Решение от 27 марта 2014 года №2-71/2014г

              к делу № 2-71/2014г
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    «27» марта 2014 года                                                                        а. Хакуринохабль
 
    Шовгеновский районный суд Республики Адыгея в составе: председательствующего - судьи Барчо Р.А.,
 
    при секретаре Ачмизовой А.Ю.,
 
    с участием помощника прокурора <адрес> Шебзухова А.М.,
 
    представителя органа опеки и попечительства Управления образования администрации МО «<адрес>» Ардановой М.М., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ года,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в защиту прав и законных интересов несовершеннолетних <данные изъяты> к Сиюховой З.М.,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Прокурор <адрес> обратился в суд с исковым заявлением в защиту прав и законных интересов несовершеннолетних <данные изъяты> к Сиюховой З.М. о признании незаконным бездействий Сиюховой З.М. по неисполнению установленной законом обязанности по оформлению в общую долевую собственность несовершеннолетних детей с определением размера долей приобретенного с использованием средств материнского капитала ею жилья, расположенного по адресу: <адрес> и обязании Сиюховой З.М. оформить в общую собственность несовершеннолетних детей с определением размера долей приобретенногос использованием средств материнского капитала ею жилья, расположенного по адресу: <адрес>,мотивируя свои доводы тем, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законодательства о защите жилищных прав несовершеннолетних, в ходе которой выявлены нарушения действующего законодательства. Проведенной проверкой установлено, что Сиюхова З.М., ДД.ММ.ГГГГ получила государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, который согласно предоставленным отделением Пенсионного фонда РФ в РА сведениям, использовала на улучшение жилищных условий (погашение долга по займу на приобретение жилья). Согласно ст.13 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий» в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья либо по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссии), пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу), лицо получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящих Правил, представляет: - в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе, первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение, засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев; - после снятия обременения с жилого помещения - в случае приобретения или строительства жилого помещения с использованием ипотечного кредита (займа);- после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала (при отсутствии обременения и при вводе объекта жилищного строительства в эксплуатацию) - в остальных случаях. Решением отдела Пенсионного фонда удовлетворено заявление Сиюховой З.М. о распоряжении средствами материнского капитала в сумме <данные изъяты>. При этом согласно выписки из реестра право собственности на домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, и обремененное ипотекой зарегистрировано на Сиюхову З.М. В нарушение требований ФЗ «О дополнительных мерах поддержки, семей имеющих детей» от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ года), Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №О правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа), на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)» Сиюхова З.М. по истечении 6 месяцев не оформила в общую собственность несовершеннолетних детей с определением размера долей приобретенное жилье. Указанные обстоятельства послужили основанием для предъявления настоящего иска в суд.
 
    Участвующий по делу помощник прокурора <адрес> Шебзухов А.М. в судебном заседании полностью поддержал заявленные исковые требования и просил суд признать незаконным бездействие Сиюховой З.М. по неисполнению установленной законом обязанности по оформлению в общую долевую собственность несовершеннолетних детей с определением размера долей приобретенное с использованием средств материнского капитала ими жилье, расположенного по адресу: <адрес>, и обязать Сиюхову З.М. оформить в общую собственность несовершеннолетних детей с определением размера долей приобретенного с использованием средств материнского капитала ею жилья, расположенного по адресу: <адрес>.
 
    Представитель органа опеки и попечительства администрации Управления образования МО «<адрес>» Арданова М.М. в судебном заседании полностью поддержала исковое заявление прокурора <адрес> и просила суд удовлетворить его.
 
    Ответчица Сиюхова З.М., извещенная своевременно надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения данного гражданского дела, не явилась в зал суда и не известила суд о причинах своей неявки, кроме того, не просила суд о рассмотрении дела в ее отсутствие. В связи с чем, в соответствии с ч.4 ст. 167 ГПК РФ, судья счел возможным и необходимым рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие ответчицы Сиюховой З.М.
 
    Третье лицо Управление Пенсионного фонда России в <адрес> РА, своевременно и надлежаще уведомленное о дате, времени и месте проведения судебного заседания не явилось и не известило суд о причинах своей неявки. Кроме того, не просило суд о рассмотрении данного гражданского дела в ее отсутствие. В связи с чем, в соответствии с ч.3 ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие третьего лица - УПФР в <адрес>
 
    Изучив представленные прокурором письменные доказательства, выслушав пояснения сторон, суд считает, что требования прокурора полностью обоснованы, поскольку обусловлены необходимостью обеспечения прав и законных интересов несовершеннолетних детей и подлежащим удовлетворению в полном объеме.
 
    Обращаясь в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, прокурор ссылается на ст. 45 ГПК РФ, согласно которой, он вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, а также в случае, если гражданин по состоянию своего здоровья, возрасту, недееспособности, и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
 
    Согласно ст. 13 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий» в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья либо по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссии), пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу), лицо получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящих Правил, представляет: - в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе, первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение, засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев; - после снятия обременения с жилого помещения - в случае приобретения или строительства жилого помещения с использованием ипотечного кредита (займа);- после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала (при отсутствии обременения и при вводе объекта жилищного строительства в эксплуатацию) - в остальных случаях.
 
    Кроме того, ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ (в ред. от 28.07.2012) «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» предусматривает, что жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.
 
    Как установлено в судебном заседании решением отдела Пенсионного фонда удовлетворено заявление Сиюховой З.М. о распоряжении средствами материнского капитала в сумме <данные изъяты>., и ДД.ММ.ГГГГ она получила государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, который согласно предоставленным отделением Пенсионного фонда РФ в РА сведениям, использовала на улучшение жилищных условий (погашение долга по займу на приобретение жилья). Также установлено, что домовладение, расположенное по адресу: <адрес> и обремененное ипотекой зарегистрировано на Сиюхову З.М. Однако, Сиюхова З.М. по истечении 6 месяцев не оформила в общую собственность несовершеннолетних детей с определением размера долей приобретенное жилье.
 
    Изложенное объективно подтверждается исследованными в судебном заседании письменными доказательствами.
 
    Так из копии Выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>, следует, что правообладателем домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, является Сиюхова З.М. (л.д. 9-10).
 
    Согласно копии журнала регистрации заявлений о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала и принятых территориальным органом ПФР решений, Сиюхова З.М. получила государственный сертификат на материнский (семейный) капитал в сумме <данные изъяты>. (л.д. 7-8).
 
    Согласно ч.3 ст.67 ГПК РФ, суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а так же достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
 
    Согласно ч.5 ст. 67 ГПК РФ, при оценке документов или иных письменных доказательств суд обязан с учетом других доказательств убедиться в том, что такие документ или иное письменное доказательство исходят от органа, уполномоченного представлять данный вид доказательств, подписаны лицом, имеющим право скреплять документ подписью, содержит все другие неотъемлемые реквизиты данного вида доказательств.
 
    Так как ответчица Сиюхова З.М. в судебное заседание не явилась, не представила суду возражений и доказательств, подтверждающих ее возражения, в связи с чем, суд при вынесении решения основывается на доказательствах, представленных истцом и исследованных в судебном заседании.
 
    Учитывая, что неприятие ответчицей мер по оформлению в общую собственность несовершеннолетних детей с определением размера долей приобретенного жилья влечет за собой нарушение исполнение законодательства о защите жилищных прав несовершеннолетних детей, а следовательно нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних <данные изъяты>, суд считает обращение прокурора <адрес> в интересах несовершеннолетних обоснованным.
 
    При таких обстоятельствах суд считает необходимым удовлетворить исковые требования прокурора <адрес> в защиту прав и законных интересов несовершеннолетних <данные изъяты> к Сиюховой З.М. в полном объеме.
 
    В соответствии с ч.2 ст. 206 ГПК РФ, суд полагает необходимым направить копию решения по данному делу по вступлении его в законную силу Сиюховой З.М., для исполнения в установленный судом срок, а также обязать указанных лиц, сообщить Шовгеновскому районному суду об исполнении данного решения.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Удовлетворить исковые требования прокурора <адрес> к Сиюховой З.М..
 
    Признать незаконным бездействие Сиюховой З.М. по неисполнению установленной законом обязанности по оформлению в общую долевую собственность несовершеннолетних детей с определением размера долей приобретенного с использованием средств материнского капитала ими жилья, расположенного по адресу: <адрес>
 
    Обязать Сиюхову З.М. оформить в общую собственность несовершеннолетних детей с определением размера долей приобретенного с использованием средств материнского капитала ею жилья, расположенного по адресу: <адрес>
 
    Направить копию настоящего решения в течение трех дней со дня вступления его в законную силу Сиюховой З.М. для исполнения. Обязать указанных лиц, сообщить Шовгеновскому районному суду об исполнении данного решения не позднее ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда Республики Адыгея через Шовгеновский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Судья Шовгеновского
 
    районного суда                                                                               Барчо Р.А.