Решение от 11 марта 2014 года №2-71/14

    Дело № 2-71/14
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    с. Глядянское      «11» марта 2014 года
 
    Притобольный районный суд Курганской области
 
    в составе председательствующего судьи Папуловой С.А.,
 
    при секретаре Куксенко И.С.,
 
    с участием помощника прокурора <адрес> ФИО4,
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортным средством,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    <адрес> обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами.
 
    В обоснование требования указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти требований Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения». В ходе проверки установлено, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете у врача-нарколога ГБУ «Глядянская ЦРБ» с диагнозом «хронический алкоголизм». Между тем, согласно данным ОГИБДД МО МВД РФ «Притобольный» ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение на право управления автомобилями категории А, В серия №. В соответствии с положениями ст.ст. 23, 25 Закона «О безопасности дорожного движения» кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению транспортными средствами только в случае их отсутствия.
 
    Статьей 25 Закона установлено, что граждане Российской Федерации, достигшие установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами. Исходя из Перечня медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (графа 2 Перечня), лица, страдающие заболеванием «алкоголизм» не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, в том числе быть водителями авто-, мото- транспортных средств категорий А, В, и допускаются к управлению транспортными средствами после лечения и снятия с учета либо при стойкой ремиссии. В связи с изложенным, заболевание ФИО2 «Хроническим алкоголизмом» является ограничением к водительской деятельности. Учитывая тот факт, что водительское удостоверение ФИО2 получил ДД.ММ.ГГГГ года, а на учет врачом-наркологом ГБУ «Глядянская ЦРБ» с диагнозом «хронический алкоголизм» был поставлен ДД.ММ.ГГГГ года, следовательно, в настоящее время он не имеет права обладать водительским удостоверением. Согласно ст. 24 Закона, государством гарантируется гражданам России право на безопасные условия движения по дорогам страны, которое обеспечивается путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО2, страдающий заболеванием «хронический алкоголизм», в нарушение федерального законодательства имеет водительское удостоверение, предоставляющее право управления транспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам России. Просит прекратить действие водительского удостоверения серия №, выданного ДД.ММ.ГГГГ года, предоставляющего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на управление транспортными средствами категорий А, В. Решение суда направить в ОГИБДД МО МВД РФ «Притобольный» для розыска и изъятия водительского удостоверения.
 
    В судебном заседании прокурор заявленные требования поддержал в полном объеме по мотивам, изложенным в исковом заявлении, с учетом выявленного у ФИО2 заболевания «хронический алкоголизм», состояние здоровья ответчика препятствует безопасному управлению транспортными средствами, в связи с чем просит прекратить действие права управления транспортными средствами, предоставленное ФИО2 водительским удостоверением категории А, В серия <адрес>, выданное ДД.ММ.ГГГГ ОГИБДД МО МВД РФ «Притобольный».
 
        Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения был извещен надлежащим образом и в срок, просит рассмотреть дело в его отсутствие, не ходатайствует об отложении дела, с исковыми требованиями прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц о прекращении действия права на управление транспортным средством согласен полностью, не отрицает, что ДД.ММ.ГГГГ ему выдано водительское удостоверение на право управления транспортным средством, а с ДД.ММ.ГГГГ он состоит на учете у врача-нарколога с диагнозом «хронический алкоголизм», указывает, что ДД.ММ.ГГГГ он лишен права управления транспортным средством сроком на 1 год на основании решения мирового судьи <адрес>, о чем в деле имеется телефонограмма (л.д.24).
 
    Представитель 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора УГИБДД УМВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания был извещен надлежащим образом и в срок, что подтверждается уведомлением о вручении судебной повестки (л.д.12), просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, исковые требования прокурора поддерживает полностью, о чем в деле имеется письменный отзыв (л.д.13,15).
 
        Представитель 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ГБУ «Глядянская ЦРБ» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом и в срок, что подтверждается данными разносной книги судебной корреспонденции (л.д.24).
 
    Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
 
    В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов граждан и неопределенного круга лиц
 
    Согласно ст. 24 ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.
 
    Пунктом 38 Правил установлено, что для замены водительского удостоверения в Государственную инспекцию представляются документы, указанные в п. 16 Правил, в числе которых медицинская справка.
 
    В силу ст. 23, 25, 28 вышеназванного Закона кандидат в водители в обязательном порядке должен проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и может быть допущен к управлению транспортными средствами только в случае их отсутствия. Одним из оснований прекращения действия права на управления транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами.
 
    В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 28.04. 1993 года № 377, лица, страдающие заболеванием «алкоголизм» не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, в том числе быть водителем авто-, мото- транспортных средств категории А, В, С, Д, Е и допускаются к управлению транспортными средствами после лечения и снятия с учета либо при устойчивой ремиссии.
 
    Установлено в судебном заседании и никем не оспаривается, что водительское удостоверение ответчику выдано ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8), согласно справки врача-нарколога ГБУ «Глядянская ЦРБ» с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 состоит на диспансерном учете врача-нарколога с диагнозом «хронический алкоголизм», ремиссия 4 месяца (л.д. 6).
 
    В соответствии с п. 29 приложения № к Приказу Министерства здравоохранения СССР от 29.09.1989г. № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ года) «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» противопоказанием для водителей автотранспортных средств является хронический алкоголизм.
 
    Согласно приказу Минздрава СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями», которым утверждена Инструкция о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания в случае выполнения больным всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологические учреждения (подразделения) и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии, больным хроническим алкоголизмом устанавливается 3 года диспансерного учета. Больные хроническим алкоголизмом снимаются с диспансерного учета в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.
 
    С учетом приведенных положений действующего законодательства гражданин, страдающий хроническим алкоголизмом, может быть допущен к управлению транспортными средствами при наличии у него стойкой ремиссии, подтвержденной заключением врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.
 
    Как следует из справки врача-нарколога ГБУ «Глядянская ЦРБ» ФИО2 состоит на диспансерном учете с ДД.ММ.ГГГГ года, срок ремиссии составляет 4 месяца (л.д.6).
 
        При таких обстоятельствах, страдая алкоголизмом и управляя транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности ФИО2 может создать угрозу безопасности для других участников дорожного движения.
 
    С учетом исследованных доказательств по делу, суд установил, что при выдаче водительского удостоверения ответчик заболеванием «хронический алкоголизм» не страдал. Заболевание у ответчика было диагностировано позднее.
 
    В настоящее время состояние здоровья ответчика не позволяет ему управлять транспортными средствами.
 
        При таких обстоятельствах, страдая алкоголизмом и управляя транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности ФИО2 может создать угрозу безопасности для других участников дорожного движения.
 
    После излечения и снятия с учета ФИО2 не лишен возможности получения водительского удостоверения.
 
    По указанным основаниям иск прокурора о прекращении действия права ФИО2 на управление транспортными средствами подлежит удовлетворению.
 
    В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ при подаче в суд общей юрисдикции искового заявления неимущественного характера подлежит уплате государственная пошлина в размере 200 рублей.
 
    В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, прокуроры освобождаются от уплаты государственной пошлины.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, п. 8 ч. 1 ст. 333.20 НК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчиков, не освобожденных от уплаты судебных расходов в соответствующий бюджет, согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ.
 
    В силу ст. 61.l п. 2 Бюджетного Кодекса РФ государственная пошлина по делам, рассматриваемыми судами общей юрисдикции зачисляется в бюджет муниципального района.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, удовлетворить.
 
    Прекратить действие водительского удостоверения серия <адрес>, выданного ДД.ММ.ГГГГ года, предоставляющего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, право на управление транспортными средствами категорий А, В.
 
    Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в размере 200 рублей в бюджет муниципального образования <адрес>.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Курганской областного суда в течение месяца через Притобольный районный суд <адрес>.
 
    Председательствующий: С.А. Папулова.