Решение от 14 марта 2014 года №2-71/2014

    - Дело № 2-71/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
именем Российской Федерации
 
    14 марта 2014 года с.Б.Атня
 
    Атнинский районный суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Сафаргалиева М.М., при секретаре Мифтаховой Г.Ф.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Габдрахманова Ф.Г. о признании неправильным отказ нотариуса в совершении нотариального действия,
 
установил:
 
    Габдрахманов Ф.Г. обратился в суд с заявлением о признании неправильным отказ нотариуса в совершении нотариального действия, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ умерла его бабушка Я.Ф..
 
    ДД.ММ.ГГГГ Я.Ф. составила в пользу заявителя завещание, которым все свое имущество, какое ко дню ее смерти окажется ей принадлежащим, в том числе, <данные изъяты>, находящиеся в <адрес> завещала ему. Завещание удостоверено секретарем Кунгерского совета местного самоуправления Гибадуллиной Р.Х.
 
    После смерти завещателя он обратился в нотариальную контору по месту открытия наследства, с заявлением о принятии наследства. Нотариус отказала в выдаче свидетельства о праве на наследство, сообщив, что завещание удостоверено секретарем Кунгерского совета местного самоуправления Гибадуллиной Р.Х., и что должностные лица органов местного самоуправления не являются должностными лицами органов исполнительной власти и не правомочны применять статью 37 Основ законодательства РФ о нотариате.
 
    На основании изложенного Габдрахманов Ф.Г. просит признать отказ в совершении нотариального действия неправильным и обязать нотариуса Атнинского нотариального округа Г.Р. выдать ему свидетельство о праве на наследство к имуществу Я.Ф. умершей ДД.ММ.ГГГГ, на основании ее завещания от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Заявитель Габдрахманов Ф.Г свое заявление поддержал, просил удовлетворить. Суду пояснил, что в <адрес> нотариуса не было, и нет по настоящее время. Завещание Я.Ф. удостоверено секретарем Кунгерского совета местного самоуправления, имеются место и дата его совершения, подписи и печать, взыскана госпошлина и зарегистрировано в реестре. Завещание не отменено и не изменено. Поэтому отказ нотариуса является неправильным. Суду представлено постановление нотариуса от 12.03.2014 года об отказе в совершении нотариального действия.
 
    Нотариус Атнинского нотариального округа РТ Г.Р. в суд не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в своем заявлении просит рассмотреть дело без ее участия, возражений по данному делу не имеет за исключением указанных в своем постановлении от 12.03.2014г.
 
    Заинтересованное лицо - представитель Кунгерского сельского поселения Атнинского муниципального района РТ Гибадуллина Р.Х. суду пояснила, что завещание Я.Ф. было удостоверено ею с соблюдением требований закона. Личность Я.Ф. была установлена (она в это время болела), дееспособность проверена, завещателю разъяснена ст. 535 ГК РСФСР, имеются подписи и печать, взыскана госпошлина и зарегистрировано в реестре. Завещание не отменено и не изменено. В <адрес> нотариуса никогда не было и нет по настоящее время. В соответствии с законом должностные лица сельского поселения до 2000 года удостоверяли завещания, с заявлением Габдрахманова Ф.Г. согласна.
 
    Заинтересованные лица Габдрахманова Г.М., Мухаметзянов Ф.М. (наследники по закону) с заявлением Габдрахманова Ф.Г. согласны.
 
    Заслушав заявителя, заинтересованных лиц, огласив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 310 ГПК РФ заинтересованное лицо, считающее неправильным совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождении должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий.
 
    В соответствии с ч. 4 ст. 1 Основ законодательства РФ о нотариате от 11 февраля 1993 года в случае отсутствия в населенном пункте нотариуса нотариальные действия совершают должностные лица органов исполнительной власти, уполномоченные на совершение указанных действий.
 
    В соответствии со ст. 37 тех же Основ законодательства в случае отсутствия в населенном пункте нотариуса должностные лица органов исполнительной власти, уполномоченные на совершение нотариальных действий, совершают, в числе других нотариальных действий, удостоверение завещания (в настоящее время права должностных лиц органов местного самоуправления на совершение нотариальных действий закреплены в ред. Федерального закона от 25.12.2008 N 281-ФЗ).
 
    Права должностных лиц органов местного самоуправления на совершение нотариальных действий были закреплены в п. 10 ст. 54 Федерального закона «О местном самоуправлении в Российской Федерации», где устанавливались полномочия поселковой, сельской администрации на совершение в соответствии с законодательством нотариальных действий.
 
    В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 14.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления наделены правом совершения нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса (введена Федеральным законом от 29.12.2006 № 258-ФЗ).
 
    Право совершения нотариальных действий должностными лицами органов местного самоуправления, нашло свое отражение в п. 7 ст. 1125 Гражданского Кодекса РФ, согласно которой это право должно быть предоставлено указанным лицам на основании закона.
 
    Судом установлено: Постановлением нотариуса Атнинского нотариального округа Г.Р. № № от 12 марта 2014 г. Габдрахманову Ф.Г., ДД.ММ.ГГГГ г.р., отказано в совершении нотариального действия по его заявлению о принятии наследства по завещанию после умершей ДД.ММ.ГГГГ – Я.Ф..
 
    В обоснование своего отказа нотариус указала, что завещание удостоверено от имени Я.Ф., Гибадуллиной Р.Х., секретарем Кунгерского совета местного самоуправления Атнинского района РТ ДД.ММ.ГГГГ по реестру №. Однако должностные лица органов местного самоуправления не являются должностными лицами органов исполнительной власти и не правомочны применять ст. 37 Основ законодательства РФ о нотариате.
 
    Я.Ф. умерла ДД.ММ.ГГГГ в возрасте 75 лет в <адрес>.
 
    Наличие у Я.Ф. имущества в виде <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> подтверждается справкой Совета Кунгерского сельского поселения Атнинского муниципального района РТ № от 04.12.2013г., и техническим паспортом жилого помещения.
 
    В ходе судебного разбирательства установлено, что Я.Ф. в своем завещании, составленном ДД.ММ.ГГГГ все свое имущество, какое ко дню ее смерти окажется ей принадлежащим, в том числе, <данные изъяты> завещала внуку - Габдрахманову Ф.Г. Завещание удостоверено секретарем Кунгерского совета местного самоуправления Гибадуллиной Р.Х. и соответствует требованиям закона.
 
    При удостоверении завещания должностным лицом органа местного самоуправления завещателю было разъяснено содержание ст. 535 ГК РСФСР, и сделана об этом соответствующая запись на завещании, необходимые реквизиты завещания имеются: место и дата его совершения, необходимые подписи и печать, взыскана госпошлина и зарегистрировано в реестре. Личность завещателя установлена, дееспособность его проверена. Завещание не отменено и не изменено. Поэтому не удостоверение завещания нотариусом в данном случае не является безусловным поводом к признанию такого завещания недействительным, так как данное обстоятельство не влияет на понимание волеизъявления завещателя (с позиции действующего законодательства - п.3 ст.1131 ГК РФ). Кроме того, указанное завещание никем не оспорено.
 
    С учетом фактических обстоятельств по делу, суд приходит к выводу о том, что завещание, составленное Я.Ф., отвечает требованиям ст. 540 ГК РСФСР, Основ законодательства Российской Федерации о нотариате и Инструкции о порядке совершения нотариальных действий.
 
    Поэтому отказ нотариуса в выдаче свидетельства о праве на наследство по рассмотренному выше завещанию является неправильным.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194 -198, ст.312 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
р е ш и л:
 
    заявление Габдрахманова Ф.Г. удовлетворить.
 
    Признать отказ нотариуса Атнинского нотариального округа Г.Р. от ДД.ММ.ГГГГ в совершении нотариального действия неправильным.
 
    Обязать нотариуса Атнинского нотариального округа Г.Р. выдать Габдрахманову Ф.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство о праве на наследство, открывшееся после смерти Я.Ф., умершей ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес>, по ее завещанию удостоверенному Гибадуллиной Р.Х, секретарем Кунгерского совета местного самоуправления ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрированного в реестре за №.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Председательствующий: Сафаргалиев М.М.
 
    -
 
    -
 
    -