Решение от 14 мая 2013 года №2-71/2013

    Дело № 2-71/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    р.п. Тонкино                         14 мая 2013 года
 
    Тонкинский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Потапенко В.А.,
 
    с участием: истцов Степанова О.Е., Степановой Е.Я., Суворовой В.С.,
 
    при секретаре Потехиной Л.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Степанова Олега Евгеньевича, Степановой Евдокии Яковлевны, Суворовой Валентины Самойловны к Сельскохозяйственному производственному кооперативу «Дружба» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Истцы Степанов О.Е., Степанова Е.Я., Суворова В.С. обратились в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что с 1990 года проживают в жилом помещении по адресу: <адрес> на основании договора социального найма жилого помещения от 14 сентября 2010 года. Квартира в которой они проживают находится на балансе СПК «Дружба». Квартирная плата и оплата коммунальных услуг осуществляется в кассу СПК «Дружба». В 2013 году истцы вознамерились приватизировать жилое помещение в котором проживают. Однако в связи с отсутствием права собственности на спорную квартиру у ответчика, в заключении договора о безвозмездной передаче в собственность занимаемого жилого помещения было отказано. Истцы указывают, что спорное жилое помещение было введено в эксплуатацию в 1990 году, то есть являлось государственным имуществом. Позднее жилое помещение было принято на баланс СПК «Дружба» в порядке правопреемства. Истцы полагают, что указанное жилое помещение было предоставлено им по договору социального найма до 01 марта 2005 года В жилом помещении иных лиц, кроме истцов не зарегистрировано. Истцы считают, что в соответствии с Законом РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» имеют право на приватизацию жилого помещения в котором проживают. В связи с отсутствием передачи жилья в собственность ответчика в установленном законом порядке, реализовать право на приватизацию жилого помещения во внесудебном порядке не предоставляется возможным. Просят признать право общей совместной собственности на жилое помещение – <адрес>.
 
    В судебном заседании истцы Степанов О.Е., Степанова Е.Я., Суворова В.С. исковые требования поддержали, дали суду пояснения аналогичные тексту искового заявления.
 
    Представитель СПК «Дружба» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания своевременно извещен. В своем заявлении председатель СПК «Дружба» ФИО6 просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, на удовлетворение исковых требований согласен (л.д.64).
 
    Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований – Пакалевская сельская администрация Тонкинского муниципального района Нижегородской области надлежащим образом извещенная о времени, месте судебного заседания в судебное заседание не явилось. В своем заявлении глава администрации Пакалевского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области ФИО7, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, на удовлетворение исковых требований согласна (л.д.63).
 
    Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области надлежащим образом извещенное о времени, месте судебного заседания в судебное заседание не явилось. О причинах неявки суду не сообщено, ходатайств об отложении дела не заявлено.
 
    Суд, выслушав стороны, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности и каждое в отдельности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Конституцией РФ (ст. 40) закреплено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
 
    Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
 
    Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
 
    Согласно ч. 2 ст. 35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
 
    Согласно ст. 2 Закона РФ от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
 
    В силу ст. 6 вышеуказанного закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
 
    Требованиями ст.11 вышеуказанного закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
 
    В соответствии со ст. 18 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
 
    В соответствии с п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.
 
    Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 названного Закона, поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения. Это положение не должно применяться, если правопреемники, изменившие форму собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, на свои средства построили либо приобрели незаселенное жилое помещение, которое впоследствии явилось предметом спора о приватизации, в том числе и после введения в действие ст. 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
 
    Таким образом, гражданину может быть отказано в приватизации жилого помещения в доме предприятия, перешедшего из государственной в иную форму собственности только в том случае, если этот дом построен или приобретен на средства правопреемника, изменившего форму собственности государственного предприятия.
 
    Как установлено судом, предметом спора является квартира №, расположенная <адрес>, общей площадью <данные изъяты> (л.д. 6-8).
 
    Двухквартирный дом, в котором расположена спорная квартира, был построен колхозом «Дружба» на государственные средства и введен в эксплуатацию в 1990 году.
 
    Согласно справке о реорганизации колхоза «Дружба» от 19 апреля 2013 года следует, что на основании распоряжения Тонкинской администрации № от 30 декабря 1992 года колхоз «Дружба» был реорганизован в ТОО колхоз «Дружба». На основании распоряжения Тонкинской администрации № от 14 апреля 2000 года ТОО колхоз «Дружба» реорганизован в СПК «Дружба» (л.д37).
 
    Из справки выданной СПК «Дружба» от 19 февраля 2013 года, следует, что жилой дом, в котором расположена спорная квартира был введен в эксплуатацию в январе 1991 года (л.д. 13).
 
    Согласно выписке из инвентаризационной описи книги учета основных средств СПК «Дружба» жилой дом <адрес> находится на балансе СПК «Дружба» (л.д.38).
 
    Из справки выданной администрацией Пакалевского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области и выписок из похозяйственной и домовой книги установлено, что по адресу: <адрес> зарегистрированы: Степанов Олег Евгеньевич, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Степанова Евдокия Яковлевна, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Суворова Валентина Самойловна, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д.15-16, л.д.17, л.д.18, л.д.19, л.д.23).
 
    В соответствии с договором найма жилого помещения от 14 сентября 2010 года, заключенного между СПК «Дружба» и Степановым О.Е. нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>, является Степанов О.Е. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены его семьи: Степанова Е.Я., Суворова В.С. (л.д.9-10).
 
    Из сообщения Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № 22/003/2013-42 следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о регистрации прав на объект недвижимого имущества - квартиру, расположенную по адресу: <адрес> отсутствует (л.д.11).
 
    Из справки СПК «Дружба» от 04 февраля 2013 года, установлено, что правоустанавливающих документов на квартиру расположенную по адресу: д. <адрес> не имеется (л.д.14).
 
    Из справки Тонкинского филиала ГП НО «Нижтехинвентаризация» от 20 февраля 2013 года № установлено, что Степанов О.Е., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Степанова Е.Я., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Суворова В.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрированные по адресу: <адрес> право приватизации жилья на территории Тонкинского района Нижегородской области в период с июня 1991 года по ДД.ММ.ГГГГ не использовали (л.д. 20).
 
    Из справки Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным ресурсам администрации Тонкинского муниципального района Нижегородской области от 05 февраля 2013 года № следует, что Суворова В.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Степанова Е.Я., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Степанов О.Е., ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированные по адресу: <адрес> право приватизации жилья на территории Тонкинского района Нижегородской области в период с 01 апреля 2006 года по 05 февраля 2013 года не использовали (л.д. 21).
 
    Из справки выданной Комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельным ресурсам администрации Тонкинского муниципального района Нижегородской области от 05 февраля 2013 года №, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, в реестре муниципального имущества Тонкинского муниципального района Нижегородской области и в реестре муниципального имущества Пакалевского сельсовета Тонкинского района Нижегородской области, не числится (л.д. 12).
 
    Из справки выданной архивным сектором администрации Тонкинского муниципального района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в документах архивного фонда колхоза «Дружба» Тонкинского района Нижегородской области в книге протоколов заседаний правления колхоза за 1989-1991 г.г. решения на выделение земельного участка под строительство жилого дома по адресу: <адрес> не обнаружено (л.д.22).
 
    Таким образом, судом установлено, что спорная квартира в муниципальную собственность не передавалась, состоит на балансе у СПК «Дружба», однако правоустанавливающих документов на квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>, у ответчика не имеется.
 
    В судебном заседании также установлено, что фактически истцы проживают в указанном жилом помещении на условиях социального найма жилого помещения, поскольку исполняют все обязанности нанимателя жилого помещения, предусмотренные ст.678 ГК РФ: используют жилое помещения только для проживания, обеспечивают сохранность жилья, поддерживают его в надлежащем состоянии, регулярно вносят квартплату в кассу СПК «Дружба».
 
    Таким образом, собранные по делу письменные и устные доказательства позволяют сделать вывод о том, что данное жилое помещение было предоставлено истцам на условиях социального найма с момента вселения в жилое помещение.
 
    Ранее истцами право на приватизацию жилого помещения реализовано не было.
 
    Других претендентов на приватизацию спорной квартиры, кроме истцов не имеется.
 
    Учитывая, что истцы не по своей вине не могут воспользоваться правом на приватизацию занимаемого ими жилого помещения во внесудебном порядке, их законные права подлежат судебной защите путем удовлетворения иска о признании права собственности в порядке приватизации.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Степанова Олега Евгеньевича, Степановой Евдокии Яковлевны, Суворовой Валентины Самойловны к Сельскохозяйственному производственному кооперативу «Дружба» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить.
 
    Признать за Степановым Олегом Евгеньевичем, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцем <данные изъяты>, Степановой Евдокией Яковлевной, ДД.ММ.ГГГГ г.р. уроженкой <данные изъяты>, Суворовой Валентиной Самойловной, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженкой <данные изъяты>, право общей совместной собственности в порядке приватизации на жилое помещение – <адрес>, общей площадью <данные изъяты>., в том числе жилой – <данные изъяты> определив по 1/3 доли за каждым.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Тонкинский районный суд Нижегородской области.
 
 
 
    Судья Тонкинского
 
    районного суда         _____________        В.А. Потапенко