Решение от 27 июня 2014 года №2-711/2014

дело № 2- 711/2014 г.
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    27 июня 2014 года Павловский районный суд Краснодарского края в составе:
 
    председательствующего: Марченко О.В.,
 
    с участием помощника прокурора Бондарович И.А.,
 
    представителя ответчика по доверенности
 
    от 25.06.2014 г. №152 Ермоленко А.А.,
 
    при секретаре: Конутенко А.Г.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому прокурора Павловского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Упорненского сельского поселения о понуждении органа местного самоуправления к организации водоснабжения населения,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    <адрес> обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к администрации Упорненского сельского поселения о понуждении органа местного самоуправления к организации водоснабжения населения.
 
    Указывает, что прокуратурой района в соответствии с заданием прокуратуры<адрес> проведена проверка исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
 
    Согласно п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона отДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, снабжения населения топливом.
 
    В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к полномочиям органов местного самоуправления поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относится организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения.
 
    В ходе проведения проверки доводов обращения директора ЗАО «Юбилейное» установлено, что услуги по водоснабжению Упорненского сельского поселения осуществляются ЗАО «Юбилейное», ему же принадлежат водопроводные сети и артезианские скважины.
 
    В виду отсутствия средств на содержание водопроводной сети, а также недостатка обслуживающего персонала ЗАО «Юбилейное» не имеет возможности в дальнейшем оказывать услуги по водоснабжению населения, в связи с чем директор ЗАО «Юбилейное» обратился к главе Упорненского поселения с предложением безвозмездно передать водопроводную сеть и артезианские скважины в собственность поселения.
 
    В нарушение п. 4 ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ, до настоящего времени администрацией поселения водопроводные сети, а также артезианские скважины не приняты в собственность, таким образом, неправомерно возлагая выполнение обязанностей на хозяйствующий субъект.
 
    В настоящий момент ненадлежащее исполнение должностными лицами администрации Упорненского сельского поселения вышеуказанных обязанностей влечет существенное нарушение прав значительного количества граждан, проживающих в х. Упорном. Прокурор просит суд обязать администрацию Упорненского сельского поселения принять у ЗАО «Юбилейное» в собственность водопроводные сети, а также артезианские скважины и осуществлять централизованную подачу питьевой воды населению.
 
    В судебном заседании прокурор доводы искового заявления поддержал в полном объеме, уточнив, что просит суд обязать администрацию Упорненского сельского поселения принять у ЗАО «Юбилейное» в собственность водопроводные сети, расположенные в х. <адрес>, кадастровый номер 23:24:0401000:491, артезианские скважины, расположенные в х. <адрес>, кадастровые номера 23:24:0401001:784, 23:24:04010001:788 и осуществлять централизованную подачу питьевой воды.
 
    Представитель заинтересованного лица директор ЗАО «Юбилейное» ФИО6 полностью поддержал заявленные исковые требования прокурора, просит суд иск удовлетворить.
 
    Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании с иском прокурора не согласен, пояснил, что возможно принятие в муниципальную собственность только целостной водопроводной сети при условии ее соответствия нормативным требованиям к скважинам и водопроводным башням. В настоящее время необходим капитально-восстановительный ремонт артезианских скважин, на проведение которого у администрации поселения не имеется финансовых средств.
 
    Выслушав мнение лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела. Суд считает, что исковое заявление прокурора подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
 
    ЗАО «Юбилейное» имеет в собственности водопровод общей протяженностью 12178 м в х. <адрес>, кадастровый номер 23:24:0401000:491, артезианскую скважину № 6798, расположенную в х. Упорном, артезианскую скважину № 7130, расположенную в х. <адрес>, кадастровые номера 23:24:0401001:784, 23:24:04010001:788, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права и техническими паспортами объектов.
 
    В соответствии со ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ (ред. от 27.05.2014) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения сельского поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
 
    В соответствии со ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 416-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "О водоснабжении и водоотведении" к полномочиям органов местного самоуправления поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.
 
    Как видно из представленных материалов и технической документации ЗАО «Юбилейное» ранее неоднократно предлагало передать безвозмездно в собственность указанные выше объекты водопроводной сети Упорненскому сельскому поселению в виду отсутствия средств на ее содержание. Прокурором заявлен иск в интересах неопределенного круга лиц о понуждении администрации Упорненского сельского поселения к организации водоснабжения населения, а именно обязать Упорененское сельское поселение принять в собственность водопроводные сети, а также артезианские скважины как единую целостную систему водоснабжения х. Упорного и осуществлять централизованную подачу питьевой воды населению.
 
    До настоящего времени водопроводные сети, а также артезианские скважины находятся в частной собственности хозяйствующего субъекта, таким образом, неправомерно возлагается выполнение обязанностей по организации водоснабжения населения на хозяйствующий субъект, что противоречит положениям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 416-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "О водоснабжении и водоотведении" и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ (ред. от 27.05.2014) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
 
    На основании изложенного и руководствуясь Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 416-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "О водоснабжении и водоотведении", Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ (ред. от 27.05.2014) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ст. 194-199 ГПК РФ,
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования прокурора <адрес> к Упорненскому сельскому поселению удовлетворить.
 
    Обязать администрацию Упорненского сельского поселения принять у ЗАО «Юбилейное» в собственность водопроводные сети, расположенные в х. <адрес>, кадастровый номер №, артезианские скважины, расположенные в х. <адрес>, кадастровые номера 23:24:№:788 и осуществлять централизованную подачу питьевой воды населению.
 
    Решение может быть обжаловано через Павловский райсуд в Краснодарский краевой суд в течение месяца.
 
    Председательствующий: