Решение от 05 июля 2013 года №2-713/13

Дело № 2-713/13
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    05 июля 2013 года Бавлинский городской суд РТ в составе:
 
    председательствующего судьи Саитова М.И.
 
    с участием прокурора Сахипгареевой С.А.,
 
    при секретаре Сафиной Э.Р.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Бавлинского городского прокурора к муниципальному автономному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Дом школьников», исполнительному комитету Бавлинского муниципального района Республики Татарстан о возложении обязанности к выполнению мероприятий по охране труда в части проведения аттестации рабочих мест по условиям труда,
 
установил:
 
    Бавлинский городской прокурор обратился в суд с заявлением в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) к муниципальному автономному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Дом школьников», исполнительному комитету Бавлинского муниципального района Республики Татарстан о возложении обязанности к выполнению мероприятий по охране труда в части проведения аттестации рабочих мест по условиям труда. В обоснование заявления указал, что 15.05.2013 была проведена проверка исполнения требований трудового законодательства в муниципальном автономном образовательном учреждении дополнительного образования детей «Дом школьников», расположенного по адресу: РТ <адрес> части охраны труда. Установлено, что в нарушение абз.11 ст.212 Трудового кодекса РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда. В данном учреждении трудоустроено 22 человека и аттестация рабочих мест по условиям труда не проводилась, тем самым нарушается право неопределенного круга лиц на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, гарантированные ч.3 ст.37 Конституции РФ, азб.5 ст.2 Трудового кодекса РФ.
 
    В судебном заседании помощник Бавлинского городского прокурора РТ Сахипгареева С.А. настаивала на удовлетворении заявления по изложенным в нем основаниям.
 
    В судебном заседании представитель ответчика муниципального автономного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Дом школьников» Ананьева Г.В. иск прокурора признала пояснив, что предпринимаются меры для устранения выявленных нарушений.
 
    Представитель ответчика исполнительного комитета Бавлинского муниципального района РТ Кагиров Р.А. в судебном заседании заявление признал пояснив, что в настоящее время подана заявка о проведении аттестации рабочих мест.
 
    Выслушав прокурора, представителей ответчиков, изучив представленные доказательства, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В силу ст. 173 ГПК РФ, заявление истца об отказе от иска, признание иска ответчиком и условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
 
    В соответствии со статьями 20 и 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жизнь и охрану здоровья.
 
    Статьей 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав предусмотрено присуждение к исполнению обязанности в натуре.
 
    В силу статьи 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
 
    В соответствии со статьей 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, а также обязан обеспечить безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативам требованиям охраны труда.
 
    Согласно статьи 212 Трудового кодекса РФ, в обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда входит проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда;
 
    В соответствии с Приказом Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 N 342н (ред. от 12.12.2012) "Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда" 1. Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда (далее - Порядок) устанавливает требования к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда (далее - аттестация), оформлению и использованию результатов аттестации.
 
    Требования Порядка распространяются на работодателей - юридических и физических лиц (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) (далее - работодатель), а также на организации, оказывающие услуги по проведению аттестации рабочих мест (далее - аттестующая организация) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.
 
    2. Аттестация проводится в целях оценки условий труда на рабочих местах и выявления вредных и (или) опасных производственных факторов.
 
    В соответствии со статьей 209 Трудового кодекса РФ, охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.
 
    Условия труда - совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника.
 
        В соответствии со статьей 2 Трудового кодекса РФ, основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений является обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены
 
    Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ муниципального автономного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Дом школьников» Бавлинского муниципального района РТ следует, что аттестация рабочих мест по условиям труда не проводилась в связи с отсутствием денежных средств.
 
    Согласно свидетельству серии 16 № в единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ внесена запись о регистрации муниципального автономного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Дом школьников» Бавлинского муниципального района РТ.
 
    Согласно свидетельству серии 16 № муниципальное автономное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Дом школьников» Бавлинского муниципального района РТ поставлено на учет в налоговом органе по месту нахождения ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Согласно устава муниципального автономного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Дом школьников» Бавлинского муниципального района РТ, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ, «Дом школьников» является некоммерческой организацией, автономным внешкольным учреждением, осуществляющим организационно-методическое руководство развитием художественно-эстетической, спортивно-оздоровительной,социально-педагогической, культурологической, военно-патриотической, туристско-краеведческой, эколого-биологической и экскурсионной деятельности дополнительного образования детей, подростков и юношества, реализацию дополнительных образовательных программ и услуг в интересах личности, общества и предназначена для их духовного и физического развития, удовлетворения разнообразных творческих потребностей. Полномочия учредителя Дома школьников осуществляет исполнительный комитет Бавлинского муниципального района РТ. Дом школьников является юридическим лицом и от своего имени может приобретать имущественные и неимущественные, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
 
    Таким образом, из представленных суду доказательств установлено, что в муниципальном автономном образовательном учреждении дополнительного образования детей «Дом школьников» Бавлинского муниципального района РТ по состоянию на 15.05.2013 не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда. В данном учреждении трудоустроено 22 человека и аттестация рабочих мест по условиям труда не проводилась, тем самым нарушается право неопределенного круга лиц на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, гарантированные положениями Конституции РФ и Трудового кодекса РФ. Указанное нарушение трудового законодательства послужило основанием для обращения прокурора в суд с названными требованиями. Суд приходит к выводу, что следует вынести решение о понуждении ответчиков провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в муниципальном автономном образовательном учреждении дополнительного образования детей «Дом школьников» Бавлинского муниципального района РТ.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 194-198 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Заявление удовлетворить.
 
    Возложить на муниципальное автономное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Дом школьников», исполнительный комитет Бавлинского муниципального района Республики Татарстан провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в муниципальном автономном образовательном учреждении дополнительного образования детей «Дом школьников» Бавлинского муниципального района РТ.
 
        На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд РТ в течение месяца через городской суд.
 
    Судья: М.И. Саитов.