Решение от 31 июля 2014 года №2-713/2014

    Дело № 2-713/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
именем Российской Федерации
 
    г. Кемерово                                                                       «31» июля 2014 года
 
    Кемеровский районный суд Кемеровской области в составе
 
    председательствующего Филипповой Н.Н.,
 
    при секретаре Стёпиной М.В.,
 
    рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Лебедевой РН, Панкова АН, Баяновой ГГ, Вопиловой АВ, Грошевой НВ к Администрации Кемеровского муниципального района о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования,
 
установил:
 
    Лебедева Р.Н., Панков А.Н., Баянова Г.Г., Вопилова А.В., Грошева Н.В. обратились в суд с иском к Администрации Кемеровского муниципального района о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования.
 
    Требования мотивируют тем, что они являются наследниками умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, после смерти которого, унаследовали дом, расположенный по адресу: <адрес>
 
    ФИО1 проживал в доме и пользовался земельным участком, площадью 0,5029 Га в <адрес> с 1953 года.
 
    После его смерти осталось недвижимое имущество – земельный участок, право на который не оформлено в установленном законом порядке.
 
    После смерти ФИО1, три наследника первой очереди - Панков А.Н., Лебедева Р.Н., ФИО2 приняли наследство в виде жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № площадью 0,5029 га, расположенный по адресу: <адрес>.
 
    ДД.ММ.ГГГГ г., после смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ г., в доле, принадлежащей ему после смерти отца ФИО1, наследство приняли Баянова Г.Г., Грошева Н.В., Вопилова А.В.
 
    В похозяйственной книге № 20 за 1953 г. имеются данные о земле, находящейся в пользовании граждан, проживающих в данном населенном пункте в количестве 0.5029 га по указанному адресу, а позднее, в похозяйственных книгах за 1997 г. – 2001 г. площадь земельного участка была уточнена и составила 0,28 га.
 
    В 2013 г. был уточнен адрес жилого дома и земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, новый адрес: <адрес>
 
    Просят признать Лебедеву РН, Панкова АН, Баянову ГГ, Грошеву НВ, Вопилову АВ приобретшими право собственности на земельный участок, общей площадью 0,5029 га с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> в 1/3 доли за Панковым А.Н., Лебедевой Р.Н. и в 1/9 доли за Баяновой Г.Г., Грошевой Н.В., Вопиловой А.В., перешедшее после смерти ФИО1
 
    Истцы Лебедева Р.Н., Панков А.Н., Баянова Г.Г. в судебном заседании доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержали в полном объеме, просили исковые требования удовлетворить.
 
    Суду пояснили, что ФИО1 принадлежал земельный участок, площадью 0,5029 Га, расположенный по адресу: <адрес>. Указанный земельный участок был закреплен за ФИО1 В настоящее время они приняли наследство, оставшееся после ФИО1, в виде жилого дома, расположенного на земельном участке, принадлежащем ФИО1, им были выданы свидетельства о праве на наследство. В данный момент они подали в Росреестр документы для регистрации права собственности на этот дом. Жилому дому и земельному участку присвоен новый адрес: <адрес>. При жизни, ФИО1 не оформил свои права на указанный земельный участок. Он не обращался в компетентные органы с заявлением о выдаче ему свидетельства о праве собственности на земельный участок, не провёл межевание земельного участка, причину этому не могут назвать.
 
    Истцы Грошева Н.В., Вопилова А.В. в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, заявили ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.
 
    В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным, рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся истцов Грошевой Н.В., Вопиловой А.В.
 
    Представитель ответчика - Администрации Кемеровского муниципального района Лихачева К.А., действующая на основании доверенности от 11.02.2014г. №1120, в судебном заседании против удовлетворения требований возражала.
 
    Суду пояснила, что указанный истцами земельный участок умершему ФИО1 никогда и никем не выделялся, поэтому за истцами не может быть признано право собственности на него в порядке наследования. Считает требования истцов не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.
 
    Заслушав истцов, представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, суд считает требования истцов не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.
 
    В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.
 
    В силу ст. 1112 ч. 1 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
 
    В соответствии со ст. 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях.
 
    В соответствии со ст. 6 Земельного кодекса РФ объектами земельных отношений являются земельные участки.
 
    Согласно ст. 11.1 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
 
    В соответствии со ст. 7 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" от 24.07.2007 года N 221-ФЗ, документом, содержащим описание уникальных характеристик объекта недвижимости, позволяющих однозначно определить земельный участок, является кадастровый план участка.
 
    Таким образом, предметом наследования в соответствии с вышеназванными положениями закона является имущество, обладающее признаком принадлежности наследодателю на день открытия наследства.
 
    Включение имущественных прав в состав наследства обусловлено их возникновением при жизни наследодателя при условии, что наследодатель являлся их субъектом на день открытия наследства.
 
    Судом установлено: ДД.ММ.ГГГГ. умер ФИО1, что подтверждается свидетельством о его смерти от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Согласно свидетельствам о рождении, Лебедева Р.Н., Панков А.Н., Панков В.Н. являются детьми ФИО1, наследниками первой очереди.
 
    В соответствии со сведениями похозяйственной книги № 30 <данные изъяты> на 1956г., 1957г., 1958г., хозяйство, где главой являлся ФИО1, имело в пользовании земельный участок площадью 0,24 га.
 
    В соответствии со сведениями похозяйственной книги № 9 Мозжухинского сельского Совета на 1971,1972,1973г.г., хозяйство, где главой являлся ФИО1, имело в пользовании земельный участок площадью 0,25 га.
 
    В соответствии со сведениями похозяйственных книг: № 9 Звёздного сельского Совета на 1973г., 1974г., 1975г., № 16 на 1976г., 1977г., 1978г., № 32 на 1980г., 1981г., 1982г., № 29 на 1983г., 1984г., 1985г., № 32 на 1986г., 1987г., похозяйственной книги Звёздного сельского Совета на 1997г., 1998г., хозяйство, где главой являлся ФИО1, имело в пользовании земельный участок площадью 0,28 га.
 
    Согласно Распоряжению № 16 Администрации Кемеровского района от 28.01.03г. «Об утверждении материалов инвентаризации земель», были утверждены материалы инвентаризации земельного участка площадью 0,5029 га по адресу: <адрес>, закреплённого ранее за ФИО1 согласно похозяйственной книге № 20 от 03.10.1953г. для личного подсобного хозяйства.
 
    Таким образом, из представленных в материалы дела документов на спорный земельный участок усматривается, что участок был предоставлен ФИО1 до введения в действие ЗК РФ, для ведения личного подсобного хозяйства, при этом, собственностью наследодателя не являлся.
 
    Вместе с тем, истцами заявлены требования о признании за ними права собственности на спорный земельный участок, в порядке наследования.
 
    В соответствии с правовой позицией Верховного Суда РФ, изложенной в п. 82 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 9 от 29 мая 2012 года "О судебной практике по делам о наследовании", суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного Кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).
 
    Согласно пункту 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
 
    Судом установлено, что наследодатель ФИО1 умер до принятия Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", однако при жизни он мог приобрести спорный земельный участок в собственность.
 
    Так, в соответствии с пунктом 3 Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", каждому собственнику земельного участка выдается свидетельство на право собственности на землю.
 
    Свидетельство является документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок, и служит основанием при совершении сделок купли-продажи, залога, аренды, а также при осуществлении иных действий по владению, пользованию, и распоряжению земельным участком в соответствии с действующим законодательством.
 
    Для осуществления государственной регистрации права собственности на земельный участок ФИО1 необходимо было произвести межевание земельного участка и осуществить его постановку на кадастровый учет.
 
    Вместе с тем, судом было установлено, что указанных действий наследодателем произведено не было, границы земельного участка не установлены в соответствии с действующим законодательством до настоящего времени, кадастровый номер земельного участка был внесён в государственный кадастр недвижимости 31.10.05г., т.е. после смерти ФИО1, право собственности за ФИО1 на данный участок не было зарегистрировано и никаких действий со стороны ФИО1, направленных на оформление прав на данный участок, при жизни, ФИО1 не осуществил.
 
    Данные обстоятельства установлены пояснениями истцов, кадастровой выпиской о земельном участке от 11.04.14г.
 
    При таком положении суд признаёт, что наследодатель не воспользовался своим правом оформить в собственность и зарегистрировать право собственности на спорный земельный участок.
 
    Принимая во внимание указанную позицию Верховного Суда РФ, изложенную в п. 82 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 9 от 29 мая 2012 года "О судебной практике по делам о наследовании", суд считает, что основания для признания права собственности на спорный земельный участок, в порядке наследования за истцами, отсутствуют.
 
    Вместе с тем, суд признаёт, что права истцов на указанный земельный участок не утрачены в силу следующего.
 
    Судом установлено, что после смерти ФИО1, наследники по закону первой очереди – дети наследодателя Лебедева Р.Н., Панков А.Н., ФИО2 приняли наследство в виде жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, каждый из наследников по 1/3 доли.
 
    Названный дом расположен на спорном земельном участке.
 
    Данные обстоятельства не оспариваются, подтверждаются свидетельствами о праве на наследство по закону (л.д. 14-16).
 
    ДД.ММ.ГГГГ. умер сын ФИО1 - ФИО2, что подтверждается свидетельством о его смерти (л.д.12).
 
    После его смерти наследники по закону – дети и супруга Баянова Г.Г., Грошева Н.В., Вопилова А.В., также приняли наследство в виде 1/3 доли в праве собственности на указанный жилой дом (л.д.13).
 
    Из пояснений истцов установлено, что в настоящее время они подали заявление в регистрирующие органы, для осуществления государственной регистрации права собственности на указанный жилой дом.
 
    В соответствии с п. 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность. Государственная регистрация прав собственности на земельные участки предоставленные до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства осуществляется в соответствии со ст. 25.2 ФЗ от 21.07.97г. № 122 –ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
 
    В соответствии с п. 25.2. Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок является следующий документ:
 
    акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
 
    акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
 
    выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);
 
    иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.
 
    Учитывая, что у наследодателя ФИО1 при жизни имелось право на приватизацию спорного земельного участка, следует признать, что такое право в силу прямого указания п. 9.1. ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", перешло и к его наследникам – детям Лебедевой Р.Н., Панкову А.Н., ФИО2, а в последующем, после смерти ФИО2 к его детям и супруге - Баяновой Г.Г., Грошевой Н.В., Вопиловой А.В., поскольку они оформили свои права на жилой дом, расположенный на земельном участке, предоставленном ФИО1 до введения в действие Земельного кодекса РФ.
 
    Таким образом, истцы имеют право на приобретение в собственность названного земельного участка, но не в порядке наследования, а в порядке действующего земельного законодательства.
 
    При указанных обстоятельствах, в удовлетворении требований истцов о признании за ними права собственности на земельный участок в порядке наследования, после смерти ФИО1, надлежит отказать.
 
    Руководствуясь ст.194-199 ГПК суд
 
         решил:
 
    В удовлетворении исковых требований Лебедевой РН, Панкова АН, Баяновой ГГ, Вопиловой АВ, Грошевой НВ к Администрации Кемеровского муниципального района о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования, отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в мотивированной форме.
 
    В мотивированной форме решение изготовлено: 07.08.14г.
 
    Судья:                                Н.Н. Филиппова