суд принимает во внимание, что «Европейский Суд по правам человека своим Постановлением от *** по делу «Худоёров против России» признал нарушением ст. 3 Конвенции тот факт, что «заявитель был вынужден жить, спать и ходить в туалет в одной и той же камере, в которой на него приходилось так мало личного пространства и счел этот факт достаточным для того, чтобы причинить душевные страдания и переживания, превышающие неизбежный уровень страданий, причиняемых помещением под стражу, и вызвать у него чувства беспокойства и неполноценности, способные унизить и оскорбить его».
 
    Исходя из положений ст.ст. *** Конституции Российской Федерации и ст. *** Уголовного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что установленные выше обстоятельства свидетельствуют о нарушении ст. 3 Конвенции о защите прав и основных свобод граждан, в связи с нарушением требований санитарных норм и правил, и это могло вызывать у истца тревогу за своё здоровье и причинить ему нравственные страдания. При этом истец не освобожден от обязанности, согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и разъяснения Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от ***, подтвердить какие именно нравственные страдания перенесены потерпевшим, чем причинены, их последствия.
 
    Определяя размер денежной компенсации, суд принимает во внимание, что в данном случае возмещение морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя (статья 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации), также учитывает, на основании статей 151, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, степень нравственных страданий истца, выразившиеся в причинении ему страданий из-за унижающих достоинство условий содержания под стражей, при этом истцом не представлено суду доказательств наступления негативных для него последствий.          
 
          Согласно ст. 150 Гражданского кодекса Российской Федерации жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, право на имя, право авторства, иные личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.
 
    Нематериальные блага защищаются в соответствии с настоящим Кодексом и другими законами в случаях и порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и тех пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (ст.12 ГК РФ) вытекает из существа нарушенного нематериального права и характера последствий этого нарушения.
 
    В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
 
    Учитывая вышеуказанные нарушения условий содержания, длительность нахождения истца в ИВС г. Рубцовска, личностные данные самого истца, степень его нравственных страданий, отсутствие вредных последствий, требования разумности и справедливости, суд определяет размер компенсации морального вреда в *** рублей.           
 
    Согласно статье 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.
 
    При рассмотрении дел о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу, ответственность за который установлена ст.ст. 1069 и 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации надлежащим ответчиком является Министерство Финансов Российской Федерации, если вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации. Доводы представителя Министерства Финансов Российской Федерации о том, что по данным обязательствам должно отвечать МВД России, основан на неверном толковании законодательства. В связи с чем, в удовлетворении требований к Изолятору временного содержания Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Рубцовский», Министерству внутренних дел Российской Федерации суд полагает необходимым отказать.
 
    Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
           Исковые требования Молоткова В.В. удовлетворить частично.
 
           Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации в пользу Молоткова В.В. *** рублей в счет компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания за счет средств казны Российской Федерации.
 
           В удовлетворении остальной части исковых требований Молоткова В.В. Министерству финансов Российской Федерации отказать.
 
    В удовлетворении исковых требований Молоткова В.В. ИВС МО МВД России «Рубцовский», Министерству внутренних дел Российской Федерации отказать в полном объеме.
 
           Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд.
 
Председательствующий:                                                  Ю.Ю. Федорова
 
    Согласовано, судья Федорова Ю.Ю._____________________ 2014
 
    Исполнитель, помощник судьи Жемайтес Г.В.__________________ 2014