Решение от 19 февраля 2013 года №2-71/2013

Дело № 2-71/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    19 февраля 2013 года с. Большие Кайбицы
 
    Кайбицкий районный суд Республики Татарстан в составе:
 
    председательствующего судьи Багавиев И.А.,
 
    при секретаре Насрутдиновой Э.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Насибуллиной Г.Ш. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Буинске Республики Татарстан (межрайонное) отдел в Кайбицком районе о признании права на досрочную трудовую пенсию в связи с лечебной деятельностью,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Насибуллина Г.Ш. обратилась в суд с заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Буинске Республики Татарстан (межрайонное) отдел в Кайбицком районе о признании права на досрочную трудовую пенсию в связи с тем, что Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Буинске Республики Татарстан (межрайонное) отдел в Кайбицком районе решением № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в признании за ней права на досрочную трудовую пенсию на том основании, что специальный стаж для назначения пенсии у Насибуллиной Г.Ш. составил лишь 24 года 07 месяцев 10 дней. При исчислении специального стажа, дающего права на досрочную пенсию, периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не были включены в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии. Считая отказ о назначении досрочной трудовой пенсии неправомерным, истица просит суд обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Буинске Республики Татарстан (межрайонное) отдел в Кайбицком районе назначить ей досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, включив в ее специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации
 
    В судебном заседании истица Насибуллина Г.Ш. поддержала исковые требования на основании указанных в заявлении доводов и пояснила, что на курсы повышения квалификации направлялась работодателем, за этот период за ней сохранялось место работы и заработок. Повышение квалификации предоставляла возможность продолжения трудовой деятельности в лечебном учреждении в дальнейшем. Истица в судебном заседании также уточнила исковые требования, просив признать за ней право на досрочную трудовую пенсию с даты обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Ответчик – представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Буинске Республики Татарстан (межрайонное) отдел в Кайбицком районе Сунгатуллина Г.Х. исковые требования не признала, пояснив суду, что истица право на досрочную трудовую пенсию не имеет, так как на момент обращения за назначением досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью ее специальный стаж составлял менее 25 лет. Нахождение истицы на курсах повышения квалификации не могут включатся в специальный стаж, так как она в этот период профессиональной деятельностью не занималась.
 
    Выслушав пояснения истицы, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит заявление Насибуллиной Г.Ш. подлежащим удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
 
    Согласно пункту 20 части 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
 
    Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью. Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии истице отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа - 25 лет. В бесспорном порядке в данный стаж ответчиком зачтено 24 года 07 месяцев 10 дней. При этом в специальный стаж не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В соответствии с трудовой книжкой АТ-III №, заведенной ДД.ММ.ГГГГ на имя Насибуллиной Г.Ш. (Фахреевой Г.Ш.), истица с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в учреждении здравоохранения, находящегося на территории Кайбицкого муниципального района РТ.
 
    Согласно справке ГАУЗ «Кайбицкая центральная районная больница» № от ДД.ММ.ГГГГ Насибуллина Г.Ш. начала трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ в Кайбицкой больнице в качестве <данные изъяты>, где работает по настоящее время. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Насибуллина Г.Ш. находилась на курсах повышения квалификации.
 
    На курсах повышения квалификации истица находилась в период работы в ГАУЗ «Кайбицкая центральная районная больница» на должностях <данные изъяты>, работа в которых предоставляют право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. До направления на курсы повышения квалификации и по возвращении из них истица работала полный рабочий день.
 
    В соответствии с требованиями статьи 54 «Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан» от 22 июля 1993 года № 5487-1, приказа Минздрава РФ от 9 августа 2001 года № 314 «О порядке получения квалификационных категорий», повышение квалификации для медицинского работника является обязательным требованием соблюдения условий трудового договора.
 
    Периоды нахождения на курсах повышения квалификации, имевшие место с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж на основании статьи 112 КЗоТ РФ и статьей 187, 196 ТК РФ (действовавших в спорные периоды), поскольку за работником в указанный период сохраняется как место работы, так и производятся выплаты, предусмотренные законодательством. Из сохраненной заработной платы истицы производились все удержания, в том числе в Пенсионный фонд.
 
    Таким образом, нахождение на курсах повышения квалификации законодателем приравнивается к выполнению работы, и основания для исключения указанных периодов из сроков осуществления лечебной деятельности со ссылкой на Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года, отсутствуют.
 
    В период нахождения на курсах повышения квалификации истица занимала должности <данные изъяты> ГАУЗ «Кайбицкая центральная районная больница», работа в которых в течение года, согласно постановлениям Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» и Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 
    Таким образом, суд установил, что ответчик необоснованно не засчитал в специальный стаж истицы периоды нахождения на курсах повышения квалификации в количестве 6 месяцев 21 дня.
 
    Суд считает установленным, что истица на момент подачи – ДД.ММ.ГГГГ заявления о назначении ей досрочной трудовой пенсии проработала на должности, связанной с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения на селе, более 25 лет, в связи с чем право на досрочную пенсию приобрела, а потому решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Буинске Республики Татарстан (межрайонное) отдел в Кайбицком районе № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в назначении такой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ является незаконным.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 ГПК РФ.
 
    По данному делу истицей при подаче искового заявления в суд уплачена государственная пошлина в сумме 200 рублей, которая в соответствии со статьей 88 ГПК РФ относится к судебным расходам и подлежит взысканию с ответчика в пользу истицы.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Буинске Республики Татарстан (межрайонное) отдел в Кайбицком районе № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и признать за Насибуллиной Г.Ш. право на досрочную трудовую пенсию.
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Буинске Республики Татарстан (межрайонное) отдел в Кайбицком районе включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии Насибуллиной Г.Ш., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженке <адрес>, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Буинске Республики Татарстан (межрайонное) отдел в Кайбицком районе назначить досрочную трудовую пенсию Насибуллиной Г.Ш., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженке <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Буинске Республики Татарстан (межрайонное) отдел в Кайбицком районе в пользу Насибуллиной Г.Ш., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженке <адрес>, в возврат государственной пошлины 200 (двести) рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ в течение месяца со дня провозглашения через Кайбицкий районный суд РТ.
 
Судья     И.А. Багавиев