Решение Брянского районного суда от 21 августа 2019 года №2-712/2019

БРЯНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 21 августа 2019 года Дело N 2-712/2019
Брянский районный суд Брянской области в составе
председательствующего судьи Вишняковой Е.А.,
при секретаре Скрипиной Г.А.,
с участием истцов Гапоненко Ан.А., Гапоненко Ал.А., представителя ответчика администрации Брянского района Исаченко Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гапоненко Ан.А., Гапоненко Ал.А. к администрации Брянского района Брянской области о сохранении жилого дома в реконструированном виде, признании его домом блокированной застройки, прекращении права долевой собственности и признании права собственности на жилой блок,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с настоящим иском, в обоснование которого указали, что являются собственниками на праве общей долевой собственности по 1/2 доли каждый земельного участка площадью 1613 кв.м. и расположенного на нем домовладения, общей площадью 275,9 кв.м., по адресу: <адрес>.
В пользовании Гапоненко Ал.А. находится жилой блок N 1 общей площадью 136,6 кв.м., состоящий из 10 помещений: коридора 11,4 кв.м., жилая - 27 кв.м., жилая - 11,8 кв.м., кухня - 14,3 кв.м., туалет - 1,4 кв.м., ванная - 3,6 кв.м., коридор - 18,3 кв.м., жилая - 13,6 кв.м., жилая - 12,5 кв.м., жилая 13,3 кв.м., жилая - 22,7 кв.м.
В пользовании Гапоненко Ан.А. находится жилой блок N 2 общей площадью 139,3 кв.м., состоящий из 12 помещений: коридора - 9,6 кв.м., подсобное - 11,5 кв.м., кухня - 14,7 кв.м., туалет - 1,4 кв.м., ванная - 3,6 кв.м., жилая - 27,5 кв.м., лестница - 3 кв.м., коридор - 26,4 кв.м., жилая - 14,0 кв.м., душевая - 1 кв.м., жилая - 13,3 кв.м., жилая - 13,3 кв.м.
В целях улучшения жилищных условий истцами, без получения соответствующего разрешения, произведена реконструкция жилого дома в виде строительства веранды под лит. а4, а5.
Ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства, а так же на фактически сложившийся порядок владения и пользования жилым домом, просят суд сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 275,9 кв.м., с учетом самовольно возведенных веранд лит. а4, а5. Прекратить долевое право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Исключить из ЕГРН запись о праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Признать жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> домом блокированной застройки. Признать за Гапоненко Ан.А. право собственности на часть жилого дома - одноквартирный жилой дом (блок 2) в составе жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: <адрес>. Признать за Гапоненко Ал.А. право собственности на часть жилого дома - одноквартирный жилой дом (блок 1) в составе жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: <адрес>.
В ходе рассмотрения настоящего дела к участию в нем в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Росреестра по Брянской области, Мичуринская сельская администрация и Гурский В.Г.
В судебном заседании истцы Гапоненко Ан.А., Гапоненко Ал.А. заявленные исковые требования поддержали, просили суд об их удовлетворении.
В судебном заседании представитель ответчика Администрации Брянского района Исаченко Е.Н. в удовлетворении заявленных требований полагался на усмотрение суда.
В судебное заседание третьи лица - представители Управления Росреестра по Брянской области, Мичуринская сельская администрация, Гурский В.Г. не явились, извещенные надлежащим образом о времени и месте. От третьих лиц - представителя Управления Росреестра по Брянской области, Гурского В.Г. в материалах дела имеются ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд определилрассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав присутствующих, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства.
В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
Реконструкция жилого дома может включать: изменение планировки помещений, возведение надстроек, встроек, пристроек, а при наличии обоснований - частичную разборку здания, повышение уровня инженерного оборудования (Ведомственные строительные нормы Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР " Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования ВСН 61-89 (р.) (утв. Приказом государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от 26.12.1989 N 250).
Согласно разъяснениям, данным в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
В соответствии с частью 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;
- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно ч. 1 ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п.2 ст. 260).
Как установлено судом и следует из выписок из ЕГРН от 21 марта 2019 года, Гапоненко Ан.А. и Гапоненко Ал.А. на праве общей долевой собственности принадлежит по 1/2 доли каждому земельный участок с кадастровым номером N, общей площадью 1613 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства и расположенный на нем жилой дом, с кадастровым номером N, общей площадью 275,9 кв.м., по адресу: <адрес>
В целях улучшения жилищных условий, самовольно без получения разрешения на строительство истцами возведены веранды под Лит. а4, а5 к жилому дому, расположенному по адресу: <адрес>.
Согласно сведениям, содержащимся в техническом паспорте ГУП "Брянскоблтехинвентаризация" Брянский филиал по состоянию на 27 октября 2010 года, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 275,9 кв.м., с учетом возведенных пристроек (веранд) - лит. а4, а5, состоит из двух блоков N 1 и N 2. Блок N 1 составляет 136,6 кв.м., состоящий из: коридора площадью 11,4 кв.м., жилой комнаты площадью 27 кв.м., ванной комнаты площадью 3,6 кв.м., туалета площадью 1,4 кв.м., кухни площадью 14,3 кв.м., жилой комнаты площадью 11,8 кв.м. - по первому этажу; коридора площадью 18,3 кв.м., жилой комнаты площадью 13,6 кв.м., жилой комнаты площадью 12,5 кв.м., жилой комнаты площадью 22,7 кв.м. - по второму этажу. Блок N 2 составляет 139,3 кв.м., состоящий из: коридора площадью 9,6 кв.м., подсобного помещения площадью 11,5 кв.м., кухни площадью 14,7 кв.м., туалета площадью 1,4 кв.м., ванной комнаты площадью 3,6 кв.м., жилой комнаты площадью 27,5 кв.м., лестницы площадью 3 кв.м. - по первому этажу; коридора площадью 26,4 кв.м., жилой комнаты площадью 14 кв.м., душевой площадью 1 кв.м., жилой комнаты площадью 13,3 кв.м., жилой комнаты площадью 13,3 кв.м. - по второму этажу.
Согласно ч. 2 п. 2 ст. 49 Градостроительного Кодекса РФ домами блокированной застройки являются жилые дома с количеством этажей не более чем 3, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает 10, и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеющий общую стену без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.
Судом для выяснения возникших при разрешении дела вопросов, требующих специальных познаний, была назначена строительно-техническая экспертиза, произведенная экспертами ООО "Региональная служба судебных экспертиз". Согласно представленному заключению N 3-05/2019 от 2 июля 2019 года, реконструированный жилой дом, общей площадью 276,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, не соответствует требованиям ЖЗ, п.п. 3, п. 2 раздела "Предельные градостроительных изменений недвижимости" Правил землепользования и застройки территории Мичуринского сельского поселения, п. 4.3, п. 4.13 СП 4.13130.2013 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям". Устранение нарушений требований п. 4.3, п. 4.13 СП 4.13130.2013 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям" возможно путем устройства противопожарных преград (стены) (расчет и определение конструктивных характеристик огнезащитных сооружений не входит в компетенцию эксперта-строителя) между исследуемым жилым домом и хоз. постройкой домовладения N, а так же между исследуемым жилым домом и жилым домом N 13, либо путем оборудования каждого из зданий автоматическими установками пожаротушения и устройством кранов для внутриквартирного пожаротушения. Устранение нарушений требований п. 4.3, п. 4.13 СП 4.13130.2013 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям" по расстоянию между Вернадой лит. а5 и жилым домом N 13 возможно путем выполнения требований п. 5.3.2 СП 4.13130.2013 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям". Разработка конкретных технических решений по устранению нарушений требований пожарной безопасности не входит в компетенцию эксперта-строителя. Устранение нарушений требований ЖЗ, п.п. 3, п. 2 раздела "Предельные градостроительных изменений недвижимости" Правил землепользования и застройки территории Мичуринского сельского поселения по величине санитарно-бытового до границы с соседним земельным участком, возможно путем реконструкции строения с целью уменьшения их габаритов, с учетом необходимых расстояний, либо путем изменения границ земельных участков.
Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, является жилым домом блокированной застройки. Части дома, обозначенные в техническом паспорте как <адрес> на момент экспертного осмотра (20 июня 2019 года) являются автономными жилыми блоками в составе жилого дома блокированной застройки.
Оснований не доверять представленному заключению экспертизы у суда не имеется, поскольку оно является допустимым доказательством и соответствует требованиям действующего законодательства. Указанное экспертное заключение подготовлено лицами, обладающими правом на проведение подобного рода исследования, предупрежденными об уголовной ответственности по статье 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения, у них имеется специальное высшее образование, стаж экспертной работы; само заключение экспертизы содержит подробное описание проведенного исследования, приведены выводы, и на основании этого исследования дан ответ на поставленный вопрос.
Оценивая указанные экспертом нарушения требований п. 4.3, п. 4.13 СП 4.13130.2013 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требований к объемно-планировочным и конструктивным решениям", суд установил, что указанный свод правил (в предыдущей редакции 4.13130.2009) был утвержден и введен впервые Приказом МЧС России от 25 марта 2009 года N 174.
Согласно техническому паспорту ГУП "Брянскоблтехинвентаризация" Брянский филиал объект индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 275,9 кв.м. взят на учет в 2001 году.
Таким образом, при возведении спорного жилого дома требования СП 4.13130.2013 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требований к объемно-планировочным и конструктивным решениям" не действовали.
Судом в ходе рассмотрения дела не установлено наличия каких-либо ограничений (обременения) права на дом, правопритязаний или заявленных в судебном порядке прав требований на данный объект.
В материалах дела имеется заявление собственника смежного домовладения - Гурского В.Г. (<адрес>), не возражавшего против удовлетворения заявленных истцом требований.
Таким образом, в материалах дела имеются доказательства соответствия спорного объекта недвижимости градостроительным, строительным нормам и правилам, иным нормативным документам в области технического регулирования и строительства, действующим на территории Российской Федерации, а также доказательства отсутствия угрозы жизни и здоровью граждан на возведенных объектах.
При таких обстоятельствах, учитывая, что возведение пристроек к жилому дому (веранд - лит. а4, а5) было осуществлено собственниками объекта без получения необходимого разрешения на строительство, с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, объект расположен в пределах земельного участка, принадлежащего истцам на праве собственности, каких-либо споров по данному объекту с третьими лицами не имеется, сведения о наличии каких-либо обременений на этот объект отсутствуют, суд считает требования истцов подлежащими удовлетворению. При этом сохранение спорного объекта в имеющемся в настоящее время состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а истцами были предприняты соответствующие меры для получения разрешения на ввод данного объекта в эксплуатацию.
Таким образом, с учетом требований п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного Кодекса РФ, суд считает возможным признать жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, жилым домом блокированной застройки, состоящим из двух блоков.
С учетом изложенного, право общей долевой собственности истцов Гапоненко Ан.А., Гапоненко Ал.А. нажилойдом, расположенный по адресу: <адрес>, подлежитпрекращению.
Согласно ст. 131 ГК РФправособственностии другие вещныеправана недвижимые вещи, ограничения этихправ, их возникновение, переход ипрекращениеподлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрациюправна недвижимость и сделок с ним.
В соответствии со ст.1 Федерального закона РФ от 13 июля 2015 года N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).
В соответствии с ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, граждан и организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории российской Федерации.
Исходя из указанных нормправа, на органы Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) возложена обязанность произвести государственную регистрацию права собственности на образованные объекты недвижимости.
При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Гапоненко Ан.А., Гапоненко Ал.А. к Администрации Брянского района удовлетворить.
Сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 275,9 кв.м., с возведенными пристройками (верандами) лит. а4, а5, в реконструированном состоянии, согласно техническому паспорту, подготовленному ГУП "Брянскоблтехинвентаризация" Брянский филиал по состоянию на 27 октября 2010 года.
Признать жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, домом блокированной застройки, состоящим из двух блоков.
Признать за Гапоненко Ал.А. право собственности на жилой дом, представляющий собой часть здания - жилого дома блокированной застройки (блок N 1) общей площадью 136,6 кв.м., состоящий из: коридора площадью 11,4 кв.м., жилой комнаты площадью 27 кв.м., ванной комнаты площадью 3,6 кв.м., туалета площадью 1,4 кв.м., кухни площадью 14,3 кв.м., жилой комнаты площадью 11,8 кв.м. - по первому этажу; коридора площадью 18,3 кв.м., жилой комнаты площадью 13,6 кв.м., жилой комнаты площадью 12,5 кв.м., жилой комнаты площадью 22,7 кв.м. - по второму этажу, согласно техническому паспорту, подготовленному ГУП "Брянскоблтехинвентаризация" Брянский филиал по состоянию на 27 октября 2010 года.
Признать за Гапоненко Ан.А. право собственности на жилой дом, представляющий собой часть здания - жилого дома блокированной застройки (блок N 2) общей площадью 139,3 кв.м., состоящий из 12 помещений: коридора - 9,6 кв.м., подсобное - 11,5 кв.м., кухня - 14,7 кв.м., туалет - 1,4 кв.м., ванная - 3,6 кв.м., жилая - 27,5 кв.м., лестница - 3 кв.м., коридор - 26,4 кв.м., жилая - 14,0 кв.м., душевая - 1 кв.м., жилая - 13,3 кв.м., жилая - 13,3 кв.м., согласно техническому паспорту, подготовленному ГУП "Брянскоблтехинвентаризация" Брянский филиал по состоянию на 27 октября 2010 года.
Данное решение является основанием для снятия с государственного кадастрового учета здания - жилого дома, с кадастровым номером N, общей площадью 275,9 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.
Данное решение является основанием для регистрации права собственности на вновь образованные объекты недвижимости.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий по делу,
судья Брянского районного суда
Брянской области Е.А. Вишнякова
Мотивированное решение изготовлено 26 августа 2019 года.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка