Решение от 27 февраля 2014 года №2-71/2014

    Дело № 2-71/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    27 февраля 2014 года                        с.Шипуново
 
    Шипуновский районный суд Алтайского края в составе:
 
    председательствующего Зинковой Е.Г.,
 
    при секретаре Покшиной Л.С.,
 
    с участием помощника прокурора Шипуновского района Пастухова Д.Н.,
 
    истца Березовского Д.М., с использованием системы видеоконференцсвязи,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Березовского Д.М. к ОМВД России по <адрес>, Министерству финансов России о взыскании морального вреда причиненного ненадлежащими условиями содержания в изоляторе временного содержания,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
        Березовский Д.М. обратился в суд с иском к ОМВД России по <адрес>, Министерству финансов России о взыскании морального вреда причиненного ненадлежащими условиями содержания в изоляторе временного содержания в <адрес> (далее ИВС).
 
        В обоснование требований указал, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год содержался в ИВС где имели место ненадлежащие условия, а именно: отсутствовала канализация, камеры ИВС не соответствовали стандартам, установленным ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", от места приема до места так называемого санузла (бак для «нечистот») было менее пяти метров. Кроме того, плохо работала вентиляция, в связи, с чем в камере постоянно стоял неприятный запах, отсутствовала вода, стоял пяти литровый бак с водой, которого не хватало на всех, также в камере было очень мало естественного света. Питание было отвратительным.
 
        От всех перечисленных неудобств Березовский Д.М. испытывал дискомфорт, считает эти обстоятельства пытками и унижающими его достоинство. Ему был причинен моральный вред, подлежащий компенсации, который он оценил в размере <данные изъяты> рублей.
 
    Участие в судебном заседании Березовского Д.М. предоставлено с использованием системы видеоконференц-связи, заявленные требования поддержал в полном объеме, обосновав доводами изложенными в исковом заявлении. Пояснил, что отсутствие санузла, отсутствия проточного водопровода, несоответствие площади камеры, плохое освещение, содержание с курящим контингентом, при том, что на тот период он не курил, причинили ему нравственные страдания. Кроме того, за совершенное деяние он быль лишен свободы, а не человеческих условий.
 
    В судебное заседание представитель Министерства финансов РФ в лице УФК по<адрес>, извещен надлежащим образом, представили отзыв на исковое заявление, в котором выразили не согласие с исковыми требованиями Березовского Д.М., указав, в соответствии с действующим законодательством ответственность по ст. 1069 ГК РФ наступает по общим основаниям, предусмотренным ст. 1064 ГК РФ, при наличии противоправности действий ответчика, его вины, причинно-следственной связи и наличии вреда, а также, что Министерство финансов не является ответчиком по данному делу, поскольку ответчиком должно выступать Министерство внутренних дел.
 
        В судебном заседании представитель ответчика ОМВД России по <адрес> Е.В.Молнар, представила отзыв на исковое заявление, в котором просила отказать в удовлетворении заявленных требований Березовского Д.М. Пояснила, что до октября ДД.ММ.ГГГГ года действительно обустройство камер ИВС не в полной мере отвечало требованием законодательства в виду отсутствия для ремонта бюджетных средств.
 
    Свидетель Бунин И.В. пояснил, что некоторые нарушения условий содержания осужденных в ИВС имели место в периоды нахождения в нем Березовского Д.М., а именно до 2010 года воды и унитазов в камерах не было, были бачки, квадратным метров в камерах по нормативам не хватало, освещение было от простой лампочки, разделение на курящих и не курящих нет. Питание предоставлялось кафе «Медео» согласно договору.
 
    Помощник прокурора Пастухов Д.Н. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.
 
    Заслушав истца, свидетеля, помощника прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к выводу удовлетворить иск частично по следующим основаниям.
 
    В соответствии с п.2 ст. 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконной деятельности органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры, не повлекший последствий, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, возмещается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены статьей 1069 настоящего Кодекса.
 
    В соответствии со ст.1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
 
    В силу ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающие на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации морального вреда.
 
    Согласно ст.4 Федерального Закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.
 
    Согласно ст. 17 Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" от ДД.ММ.ГГГГ за N 103-ФЗ, подозреваемые и обвиняемые имеют право, в том числе, на материально-бытовой и медико-санитарное обеспечение.
 
    Положениями ст. 23 названного Федерального закона установлено, что подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место. Подозреваемым и обвиняемым выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы. Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. В камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенные через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольные игры. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.
 
    Приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел» установлено, что подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом; постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем: двумя простынями, наволочкой; полотенцем. Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование. Для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц выдаются: мыло хозяйственное; бумага для гигиенических целей. Камеры ИВС оборудуются: индивидуальными нарами или кроватями; столом и скамейками по лимиту мест в камере; шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов; санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; краном с водопроводной водой; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа; приточной и/или вытяжной вентиляцией.
 
    Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № дсп арестованные размещаются в камерах и обеспечиваются индивидуальным спальным местом и постельными принадлежностями (на время сна). Если камеры специального приемника не оборудованы санузлами, вывод арестованных на оправку производится в соответствии с распорядком дня, утвержденным начальником специального приемника, силами сотрудников сменяющегося и заступающего нарядов (не менее двух раз в сутки) или в случаях острой необходимости с соблюдением предусмотренных мер безопасности. Арестованные обеспечиваются питанием по установленной норме питания. Продукты питания выдаются по ведомости (приложение N 5). Арестованные, содержащиеся в специальных приемниках, имеют право: по установленным нормам и медико - санитарное обеспечение в соответствии с действующим законодательством (зачисление на довольствие лиц, арестованных в административном порядке, производится в порядке, предусмотренном пунктом 15 Правил применения норм питания);
 
    Согласно ст. 3 Конвенции "О защите прав человека и основных свобод" от ДД.ММ.ГГГГ никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.
 
    В соответствии со ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.
 
    Права и свободы человека и гражданина в силу ст. 18 Конституции РФ являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
 
    В соответствии со ст. 21 Конституции РФ достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.
 
    Судом установлено, что Березовский Д.М. содержался в ИВС с ДД.ММ.ГГГГ., согласно Книги учета лиц, содержащихся в ИВС ОМВД по <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ год, других периодов установлено не было.
 
    Согласно сведениям, представленным ОМВД России по <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ год имелись договоры на оказание услуги - вывоза ТБО, на проведение дезинфекции ИВС, контракт на передачу продуктов питания.
 
    В период содержания истца под стражей в период ДД.ММ.ГГГГ года в ИВС порядок деятельности ИВС ОМВД регламентировался Приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел».
 
    Обстоятельства содержания истца в ненадлежащих условиях в ИВС ОМВД по <адрес> подтверждается как пояснениями истца, изложенными в исковом заявлении, так и частично свидетелем, который пояснил, что в указанный истцом период санузлов, канализации в камерах ИВС не было, в камерах находились бачки для сборов орг. отходов. В связи, с чем нахождение бака для органических отходов, косвенно подтверждает присутствие в камерах постоянного неприятного запаха.
 
    Таким образом, в периоды содержания Березовского Д.М. в ИВС отсутствовала канализация (отходы собирались в баки, находящиеся в каждой камере), имело место зловоние в виду наличия в камере бачков для органических отходов.
 
    Ссылка истца на отсутствие возможности соблюдать гигиену, нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, поскольку в материалах дела отсутствует договор на оказание этих услуг в ДД.ММ.ГГГГ году.
 
    Также, суд полагает установленным наличие оснований для компенсации морального вреда Березовского Д.М. по факту отсутствия в изоляторе канализации, и нехватки необходимых квадратных метров на одного человека в нарушение требований ФЗ «О содержании под стражей, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», Приказа МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел».
 
    В соответствии со ст. 3 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдании в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.
 
    Суд принимает во внимание, что Европейский Суд по правам человека Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ по делу «Худоеров против России» признал нарушением ст. 3 Конвенции тот факт, что «заявитель был вынужден жить, спать и ходить в туалет в одной и той же камере, в которой на него приходилось так мало личного пространства и счел этот факт достаточным для того, чтобы причинить душевные страдания и переживания, превышающие неизбежный уровень страданий, причиняемых помещением под стражу, и вызвать у него чувства беспокойства и неполноценности, способные унизить и оскорбить его».
 
    Согласно ст. ст. 23, 24 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Лечебно-профилактическая и санитарно-эпидемиологическая работа в местах содержания под стражей проводится в соответствии с законодательством об охране здоровья граждан. Администрация указанных мест обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых. В данном случае указанные требования закона не исполняются.
 
    В соответствии со ст. 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.
 
    На основании изложенного суд приходит к выводу, что установленные выше обстоятельства свидетельствуют о нарушении ст. 3 Конвенции о защите прав и основных свобод граждан, в связи с нарушением требований санитарных норм и правил, что явилось также нарушением требований ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», приказа МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и это могло вызывать у истца тревогу за своё здоровье и причинить ему нравственные страдания. При этом, истец не освобожден от обязанности, согласно ст.56 ГПК РФ и разъяснения Постановления Пленума Верховного суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ г., подтвердить какие именно нравственные страдания перенесены потерпевшим, чем причинены, их последствия и т.п.
 
    Определяя размер денежной компенсации морального вреда с учетом требований 151, 1099, 1100 и 1101 Гражданского кодекса РФ, суд принимает во внимание обстоятельства причинения вреда, с учетом времени нахождения истца в ИВС, степень нравственных страданий истца, выразившиеся в причинении ей страданий из-за унижающих достоинство условий содержания под стражей, при этом истцом не представлено суду доказательств, в том числе о плохом качестве питания и наступления негативных для него последствий.
 
    Согласно статье 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.
 
    При рассмотрении дел о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу, ответственность за который установлена ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, надлежащим ответчиком является Министерство Финансов Российской Федерации, если вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации.
 
    Учитывая все указанные обстоятельства, исходя из принципа разумности и справедливости, суд считает возможным взыскать в пользу истца компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей, считая в остальной части требования истца завышенными.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
    РЕШИЛ:
 
            Исковые требования Березовского Д.М. удовлетворить частично.
 
    Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации в пользу Березовского Д.М. в счет возмещения морального вреда за счет казны Российской Федерации <данные изъяты> рублей.    
 
    Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Шипуновский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
 
 
Судья                             Е.Г. Зинкова
 
    Мотивированное решение изготовлено 03 марта 2014 года
 
    Дело № 2-71/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
(резолютивная часть)
 
Именем Российской Федерации
 
    27 февраля 2014 года                                с.Шипуново
 
    Шипуновский районный суд Алтайского края в составе:
 
    председательствующего Зинковой Е.Г.,
 
    при секретаре Покшиной Л.С.,
 
    с участием помощника прокурора Шипуновского района Пастухова Д.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Березовского Д.М. к ОМВД России по <адрес>, Министерству финансов Российской Федерации о взыскании морального вреда причиненного ненадлежащими условиями содержания в изоляторе временного содержания,
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
    РЕШИЛ:
 
            Исковые требования Березовского Д.М. удовлетворить частично.
 
    Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации в пользу Березовского Д.М. в счет возмещения морального вреда за счет казны Российской Федерации <данные изъяты> рублей.    
 
    Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Шипуновский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
 
 
Судья                             Е.Г. Зинкова