Решение от 25 апреля 2014 года №2-71/2014

    Дело № 2-71/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    25 апреля 2014 года                                с.Большой Улуй
 
    Большеулуйский районный суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Марченко П.С., с участием истца Мешкова А.С.,
 
    представителя истца Бауман Н.Л., действующего на основании доверенности от 24.04.2014 года,
 
    представителя ответчика - заведующей Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению детский сад "Березка" Крутицкой А.А.,
 
    при секретаре Доброхотовой С.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мешкова Александра Сергеевича к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению детский сад "Березка" об отмене приказа о наложении дисциплинарного взыскания,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    19.03.2014 года Мешков А.С. обратился в суд с иском к МКДОУ детский сад "Березка" об обжаловании дисциплинарного взыскания.
 
    Требования мотивированы тем, что приказом № 33 от 17 марта 2014 года « О взыскании» он привлечен к дисциплинарной ответственности, ему объявлено замечание за невыполнение возложенных на него п.3.3 должностных обязанностей, выразившихся в нарушении /превышении/ температурного режима, однако нарушений он не допускал, так как ни должностная инструкция, и СанПин не оговаривает температурный предел в помещениях /л.д.4/.
 
    Ответчик иск не признал, представил письменный отзыв на иск /информацию/, в котором указал, что Мешков А.С. в должности машиниста-кочегара работает 2 года. Мешков А.С. своевременно под личную роспись ознакомлен с должностной инструкцией, копия должностной инструкции находится на стенде в котельной ДОУ, оригинал должностной инструкции находится в личном деле работника. В части 3 пункта 3.3 должностной инструкции машиниста-кочегара указано о соблюдении температурного режима в групповой комнате в холодный период года, которая не должна опускаться ниже +22 градуса С и не повышаться выше +23 градуса С. Это самая оптимальная температура. В части 4 пункта 5.2. должностной инструкции машиниста-кочегара указано, что работник обязан исполнять должностную инструкцию, правила внутреннего трудового распорядка, приказы и распоряжения (устные и письменные) заведующей. С целью обеспечения надлежащего порядка при работе котельной, выполнения правил внутреннего трудового распорядка, заведующей перед началом отопительного сезона был издан приказ № 335 от 09.09.2013 «О передаче смен сторожей-кочегаров», где в пункте 4 указано о том, что необходимо «...поддерживать оптимальную температуру в здании дошкольного учреждения, согласно требованиям СанПиНа не менее +22, +23 градусов С в холодный период года...». С приказом Мешков А.С. ознакомлен под личную роспись. 03.03. 2014 года на имя заведующей МКДОУ детский сад «Берёзка» А.А. Крутицкой поступила письменная докладная от воспитателя Ш, которая указала, что 03.03.2014 года машинистом -кочегаром работал Мешков А.С. В докладной воспитателя Ш указывались те обстоятельства, которые можно было бы своевременно устранить, договориться, не конфликтовать и сказано о том, что в детском саду было очень жарко, но на неоднократные просьбы педагога прекратить топить печь в котельной и не нагревать батареи, был в ультимативной форме, резко получен отказ. Мотивацией отказа прозвучала фраза, что идёт отопительный сезон, и он не может прекратить топить печь. Температура в групповой комнате, где находились дети, никак не могла снизиться ниже +27 градусов С, было очень душно и жарко. Неоднократные сквозные проветривания сотрудниками детского сада должного эффекта не имели. В детском саду имеется утверждённый график проветривания, в котором указано, что проветривание помещений проводится 6 раз в день по установленному графику. С графиком ответственные лица ознакомлены под роспись, режим проветривания исполняется неукоснительно. На просьбы воспитателя Ш прекратить топить печь Мешков А.С. продолжал носить вёдрами уголь и подкидывать его в печь. Это видели сотрудники в окно, выходящее во двор учреждения, находящиеся на смене. Ш позвонила заведующей Крутицкой А.А. и обозначила в телефонном режиме имеющуюся проблему. Заведующей Крутицкой А.А. было предложено составить акт температурного замера воздуха после проветривания. Комиссионный акт составлен. Взяты письменные объяснения с сотрудников, которые работали в этот день с целью выяснения обстоятельств по существу. Все сотрудники показали на то, что было очень жарко, сложно было работать, дети и сотрудники были вялыми, чувствовался дискомфорт от высокого температурного режима. Данное поведение полагает капризом Мешкова А.А. из-за личных неприязненных отношений. За высокую температуру и отказ прекратить нагревать батареи отопления Мешкову А.С. было объявлено замечание. Ранее подобное поведение не фиксировалось. Докладные не поступали /л.д.20/.
 
    Статьей 21 Трудового кодекса РФ установлено, что работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать правила внутреннего трудового распорядка; соблюдать трудовую дисциплину; бережно относиться к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников.
 
    В соответствии со ст. 189 Трудового кодекса РФ соблюдение дисциплины труда, т.е. подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором является обязанностью каждого работника.
 
    Согласно статье 192 Трудового кодекса РФ, за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: 1) замечание; 2) выговор; 3) увольнение по соответствующим основаниям.
 
    В соответствии со ст. 193 ТК РФ дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске. До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника объяснение в письменной форме; приказ о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под расписку в течение 3-х рабочих дней со дня его издания.
 
    Исходя из положений ст. 56 ГПК РФ, разъяснений Пленума Верховного суда РФ от 17.03.2004 №2 «О применении судами Российской Федерации Трудового Кодекса Российской Федерации /в ред. Постановления Пленума Верховного суда от 28.12.2006г., №63/ обязанность доказать, что такое нарушение в действительности имело место лежит на работодателе. Также работодателю необходимо представить доказательства, свидетельствующие не только о том, что работник совершил дисциплинарный проступок, но и о том, что при наложении взыскания учитывались тяжесть этого проступка и обстоятельства, при которых он был совершен, а также предшествующее поведение работника, его отношение к труду.
 
    В судебном заседании истец Мешков А.С., его представитель Б поддержали требования по мотивам, изложенным в исковом заявлении, истец указал, что умышленных действий для поддержания высокой температуры он не производил, 03.03.2014 года он принял смену, при этом температура воздуха была +24 градуса, после этого он минимально поддерживал горение печи, технические характеристики печи не дают возможности в первой половине дня контролировать повышение и понижение температуры, так как нет измерительных приборов, температуру труб отопления он регулирует наощупь.
 
    В судебном заседании представитель ответчика - заведующая МК ДОУ «Детский сад «Березка» Крутицкая А.А. поддержала доводы, указанные в письменном отзыве.
 
    В подтверждение законности и обоснованности примененного к истцу дисциплинарного взыскания ответчиком представлены:
 
    Трудовой договор - / л.д. 23/
 
    Должностная инструкция машиниста-кочегара /л.д.28/
 
    докладная воспитателя Ш /л.д.34/,
 
    -    Акт замера температурного режима в помещениях комнатным бытовым термометром, согласно которому в 11час.05мин. температура воздуха составляла +27градусов С; в 12час.30мин. температура составила +26градусов С, после проветривания помещений температура вновь поднимается до +26, +27 градусов С /л.д.40/;
 
    -    объяснительные Н, воспитателя Ш, младшего воспитателя К, повара Щ /18, 35-39/
 
    Кроме документов, представителем ответчика в подтверждение своих возражений по иску представлены также показания свидетелей Ш, К, Щ, Т, подтвердивших, что 03.03.2014 года в помещениях детского сада было очень жарко, о чем было сообщено Мешкову А.С., однако тот ответил, что во время отопительного сезона не может не топить; а также показания кочегаров О, И, указавшего на возможность поддерживать в помещениях детского сада температуру +22, +23 градуса С: необходимо закрыть поддувало печи и прекратить подбрасывать уголь.
 
    Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд удовлетворяет исковое заявление по следующим основаниям.
 
    Судом установлено и материалами дела подтверждено, что на основании приказа от 02.05.2012 года, № 157, трудового договора от 30.04.2012 года, /л.д. 9, 23/ Мешков А.С. работает в качестве машиниста-кочегара котельной установки МК ДОУ «Детский сад «Березка» с 01 мая 2012 года по настоящее время
 
    17.03.2014 года приказом № 33 «О взыскании» Мешков А.С. подвергнут дисциплинарному взысканию в виде замечания /л.д.22/.
 
    Как следует из данного приказа, основанием для его вынесения послужили докладная воспитателя Ш, Акт замера температурного режима в помещениях комнатным бытовым термометром; объяснительные воспитателя Ш, младшего воспитателя К, повара Щ
 
    Из содержания докладной, а также объяснительных следует, что виновные действия работника, совершение которых явилось основанием для наложения дисциплинарного взыскания в виде замечания, выразились в невыполнение возложенных на него п.3.3 Должностной инструкции должностных обязанностей, а также нарушение приказа № 335 от 09.09.2013 года «О передаче смен сторожей-кочегаров», пункт 4, выразившихся в превышении температурного режима в помещениях МКДОУ детский сад "Березка" 03.03.2014 года, что «пагубно» сказывалось на физическом состоянии воспитанников.
 
    В соответствии с п.3.3 Должностной инструкции машиниста-кочегара, утвержденной 02 сентября 2013 года, температура в ДОУ в групповой комнате должна быть не ниже +22, +23 градуса /л.д.28/.
 
    В соответствии с п.4 приказа № 335 от 09.09.2013 года «О передаче смен сторожей-кочегаров» в холодный период года необходимо поддерживать оптимальную температуру в здании дошкольного учреждения согласно требованиям СанПиНа не менее +22, +23 градуса /л.д.32/.
 
    Таким образом, документы, послужившие основанием для наложения дисциплинарного взыскания, не содержат иных нормативов, кроме норматива нижнего температурного предела.
 
    В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», неисполнением работником без уважительных причин является неисполнение трудовых обязанностей или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей (нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил    внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.п.).
 
    Ответчиком не представлено каких-либо локальных нормативных актов (приказов, распоряжений, правил и т.п.), в которых бы указывалась предельная температура в помещениях и на основании которых на истца возлагалась бы обязанность не превышать данный предел.
 
    Соответствующих обязанностей не содержится ни в трудовом договоре, ни в должностной инструкции, ни в нормах федерального законодательства.
 
    В Приложении № 3 « Требования к температуре воздуха и кратности воздухообмена в основных помещениях дошкольных образовательных организаций в разных климатических районах температура воздуха в приемных» санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций", утвержденных Постановлением главного государственного санитарного врача Российской Федерации 15.05.2013 года, № 26, указано, что температура воздуха должна быть не ниже + 22 градуса.
 
    В этой связи сами по себе докладная, письменные пояснения, Акт замера, /при этом в процедуре замера температурного режима Мешков А.С. не участвовал/ не являются достаточными и убедительными доказательствами ненадлежащего исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей.
 
    Таким образом, истцу вменено ненадлежащее исполнение обязанности, которая на него в установленном порядке не возлагалась, в связи с чем, сами по себе нарушения (при их наличии), допущенные при совершении действий, не входящих в круг трудовых обязанностей, не могут влечь такую же ответственность работника, как за виновные действия.
 
    В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета Большеулуйского района государственная пошлина в сумме 200руб., от уплаты которой истец освобожден.
 
    На основании изложенного выше, руководствуясь ст. 191 -199 ГПК РФ,
 
    суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковое заявление Мешкова Александра Сергеевича к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению детский сад «Березка» удовлетворить.
 
    Отменить приказ Муниципального    казенного дошкольного
 
    образовательного учреждения детский сад «Березка» № 33 от 17 марта 2014 года « О взыскании» в отношении Мешкова А.С.
 
    Взыскать с Муниципального казенного дошкольного образовательного
учреждения детский сад «Березка»    в доход местного бюджета Большеулуйского района государственную пошлину в размере 200руб.
 
    Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Большеулуйский районный суд.
 
    Судья                             Марченко П.С.