Дата принятия: 01 июля 2014г.
Номер документа: 2-713/14
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 июля 2014 года город Донской
Донской городской суд Тульской области в составе:
председательствующего Моисеевой О.В.,
при секретаре Мироновой А.М.,
с участием
помощника прокурора города Донского Тульской области Дмитриевой Ю.А.,
представителя заявителя ОМВД России по г.Донской по доверенности ФИО1,
заинтересованного лица - ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-713/14 по заявлению начальника ОМВД России по городу Донской об установлении административного надзора в отношении ФИО2,
установил:
начальник ОМВД России по г. Донской Тульской области обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, указав, что ФИО2 осужден 08 октября 2004 года <данные изъяты> городским судом Тульской области по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 8 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 14 октября 2009 года условно-досрочно на 2 года 7 месяцев из ФКУ ИК-№ УФСИН России по Тульской области, судимость на снята и не погашена.
Поскольку ФИО2, имеющий непогашенную судимость, совершил в течение года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ – появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ – появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, просит суд установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 1 год и следующие виды административных ограничений: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания в определенных местах, а именно не посещать кафе, бары, рестораны, где распивают спиртные напитки.
В судебном заседании представитель ОМВД России по г. Донской Тульской области ФИО1 поддержала доводы заявления, просила суд установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок один год. Также просила обязать ФИО2 являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; а также запретить ФИО2 пребывание в определенных местах, а именно не посещать кафе, бары, рестораны, где распивают спиртные напитки
Осужденный ФИО2 в судебном заседании не возражал об установлении в отношении него административного надзора и административных ограничений.
Заслушав мнение участвующих лиц, заключение помощника прокурора г.Донского Тульской области Дмитриевой Ю.А., полагавшего возможным и необходимым удовлетворить заявленные требования, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему выводу.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее ФЗ N 64) административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение особо тяжкого преступления.
В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ N 64 административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО2 приговором <данные изъяты> городского суда Тульской области от 08 октября 2004 года осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 26.10.2009 года условно-досрочно на неотбытый срок 2 года 7 месяцев 17 дней. Судимость за завершенное преступление, относящееся в силу ст. 15 УК РФ к категории особо тяжких преступлений, к настоящему времени не снята и не погашена.
Также в судебном заседании установлено, что 30.04.2013 года ФИО2 осужден мировым судьей судебного участка № г. <данные изъяты> Тульской области по ч. 1 ст. 157 УК РФ к 8 месяцам исправительных работ с удержанием 15 % из заработка, 17.09.2013 года неотбытое наказание в виде исправительных работ заменено на 2 месяца 5 дней лишения свободы, 21.11.2013 года ФИО2 освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК-№ Тульской области.
После освобождения из мест лишения свободы – ФИО2 совершил два административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена ст. 20.21 Кодекса РФ "Об административных правонарушениях", относящиеся к категории посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, которые имели место 03.06.2014 года и 05.06.2014 года (л.д.9-12).
Согласно ст. 4 указанного выше Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Суд вправе установить иные, не указанные в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел административные ограничения.
При этом установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ).
Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства. Например, если лицо осуждалось за совершение преступления в состоянии алкогольного опьянения или в период отбывания наказания подвергалось взысканиям за употребление алкогольных напитков в исправительном учреждении, целесообразно рассмотреть вопрос о применении административных ограничений, запрещающих его пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков (п.22
Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре").
В силу положений ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п. 1 ч. 1). Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (п. 1 ч. 3).
Принимая во внимание наличие оснований, предусмотренных законом для установления административного надзора - совершение ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течении года двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд находит заявление начальника ОМВД России по г. Донской Тульской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 обоснованным и подлежащим удовлетворению и считает необходимым установить ФИО2 административный надзор на срок 1 год и следующие ограничения – два раза в месяц являться в орган внутренних дел по избранному месту жительства для регистрации, а также запретить пребывание в определенных местах, а именно не посещать кафе, бары, рестораны, где распивают спиртные напитки.
Исчислять срок административного надзора надлежит с момента постановки ФИО2 на учёт в органе внутренних дел по избранному им месту жительства (месту пребывания).
По мнению суда, установление указанных административных ограничений позволит предупредить совершение ФИО2 других преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, ст.261.8 ГПК РФ, суд
решил:
заявление начальника ОМВД России по городу Донской об установлении административного надзора в отношении ФИО2, удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, установив административное ограничение в виде запрета пребывания в определенных местах, а именно не посещать кафе, бары, рестораны, где распивают спиртные напитки.
Обязать ФИО2 являться в орган внутренних дел по месту жительства (месту пребывания) для регистрации, 2 (два) раза в месяц.
Исчислять срок административного надзора с момента постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства (месту пребывания).
Административный надзор в отношении ФИО2 установить на срок один год.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Донской городской суд Тульской области в течение месяца.
Судья
