Решение от 17 июля 2014 года №2-712/2014

Дело № 2-712/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    17 июля 2014 года г. Ипатово
 
 
             Ипатовский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Мигалко С.Л.,
 
    при секретаре Звада В.С.,
 
    с участием представителя истца Бенько В.А.,
 
    представителя ответчика Кучеровой Л.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ипатовского района в интересах Российской Федерации к Администрации муниципального образования Октябрьского сельсовета Ипатовского района Ставропольского края об обязании совершить определенные действия,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Ипатовского районаобратился в суд с иском, в котором просит признать бездействие администрации муниципального образования Октябрьского сельсовета в части неисполнения требований действующего законодательства, выражающегося в неполучении сведений о наличии (отсутствии) судимости муниципального служащего Гайворонской Аллы Николаевны, работающей в должности специалиста администрации муниципального образования Октябрьского сельсовета и обязать ответчика в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда проверить Гайворонскую Аллу Николаевну на соответствие занимаемой ею должности.
 
    В судебном заседании представитель истца Бенько В.А. исковые требования подержал и пояснил, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о государственной гражданской службе и муниципальной службе в Российской Федерации, в ходе которой в деятельности администрации муниципального образования Октябрьского сельсовета Ипатовского района Ставропольского края выявлены нарушения законодательства о государственной гражданской службе и муниципальной службе в Российской Федерации.
 
    Проверкой установлено, что в администрации муниципального образования Октябрьского сельсовета Гайворонская Алла Николаевна с *** работает в должности муниципального служащего. При поступлении на муниципальную службу, сведения, подтверждающие отсутствие судимости Гайворонская Алла Николаевна не представляла. С момента назначения на занимаемую должность и по настоящее время проверка на наличие или отсутствие у нее судимости, привлечение к уголовной ответственности администрацией муниципального образования Октябрьского сельсовета не проводилась.
 
    Представитель ответчика - администрации муниципального образования Октябрьского сельсовета Ипатовского района Ставропольского края Кучерова Л.Ф. не возражала против удовлетворения иска.
 
    Суд, выслушав представителя истца Бенько В.А., представителя ответчика Кучерову Л.А., исследовав материалы дела, приходит к следующему.
 
    В судебном заседании установлено, что Гайворонская Алла Николаевна работает в должности муниципального служащего с ***. При поступлении на муниципальную службу, сведения, подтверждающие отсутствие судимости ею не представлялись. С момента назначения на занимаемую должность и по настоящее время проверка на наличие или отсутствие у Гайворонской А.Н. судимости, привлечение к уголовной ответственности администрацией муниципального образования Октябрьского сельсовета не проводилась.
 
    Указанные факты являются недопустимыми, поскольку учитывая наличие трудовых отношений (прохождение муниципальной службы), работодатель (администрация муниципального образования Октябрьского сельсовета) ежедневно допускает работника (муниципального служащего) к работе. Отсутствие у работодателя сведений о наличии либо отсутствии судимости и факта уголовного преследования по не реабилитирующим основаниям не позволяет работодателю установить право работника на нахождение в занимаемой должности муниципального служащего.
 
    Статьей 5 Закона № 25-ФЗ определена взаимосвязь муниципальной службы и государственной службы Российской Федерации обеспечивается в частности, посредством единства ограничений и обязательств при прохождении муниципальной службы и государственной гражданской службы.
 
    Подпунктом 2 ч. 1 ст. 13 Закона № 25-ФЗ установлено, что гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу.
 
    Согласно п. 2 ст. 1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее - Закон № 273-ФЗ) установлено, что противодействие коррупции - деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции (профилактика коррупции); по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией); по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.
 
    Пунктом 3 ст. 6 Закона № 273-ФЗ определено, что одной из мер профилактики коррупции является проверка в установленном порядке сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных и муниципальных должностей государственной или муниципальной службы.
 
    В судебном заседании нашло свое подтверждение то обстоятельство, что проверка на наличие или отсутствие у Гайворонской А.Н. судимости, привлечение к уголовной ответственности администрацией муниципального образования Октябрьского сельсовета не проводилась.
 
    С учетом обстоятельств установленных по делу, суд находит признание иска ответчиком, не противоречащим закону и не нарушающим права и законные интересы других лиц, а поэтому принимает признание иска ответчиком.
 
    Учитывая вышеизложенное, суд считает исковые требования прокурора Ипатовского района обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Признать бездействие администрации муниципального образования Октябрьского сельсовета в части неисполнения требований действующего законодательства, выражающегося в неполучении сведений о наличии (отсутствии) судимости муниципального служащего Гайворонской Аллы Николаевны, работающей в должности специалиста администрации муниципального образования Октябрьского сельсовета.
 
    Обязать администрацию муниципального образования Октябрьского сельсовета в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда проверить Гайворонскую Аллу Николаевну на соответствие занимаемой ею должности в части требования действующего законодательства об отсутствии не отбытого уголовного наказания, исключающего возможность исполнения должностных обязанностей по должности государственной гражданской (муниципальной) службы, по приговору суда, вступившему в законную силу, а также отсутствие не снятой и не погашенной в установленном федеральным законом порядке судимости.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольском краевом суде в течение месяца.
 
    Судья