Дата принятия: 11 сентября 2014г.
Номер документа: 2-714/14
Дело № 2-714/14
Решение
Именем Российской Федерации
город Железноводск 11 сентября 2014 года
Железноводский городской суд Ставропольского края
в составе:
председательствующего судьи Волошенко Г.Д.
при секретаре судебного заседания Малинич В.А.,
с участием:
истца Самарина Н.Н.,
представителя ответчика Осинцевой Е.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Самарина Н.Н.
к
администрации города-курорта Железноводск Ставропольского края
о признании незаконными действий, в части нарушения порядка очерёдности предоставления жилых помещений, возложении обязанности по предоставлению жилого помещения в общежитии с заключением договора социального найма, компенсации морального и материального вреда,
установил:
Самарин Н.Н. обратился в суд с иском к администрации города-курорта Железноводск Ставропольского края о признании незаконными действий, в части нарушения порядка очерёдности предоставления жилых помещений, возложении обязанности по предоставлению жилого помещения в общежитии с заключением договора социального найма, компенсации морального и материального вреда. В обоснование исковых требований истец указал, что в 1997 году он был поставлен на очередь на получение общежития, под № Затем ему стало известно, что он состоит на учёте нуждающихся в получении жилого помещения, как малоимущий. Считает, что его обманным путём поставили на данную очередь. Как малоимущий он не должен получать заработную плату, превышающую прожиточный минимум в размере 6200 рублей. Учитывая, что он состоит в очереди на получение жилья с января 1997 года, согласен получить жильё в любом жилом фонде. С учётом изложенного истец просит признать незаконными действия ответчика, в части нарушения порядка очерёдности предоставления жилых помещений, обязав его предоставить жилое помещение в общежитии по правилам и нормам ЖК РФ, с заключением договора социального найма. Кроме этого просит взыскать с ответчика моральный и материальный вред в размере 3000000 рублей, а также судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины и за оказание юридических услуг.
В судебном заседании Самарин Н.Н. исковые требования поддержал и просил их удовлетворить в полном объёме.
Представитель ответчика Осинцева Е.Л. в судебном заседании требования искового заявления Самарина Н.Н. не признала, считает их необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
По утверждению истца он был обманным путём поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, по категории малоимущих граждан, что не соответствует действительности.
ДД.ММ.ГГГГ Самарин Н.Н. обратился в администрацию города-курорта Железноводска с заявлением о принятии его предоставляемом по договору социального найма по указанной категории, с приложением необходимого пакета документов.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы города-курорта Железноводска Ставропольского края № «О признании граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда и принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях» Самарин Н.Н. был признан малоимущим и внесен в список общей очереди под №, в список очередности малоимущих граждан под № 19.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ он значится в общем списке очередности граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (с учетом граждан, вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ) под №; в списке очередности малоимущих граждан, признанных по установленным Жилищным кодексом РФ основаниям, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма - под №
Оснований для предоставления ему жилого помещения вне очереди не имеется.
Требование истца о предоставлении ему жилого помещения в общежитии не основано на законе и не подлежит удовлетворению.
В городе-курорте Железноводске отсутствуют общежития. Кроме того, Самарин Н.Н. не состоит в трудовых отношениях с администрацией города- курорта Железноводска.
Учитывая, что истцом не представлено доказательств причинения ему действиями ответчика материального ущерба и морального вреда, не подлежат удовлетворению его требования о взыскании денежной компенсации морального материального вреда в указанном размере.
Выслушав доводы истца, объяснения ответчика, исследовав материалы гражданского дела и представленные письменные доказательства, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.
Гражданское законодательство, в соответствии с. п.п. 1,2 ст. 1 ГК РФ, основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, их судебной защиты.
Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своём интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
В соответствии с общим правилом ст. 9 ГК РФ граждане юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Пределы осуществления гражданских прав установлены ст. 10 ГК РФ, в соответствии с которой, в частности, не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотреблением правом в иных формах.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Заявляя требования о признании незаконными действий ответчика, в части нарушения порядка очерёдности предоставления жилых помещений, истцом не представлено ни одного доказательства нарушения, какой либо очерёдности на получение жилья.
Требования истца о предоставлении ему жилого помещения в общежитии не основано на законе и не подлежит удовлетворению.
Жилые помещения в общежитиях, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ отнесены к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.
Согласно ч. 2 ст. 92 ЖК РФ использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В соответствии со ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. При этом, под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов.
Не имеется оснований и для предоставления истцу жилого помещения во внеочередном порядке.
В ст. 57 ЖК РФ определен порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Так, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев
Согласно ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 ХК РФ перечне.
Согласно ч. 3, 4 ст. 57 ЖК РФ гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления, которое является основанием для заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.
Администрацией города-курорта Железноводска неоднократно сообщалось Самарину Н.Н. о том, что при подходе очередности предоставления жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, ему будет сообщено дополнительно.
Обсуждая вопрос о взыскания с администрации города-курорта Железноводска морального и материального ущерба в сумме 3000 000 рублей, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В силу п. 2 ст. 1099 ГК РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.
В данном случае истцом не представлено доказательств причинения ему действиями ответчика физических и нравственных страданий.
Таким образом, суд считает, что исковые требования Самарина Н.Н. являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению в полном объёме.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй ст. 96 ГПК РФ.
Учитывая, что в удовлетворении исковых требований Самарину Н.Н. отказано, не подлежит взысканию с ответчика заявленные суммы судебных расходов, связанных с платой государственной пошлины и оплаты юридических услуг.
Руководствуясь ст.ст. 57,92,94 ЖК РФ, ст. ст. 9,10,151,1099 ГК РФ, ст. ст. 56,98, 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований Самарина Н.Н. к администрации города-курорта Железноводск Ставропольского края о признании незаконными действий, в части нарушения порядка очерёдности предоставления жилых помещений, возложении обязанности по предоставлению жилого помещения в общежитии с заключением договора социального найма, компенсации морального и материального вреда, взыскании судебных расходов - отказать в полном объёме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Железноводский суд в течение месяца со дня его вынесения.
Председательствующий,
судья Г.Д. Волошенко
мотивированное решение изготовлено 16 сентября 2014 года
