Решение от 28 августа 2014 года №2-712/2014

Дело №2-712/2014
 
    РЕШЕНИЕ
 
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г.Сергач 28 августа 2014г.
 
    Сергачский районный суд Нижегородской области в составе:
 
    Председательствующий по делу судья Гусев С.А.,
 
    При секретаре Зиминой Н.Г.,
 
    рассмотрев заявление Шрам М.А. об обжаловании действий Сергачского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Шрам М.А. обратилась в Сергачский районный суд с жалобой на действия Сергачского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области.
 
    Жалоба и приложенные материалы поступили в Сергачский районный суд 21.08.2014г.
 
    Как следует из жалобы, Шрам М.А. состояла в зарегистрированном браке с Ш. **.2009г. брак был расторгнут. От брака имеется общий ребенок В. ***г.р. Ребенок является инвалидом, что подтверждается справкой об инвалидности.
 
    На основании судебного приказа от 30.04.2009г. мирового судьи судебного участка №11 Советского района г.Казани, с Ш. взысканы в пользу Шрам М.А. алименты на содержание дочери В. в размере 1/4 части заработка и иного дохода, ежемесячно, начиная с 27.04.2009г. до совершеннолетия. Исполнительный лист находится на исполнении у судебного пристава- исполнителя Советского РОСП УФССП по Республике Татарстан.
 
    Решением Советского районного суда г.Казани от 06.08.2009г. Ш. снят с регистрационного учета по адресу: ****, фактически проживает по адресу: ****.
 
    В связи с тем, что Ш. злостно уклонялся от исполнения алиментных обязательств, он был осужден мировым судом судебного участка №11 Советского района г.Казани по ст. 157 УК РФ.
 
    Как стало известно Шрам М.А., ее бывший муж- Ш., принял наследство после смерти его отца. Наследство состояло из земельного участка и жилого дома расположенных по адресу *****. Данные сведения Шрам М.А. получила в Сергачском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, в виде выписки из Единого государственного реестра прав (ЕГРП).
 
    30.06.2014г. Шрам М.А. обратилась с заявлением к приставу-исполнителю Советского РОСП УФССП по Республике Татарстан о наложении ареста на унаследованное должником- Ш., имущество.
 
    Постановлением судебного пристава- исполнителя Советского РОСП УФССП по РТ от 08.07.2014г. был объявлен запрет на регистрационные действия и действий по исключению из госреестра в отношении имущества должника Ш. 09.07.2014г. данное постановление было передано Шрам М.А. в Сергачский отделУправления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, что подтверждается распиской. Однако в ответе Сергачского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области приставу-исполнителю, указывается, что запрет наложен быть не может.
 
    Кроме этого, Сергачским МРОСП УФССП по Нижегородской области также выносилось постановление от 29.07.2014г. о наложении запрета на регистрационные действия и направлялось в Сергачский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области.
 
    Таким образом, имеются два постановления о запрете регистрационных действий в отношении имущества должника Ш. Однако, Сергачский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области произвел регистрацию права на жилой дом и земельный участок на третьих лиц. Должник по исполнительному производству беспрепятственно произвел отчуждение имущества во избежание алиментных обязательств.
 
    По состоянию на 09.08.2014г. задолженность по алиментным обязательствам должника- Ш. составляет *** руб.** коп.
 
    Фактически, на 29.07.2014г., по сведениям Сергачского МРОСП УФССП по Нижегородской области, имущество в виде земельного участка и жилого дома расположенных по адресу ****, принадлежит Ш., но не смотря на имеющиеся постановления, сделку о передаче имущества третьим лицам, Сергачский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области зарегистрировал 04.07.2014г.
 
    Шрам М.А. поддержала доводы, изложенные в жалобе и просит суд признать незаконными действия регистратора Сергачского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области по регистрации договора купли-продажи между Ш. и К. В., Г., Д., А.
 
    Обязать Сергачский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области наложить арест на имущество в виде земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу ****- по постановлению Сергачского МРОСП УФССП по Нижегородской области от 29.07.2014г.
 
    Представитель Сергачского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области Осьминушкин А.В. с жалобой не согласен. Он пояснил, что постановление Советского РОСП УФССП России по Республике Татарстан о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества: жилого дома и земельного участка, находящихся по адресу: ****, принадлежащего должнику Ш., от 08.07.2014г., было получено 09.07.2014г. Данное постановление было передано в их отдел взыскателем Шрам М.А., что подтверждается распиской в получении от 09.07.2014г. Однако, на момент поступления указанного постановления, уже была произведена регистрация сделки купли-продажи данного имущества, которая была совершена **.07.2014г. В этот же день- **.07.2014г. стороны сделки: продавец-Ш., покупатели: К., действующая за себя и своих несовершеннолетних детей - Г., Д., А., обратились в Сергачский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области с заявлениями о регистрации договора купли-продажи жилого дома и земельного участка, а также о регистрации права общей долевой собственности покупателей на приобретенное имущество. Регистрация перехода права собственности была произведена **.07.2014г. С этого момента никаких действий по исполнению постановления Советского РОСП УФССП России по Республике Татарстан от 08.07.2014г. и постановления Сергачского МРОСП УФССП по Нижегородской области от 29.07.2014г. о запрете регистрационных действий в отношении указанных в постановлениях объектов недвижимого имущества: жилого дома и земельного участка, находящихся по адресу: *****, произвести было невозможно.
 
    Согласно п.4 ст.19 Федерального закона от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» постановление о запрете совершать определенные действия с объектом недвижимого имущества подлежит исполнению только до внесения записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Таким образом, действия Сергачского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области были законными и жалоба Шрам М.А. удовлетворению не подлежит.
 
    Представитель Сергачского МРОСП УФССП по Нижегородской области П. пояснила, что 09.07.2014г. в Сергачский МРОСП УФССП по Нижегородской области, из Советского РОСП УФССП России по Республике Татарстан было передано постановление о поручении по совершению отдельных исполнительных действий по исполнительному производству о взыскании с Ш. алиментов в пользу Шрам М.А. Сергачскому подразделению поручалось: проверить Ш. по месту жительства: ****, отобрать у него объяснение по вопросу оплаты алиментов, предупредить по ч.1 ст.157 УК РФ, наложить арест на движимое и недвижимое имущество Ш. по адресу: ****. Также была передана копия постановления об объявлении запрета на регистрационные действия и действия по исключению из госреестра в отношении имущества должника Ш., находящегося в г.***, от 08.07.2014г., вынесенного приставом-исполнителем Советского РОСП УФССП России по Республике Татарстан. Пристав-исполнитель Сергачского МРОСП УФССП по Нижегородской области Л. выехала по указанному в постановлении адресу- месту проживания должника Ш.- ****. Было установлено, что Ш., по указанному адресу не проживает, имущества, на которое можно обратить взыскание, не имеется. Однако, 29.07.2014г. пристав-исполнитель Л., предполагая, что на территории Сергачского района Нижегородской области может находиться имущество, принадлежащее должнику Ш., вынесла постановление о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества и направила его в Сергачский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области. После чего, в Сергачский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии были направлены запросы о предоставлении выписок из ЕГРП о регистрации прав должника на недвижимое имущество, в т.ч. на жилой дом и земельный участок, находящихся по адресу: ****. На следующий день- 31.07.2014г. было получено уведомление о том, что в ЕГРП информация о правах Шрам М.Б. на какое-либо недвижимое имущество отсутствует.
 
    Как потом было установлено, Ш. действительно принадлежали на праве собственности жилой дом и земельный участок, находящиеся по адресу: ****, но **.07.2014г. Ш. продал их и **.07.2014г. был зарегистрирован переход права на указанное имущество покупателей. Таким образом, постановление о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества от 29.07.2014г. не могло быть исполнено Сергачским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области.
 
    Заслушав участвующих в судебном заседании лиц, допросив свидетеля и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Шрам М.А. состояла в зарегистрированном браке с Ш. **.2009года брак был расторгнут (л.д.6).
 
    От брака имеется общий ребенок В. 22.12.2006г.р. (л.д.7), которая является инвалидом (л.д.8).
 
    На основании судебного приказа от 30.04.2009г. мирового судьи судебного участка №11 Советского района г.Казани, с Ш. взысканы в пользу Шрам М.А. алименты на содержание дочери В. в размере 1/4 части заработка и иного дохода, ежемесячно, начиная с 27.04.2009г. до совершеннолетия (л.д.9).
 
    19.12.2013г. судебным приставом- исполнителем Советского РОСП УФССП по Республике Татарстан возбуждено исполнительное производство (л.д.10). В настоящее время исполнительный лист находится также на исполнении в указанном подразделении службы судебных приставов.
 
    В связи с тем, что Ш. злостно уклонялся от исполнения алиментных обязательств, 19.06.2013г. он был осужден мировым судом судебного участка №11 Советского района г.Казани по ст. 157 УК РФ к 6 месяцам исправительных работ с удержанием из заработной платы 10% в доход государства. (л.д.12).
 
    По состоянию на 09.08.2014г. задолженность по алиментам составляет *** рубля ** копеек (л.д.29).
 
    **.2013г. умер отец должника- Б. (л.д.13). После его смерти открылось наследство в виде земельного участка и жилого дома расположенных по адресу: ****.
 
    Ш. оформил свои наследственные права в отношении указанного имущества, о чем стало известно взыскателю- Шрам М.А. Данные сведения Шрам М.А. получила 28.06.2014г. в Сергачском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, в виде выписки из ЕГРП от 24.06.2014г. (л.д.15).
 
    30.06.2014г. Шрам М.А. обратилась с заявлением к приставу-исполнителю Советского РОСП УФССП по Республике Татарстан о наложении ареста на унаследованное должником- Ш., имущество (л.д.14).
 
    08.07.2014г. приставом-исполнителем, в порядке ст.80 Федерального закона «Об исполнительном производстве», было вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества должника Ш. (л.д.17).
 
    09.07.2014г. данное постановление было передано Шрам М.А. в Сергачский отделУправления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, что подтверждается распиской (л.д.18).
 
    09.07.2014г. приставом-исполнителем Советского РОСП УФССП по Республике Татарстан, в порядке ч.6 ст.33 Закона «Об исполнительном производстве», в Сергачский МРОСП УФССП по Нижегородской области было направлено постановление о поручении по совершению отдельных исполнительных действий. Сергачскому подразделению ССП поручалось: проверить Ш. по месту жительства: ****, отобрать у него объяснение по вопросу оплаты алиментов, предупредить по ч.1 ст.157 УК РФ, наложить арест на движимое и недвижимое имущество Ш. по адресу: ****.
 
    29.07.2014г. судебный пристав-исполнитель Сергачского МРОСП УФССП по Нижегородской области Л., предполагая, что у Ш. может быть в собственности недвижимое имущество, вынесла еще одно постановление о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества должника Ш., которое направила в Сергачский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области (л.д.19).
 
    30.07.2014г. государственным регистратором Сергачского отделаУправления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области в адрес Советского РОСП УФССП по Республике Татарстан было направлено письмо, согласно которому, запрет на регистрационные действия в отношении имущества должника- Ш. не может быть исполнен, т.к. жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу ****, собственностью Ш. не являются (л.д.20). Также было направлено уведомление в Сергачский МРОСП УФССП по Нижегородской области об отсутствии сведений о регистрации прав на недвижимое имущество на имя Ш. (л.д.72).
 
    Как следует из выписок из ЕГРП от 08.08.2014г., выданных Сергачским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, **.07.2014г. зарегистрирован переход права на указанный жилой дом и земельный участок по договору купли-продажи К., Г., Д. и А. (л.д.21-24, 25-28).
 
    Таким образом, переход права собственности на жилой дом и земельный участок был зарегистрирован Сергачским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области еще до вынесения постановлений о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества должника Ш.- от 08.07.2014г. и от 29.07.2014г.
 
    Согласно ч.6 ст.36 ФЗ «Об исполнительном производстве» требования, содержащиеся в исполнительном листе, выданном на основании определения суда об обеспечении иска, должны быть исполнены в день поступления исполнительного листа в подразделение судебных приставов, а если это невозможно по причинам, не зависящим от судебного пристава-исполнителя, - не позднее следующего дня. В таком же порядке исполняется постановление судебного пристава-исполнителя об обеспечительных мерах, в том числе поступившее в порядке, установленном частью 6 статьи 33 настоящего Федерального закона, если самим постановлением не установлен иной порядок его исполнения.
 
    Согласно ст.80 указанного Закона, по заявлению взыскателя о наложении ареста на имущество должника судебный пристав-исполнитель принимает решение об удовлетворении указанного заявления или об отказе в его удовлетворении не позднее дня, следующего за днем подачи такого заявления.
 
    Арест на имущество должника применяется для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации;
 
    Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования, о чем судебный пристав-исполнитель делает отметку в постановлении о наложении ареста на имущество должника и (или) акте о наложении ареста (описи имущества).
 
    Постановление судебного пристава-исполнителя о наложении (снятии) ареста на недвижимое имущество должника или сведения, содержащиеся в постановлении и акте о наложении ареста на имущество должника (описи имущества), в трехдневный срок со дня принятия постановления направляются в регистрирующий орган в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
 
    Как указано выше, Шрам М.А. обратилась с заявлением к приставу-исполнителю о наложении ареста на унаследованное должником имущество- 30.06.2014г., пристав-исполнитель вынес постановление – 08.07.2014г., данное постановление поступило в Сергачский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области- 09.07.2014г., а переход права на жилой дом и земельный участок зарегистрирован- **.07.2014г.
 
    Согласно п.3 ст.13 Федерального закона от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав проводится в течение восемнадцати календарных дней со дня приема заявления и документов, необходимых для государственной регистрации, если иные сроки не установлены федеральным законом.
 
    Государственная регистрация ипотеки земельных участков, зданий, сооружений, нежилых помещений проводится не позднее чем в течение пятнадцати рабочих дней со дня приема заявления и документов, необходимых для государственной регистрации, ипотеки жилых помещений не позднее чем в течение пяти рабочих дней с указанного дня.
 
    Как установлено в судебном заседании, недвижимость приобретена покупателями с использованием средств материнского (семейного) капитала.
 
    Таким образом, закон не содержит запрет зарегистрировать сделку купли-продажи и переход права собственности в день поступления заявления в регистрирующий орган или на следующий день. На этом основании, доводы заявителя о том, что Сергачский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области незаконно зарегистрировал указанный договор купли-продажи и переход права собственности на имущество покупателям, суд считает несостоятельными. Действия работников регистрирующего органа были законными.
 
    Заявитель пояснила, что при обращении за выпиской из ЕГРП об имущественных правах Ш.- 23.06.2014г. она объясняла, что Ш., является должником по исполнительному производству и выписка ей нужна для наложения ареста. Однако, она обращалась к заместителю начальника МРО №13 филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области»- М. У нее приняли заявление и пояснили, что за выпиской из ЕГРП она может приехать 28.06.2014г. Она приехала в указанный день- 28.06.2014г. и получила выписку у сотрудника этого же подразделения- Ж.
 
    С письменными заявлениями по поводу имущества должника Ш. и наличии большой задолженности, в кадастровую палату и Сергачский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, Шрам М.А. не обращалась.
 
    09.07.2014г. Шрам М.А. приехала в г.*** и передала постановление о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества должника Ш. от 08.07.2014г.- заместителю начальника МРО №13 филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» М. На вопрос Шрам М.А. будет ли наложен запрет на регистрационные действия в отношении имущества Ш., М. посмотрела сведения в информационной системе и пояснила, что никаких препятствий для этого не имеется, т.к. имущество принадлежит Ш. Данный факт свидетель М. подтвердила в судебном заседании. Однако, как было установлено в судебном заседании, данные в информационной системе были старые, не обновленные. Данный факт подтверждается тем, что сведения об изменении прав на жилой дом и земельный участок, принадлежащих Ш., в отношении которых он произвел отчуждение **.07.2014г., не были занесены в общую информационную систему, хотя **.07.2014г. сделка была зарегистрирована и внесена запись в ЕГРП о правах покупателей на приобретенное имущество. Таким образом, Шрам М.А. была введена в заблуждение.
 
    Согласно п.7 ст.16 Закона регистрационные действия начинаются со дня приема документов на государственную регистрацию прав. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним проводится в последовательности, определенной порядком приема документов. Сделка считается зарегистрированной, а правовые последствия - наступившими со дня внесения записи о сделке или праве в Единый государственный реестр прав.
 
    Согласно п.4 ст.19 Закона если в течение срока, установленного для рассмотрения заявления о государственной регистрации сделки и (или) перехода права, но до внесения записи в Единый государственный реестр прав или принятия решения об отказе в государственной регистрации прав в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, поступит решение (определение, постановление) о наложении ареста на объект недвижимого имущества или запрета совершать определенные действия с объектом недвижимого имущества либо об избрании в качестве меры пресечения залога, государственная регистрация прав приостанавливается до снятия ареста или запрета, возврата залога залогодателю или до решения вопроса об обращении залога в доход государства в порядке, установленном законодательством.
 
    Таким образом, государственная регистрация сделки и (или) перехода права, может быть приостановлена только до внесения записи в Единый государственный реестр прав. На момент регистрации сделки купли-продажи жилого дома и земельного участка – **.07.2014г. в Сергачском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области не было никаких запрещающих документов и оснований к отказу в совершении регистрации сделки и перехода права, не имелось.
 
    Оценивая все обстоятельства и доказательства по делу в совокупности, суд считает, что жалоба Шрам М.А. удовлетворению не подлежит, т.к. в действиях должностных лиц Сергачского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, нарушений закона не усматривается.
 
    Как установлено в судебном заседании, в производстве Сергачского районного суда имеется гражданское дело по иску Шрам М.А. к Ш., К., Г., Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области о признании договора купли- продажи земельного участка и жилого дома недействительным.
 
    21.08.2014г. в рамках указанного дела, наложен арест на жилой дом и земельный участок, находящиеся по адресу: ****. Сергачским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области произведена соответствующая отметка в ЕГРП.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 257,258 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    В удовлетворении жалобы Шрам М.А. о признании незаконными действий регистратора Сергачского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области и обязании наложить арест на имущество, принадлежавшее Ш. в виде земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: ****, по постановлению Сергачского МРОСП УФССП по Нижегородской области от 29.07.2014г.- отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца в Нижегородский областной суд через Сергачский районный суд.
 
Судья: Гусев С.А.