Решение от 28 января 2014 года №2-713/14

Дело № 2-713/14
 
(Изгот. ДД.ММ.ГГГГ года)
 
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
г. Ярославль 28 января 2014 года
 
    Кировский районный суд г. Ярославля в составе:
 
    председательствующего судьи Доколиной А.А.,
 
    при секретаре Геворкян С.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области к Межобластному фонду экологических программ Верхневолжского региона о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,
 
у с т а н о в и л :
 
    Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области обратилось в суд с иском к Межобластному фонду экологических программ Верхневолжского региона о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.
 
    В исковом заявлении указано, что Межобластной фонд экологических программ Верхневолжского региона (далее – Фонд) зарегистрирован в качестве юридического лица Управлением Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ярославской области за основным государственным регистрационным номером №.
 
    Запись об организации внесена в ведомственный реестр зарегистрированных коммерческих организаций Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному Федеральному округу ДД.ММ.ГГГГ за учетным номером №.
 
    Названная некоммерческая организация в нарушение требований ст.32 Федерального Закона от 12 января 1996 года №7 «О некоммерческих организациях» (далее – Закон о некоммерческих организациях), Постановления Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2006 года №212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» с ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени не предоставляла в уполномоченный орган отчетность в объеме и порядке, установленном в ст. 32 Закона о некоммерческих организациях.
 
    В соответствии с ч.10 ст. 32 Закона о некоммерческих организациях неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
 
    На основании изложенного, истец просит ликвидировать Межобластной фонд экологических программ Верхневолжского региона и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц,
 
    Истец в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Просил рассмотреть денное дело в отсутствие своего представителя, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
 
    Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.
 
    В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
 
    Судом дело рассмотрено в отсутствие сторон в порядке заочного производства.
 
    Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст. 18 Закона о некоммерческих организациях некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами. Заявление в суд о ликвидации некоммерческой организации вносится прокурором соответствующего субъекта Российской Федерации в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации», уполномоченным органом или его территориальным органом.
 
    В силу п. 3 ст. 32 Закона о некоммерческих организациях некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
 
    Указом Президента РФ от 13 октября 2004 года №1313 «Вопросы Министерства Юстиции Российской Федерации», Приказом Минюста России от 21 мая 2009 года «Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня Управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации» Министерство юстиции РФ и его территориальные подразделения уполномочены осуществлять контроль за соответствием деятельности некоммерческих организаций, в том числе отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, общественных объединений, политических партий и религиозных организаций, их уставным целям и задачам, за соответствием деятельности филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации.
 
    Согласно положениям п. 2 Постановления Правительства РФ от 15 апреля 2006 года №212 представление в уполномоченный орган (его территориальный орган) документов, содержащих информацию, предусмотренную п. 3 ст. 32 Закона о некоммерческих организациях, осуществляется ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
 
    В соответствии с п. 10 ст. 32 Закона о некоммерческих организациях неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
 
    В силу ч.2 ст. 18 Закона о некоммерческих организациях решение о ликвидации фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц. Фонд может быть ликвидирован: если имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна; если цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены; в случае уклонения фонда в его деятельности от целей, предусмотренных его уставом; в других случаях, предусмотренных федеральным законом.
 
    Из материалов дела следует, что Фонд зарегистрирован в качестве юридического лица Управлением Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ярославской области ДД.ММ.ГГГГ за ОГРН ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ запись об указанной организации внесена в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций за учетным номером №.
 
    Согласно п. 1.1 Устава Фонда он является не имеющей членства некоммерческой организацией, учрежденной гражданами и юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов, преследующей общественно-полезные цели.
 
    Также из материалов дела следует, что ответчик до настоящего времени не исполнил обязанности по представлению документов, указанных в п. 3 ст. 32 Закона о некоммерческих организациях п. 2, 3 ст. 19 Федерального закона №135-ФЗ от 11.08.1995 года «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях», за период с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени, тогда как обязан был делать это ежегодно.
 
    За нарушение указанной нормы Закона 21 июня 2013 года Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области было вынесено письменное предупреждение об устранении Фондом нарушений действующего законодательства и направлено по месту нахождения Фонда (л.д.18), что подтверждается почтовым уведомлением (л.д.19). Однако, требуемые документы фондом представлены не были.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 18 Закона о некоммерческих организациях некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами. Заявление в суд о ликвидации некоммерческой организации вносится прокурором соответствующего субъекта Российской Федерации в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации», уполномоченным органом или его территориальным органом.
 
    Согласно п. 2 указанной статьи решение о ликвидации фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц.
 
    Фонд может быть ликвидирован: если имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна; если цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены; в случае уклонения фонда в его деятельности от целей, предусмотренных его уставом; в других случаях, предусмотренных федеральным законом.
 
    В соответствии с ч. 10 ст. 32 Закона о некоммерческих организациях неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
 
    При данных обстоятельствах, учитывая, что доводы истца о нарушении ответчиком обязанностей, возложенных на некоммерческую организацию положениями ст. 32 Закона о некоммерческих организациях, ст. 19 Закона о благотворительной деятельности и благотворительных организациях, нашли подтверждение при рассмотрении дела, ответчиком оспорены и опровергнуты не были, носят неоднократный систематический характер, они являются основанием для ликвидации данной некоммерческой организации.
 
    Учитывая изложенное, суд считает исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области подлежащими удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
    Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области удовлетворить.
 
    Ликвидировать Межобластной фонд экологических программ Верхневолжского региона.
 
    Исключить Межобластной фонд экологических программ Верхневолжского региона из Единого государственного реестра юридических лиц.
 
    Ответчиком может быть подано заявление об отмене настоящего заочного решения в Кировский районный суд города Ярославля в течение 7 дней с момента его получения.
 
    По истечении указанного срока в течение месяца решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ярославский областной суд с подачей жалобы через Кировский районный суд города Ярославля.
 
    Судья                                      А.А.Доколина