Дата принятия: 30 апреля 2014г.
Номер документа: 2-711/14
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30.04.2014 года г.Щекино Тульской области
Щекинский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Борисовой Е.А.,
при секретаре Грачевой Д.А.,
с участием представителя ответчика - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Щекино и Щекинском районе Тульской области, по доверенности, Дрындиной Е.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-711/14 по иску Булычева С.Н. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Щекино и Щекинском районе Тульской области о признании требований и постановлений Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Щекино и Щекинском районе Тульской области недействительными,
у с т а н о в и л:
Булычев С.Н. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Щекино и Щекинском районе Тульской области о признании требований и постановлений Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Щекино и Щекинском районе Тульской области недействительными.
Исковые требования мотивировал тем, что он был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., утратил данный статус на основании собственного решения, о чем были внесены соответствующие записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.
ДД.ММ.ГГГГ приговором <данные изъяты> он был осужден к <данные изъяты> годам лишения свободы. Начало срока к отбытию наказания исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ года, в связи с чем в настоящее время он отбывает наказание в местах лишения свободы.
Весь период его нахождения в статусе предпринимателя, в его адрес Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Щекино и Щекинском районе Тульской области направлялись требования, а также постановления об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. С указанными требованиями и постановлениями он не согласен, поскольку предпринимательская деятельность им не осуществляется с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (в том числе на дату утраты статуса в качестве индивидуального предпринимателя), в виду отбывания наказания в местах лишения свободы, доходов он не получал.
Получение корреспонденции от Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Щекино и Щекинском районе и оплата страховых взносов за весь период нахождения его в местах лишения свободы осуществлялась его матерью - Булычевой Н.А., в связи с чем, конкретные периоды и даты уплаты страховых взносов, пеней и штрафов ему известны не были.
К нему были выставлены:
- требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № от ДД.ММ.ГГГГ. на сумму <данные изъяты> и вынесенное на его основании постановление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации (индивидуального предпринимателя) от ДД.ММ.ГГГГ №;
- требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> (доначисленные пени) и вынесенное на его основании постановление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации (индивидуального предпринимателя) от ДД.ММ.ГГГГ №;
- требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> и вынесенное на его основании постановление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации (индивидуального предпринимателя) № от ДД.ММ.ГГГГ года;
- требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> и вынесенное на его основании постановление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации (индивидуального предпринимателя) от ДД.ММ.ГГГГ №;
- требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>
Согласно стоимости страхового года и на основании ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование им были уплачены суммы страховых взносов за ДД.ММ.ГГГГ в общем размере <данные изъяты> и ДД.ММ.ГГГГ в общем размере <данные изъяты> (согласно РСВ-2-ПФР). За указанные периоды пенсионный орган требований и постановлений ему не выносил и не направлял в связи с добровольной уплатой.
Булычевой Н.А. за него были уплачены страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в общем размере <данные изъяты>.
Булычев С.Н. считает, что за ДД.ММ.ГГГГ страховые взносы должны были уплачиваться только с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., а с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ - нет.
В этом случае переплата за ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты>
<данные изъяты> (сумма, положенная к уплате за ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно справке Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Щекино и Щекинском районе Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ г. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г., он задолженности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов в Пенсионный фонд РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования не имеет.
При этом, Булычев С.Н. также считает, что нахождение в местах лишения свободы и не осуществление предпринимательской деятельности является обстоятельством исключительного (экстраординарного) характера, которое не позволило ему вовремя обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности.
На основании вышеизложенного Булычев С.Н. просил суд признать недействительными:
- требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> и вынесенное на его основании постановление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации (индивидуального предпринимателя) от ДД.ММ.ГГГГ №;
- требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> (доначисленные пени) и вынесенное на его основании постановление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации (индивидуального предпринимателя) от ДД.ММ.ГГГГ №;
- требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> и вынесенное на его основании постановление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации (индивидуального предпринимателя) № от ДД.ММ.ГГГГ года;
- требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> и вынесенное на его основании постановление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации (индивидуального предпринимателя) от ДД.ММ.ГГГГ №;
- требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>
Взыскать с ответчика в его пользу денежные средства в размере уплаченных страховых взносов, пеней и штрафов: за ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>, за ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>; доначисленные пени – <данные изъяты>; за ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>; за ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>; за ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>; за ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, а всего на сумму <данные изъяты>, а также судебные расходы по оплате госпошлины.
Определением Щекинского районного суда Тульской области от 30.04.2014 года к производству суда принято уточненное исковое заявление Булычева С.Н. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Щекино и Щекинском районе Тульской области о признании требований и постановлений Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Щекино и Щекинском районе Тульской области недействительными, согласно которому Булычев С.Н. просит суд признать недействительным требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов за ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>, однако не поддерживает заявленные ранее требования в части взыскания с ответчика оспариваемой суммы страховых взносов в виде недоимки и пеней по данному требованию в размере <данные изъяты>, так как она до настоящего времени не оплачена, а значит, не подлежит взысканию.
В остальной части истец полностью поддержал заявленные исковые требования и просил взыскать с ответчика с учетом настоящего уточнения иска сумму в размере <данные изъяты>, а также пропорционально удовлетворенным требованиям - сумму госпошлины в размере <данные изъяты>.
В судебное заседание истец Булычев С.Н. и его представитель, по доверенности, Булычева Н.А. не явились, о дате, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, письменно просили рассмотреть дело в свое отсутствие, поддержав заявленные исковые требования.
Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Щекино и Щекинском районе Тульской области, по доверенности, Дрындина Е.Л., в судебном заседании уточненные исковые требования не признала, просила суд отказать в их удовлетворении в полном объеме, сославшись на доводы, изложенные в письменных возражениях на иск.
Выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Из выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что истец Булычев С.Н. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ
Согласно уведомлению о снятии с учета физического лица в налоговом органе Межрайонной ИФНС России №10 по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ №, так же следует, что Булычев С.Н. снят с учета в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ года.
Судом установлено, что в отношении истца Булычева С.Н. Управлением пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) выносились требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также постановления о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов, как индивидуального предпринимателя, а именно:
- требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> и вынесенное на его основании постановление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации (индивидуального предпринимателя) от ДД.ММ.ГГГГ №;
- требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> (доначисленные пени) и вынесенное на его основании постановление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации (индивидуального предпринимателя) от ДД.ММ.ГГГГ №;
- требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> и вынесенное на его основании постановление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации (индивидуального предпринимателя) № от ДД.ММ.ГГГГ года;
- требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 17 <данные изъяты> и вынесенное на его основании постановление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации (индивидуального предпринимателя) от ДД.ММ.ГГГГ №;
- требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>
Согласно справке Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Щекино и Щекинском районе Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ г., Булычев С.Н., по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, не имеет.
При этом, из письменных возражений ответчика, судом установлено, что в настоящее время полностью погашенными являются обязательства Булычева С.Н. по уплате страховых взносов и пеней по требованиям и соответствующим постановлениям: № от ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>; № от ДД.ММ.ГГГГ (доначисленные пени) на сумму <данные изъяты>; № от ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>; № от ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>; недоимка пени за ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму <данные изъяты>.
Не погашено до настоящего времени требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов за ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ года № на сумму <данные изъяты>.
За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должны были быть уплачены страховые взносы в общем размере <данные изъяты>, а в период с ДД.ММ.ГГГГ (момент начала отбытия наказания) до ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>.
Согласно справке № № ФКУ ИК-<данные изъяты> УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Булычев С.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ приговором <данные изъяты> осужден по <данные изъяты> на срок <данные изъяты> лишения свободы. Начало срока – ДД.ММ.ГГГГ года, конец срока – ДД.ММ.ГГГГ года. Прибыл в ФКУ ИК-<данные изъяты> УФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-<данные изъяты> <адрес>.
Учитывая данные обстоятельства, суд полагает возможным применить правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, выраженную в Определении от 12 мая 2005 № 211-О, согласно которому, предусмотренная законом государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя не только дает ему возможность пользоваться правами и гарантиями, связанными с указанным статусом, но и предполагает принятие им на себя соответствующих обязанностей и рисков, в том числе обязанностей по соблюдению правил ведения такой деятельности, налогообложению, уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и др. Процедура государственной регистрации носит заявительный характер, т.е. не регистрирующий орган, а сам гражданин решает вопросы о целесообразности выбора данного вида деятельности, готовности к ее осуществлению, наличии необходимого имущества, денежных средств, образования, навыков и т.п., равно как и о том, способен ли он нести обременения, вытекающие из правового статуса индивидуального предпринимателя. Заявительной является и процедура прекращения этого статуса. Гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, но фактически не осуществляющий предпринимательскую деятельность, имеет законодательно закрепленную возможность в любой момент обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации прекращения данной деятельности и, следовательно, связанных с нею прав и обязанностей. При этом данное лицо не утрачивает право впоследствии вновь зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя, если придет к выводу, что более нет препятствий для занятия предпринимательской деятельностью.
Вместе с тем в случаях, когда при фактическом прекращении предпринимательской деятельности гражданин в силу непреодолимых обстоятельств не мог в установленном порядке своевременно отказаться от статуса индивидуального предпринимателя, он не лишается возможности при предъявлении к нему требования об уплате недоимки по страховым взносам за соответствующий период защитить свои права, привести доводы и возражения, представить документы и иные сведения, подтверждающие указанные обстоятельства. Взыскание недоимки по страховым взносам осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке (пункт 2 статьи 25 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»). Суд, рассматривая требования о взыскании с индивидуального предпринимателя недоимки по страховым взносам, не может - исходя из принципов состязательности и равноправия сторон - ограничиться формальной констатацией лишь факта нарушения обязательства, не принимая во внимание иные связанные с ним обстоятельства, в том числе представленные гражданином доказательства существования обстоятельств исключительного (экстраординарного) характера, которые не позволили ему своевременно обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности. При этом, предписания статьи 28 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» не препятствуют суду при наличии доказательств, подтверждающих такие обстоятельства, принять решение об отсутствии оснований для взыскания с индивидуального предпринимателя сумм страховых взносов за соответствующий период.
Исходя из вышеизложенного, суд полагает, что изложенная выше правовая позиция применима и к отношениям по уплате страховых взносов в соответствии с Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».
Учитывая, что нахождение истца в местах лишения свободы объективно не позволило истцу исполнять обязанности по уплате страховых платежей, равно как и своевременно обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности, суд полагает, что требования истца о признании недействительными вышеуказанных требований об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов и вынесенных на основании них постановлений, подлежат удовлетворению.
Одновременно с этим, заявленные требования о взыскании с ответчика в пользу истца денежных средств в размере уплаченных страховых взносов, пеней и штрафов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на общую сумму <данные изъяты>, подлежат частичному удовлетворению, поскольку как следует из уточненного искового заявления, истец просит признать недействительным требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов за ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>, при указывая о том, что он, однако не поддерживает заявленные ранее требования в части взыскания с ответчика оспариваемой суммы страховых взносов в виде недоимки и пеней по данному требованию в размере <данные изъяты>, так как она до настоящего времени не оплачена, в связи с чем взысканию не подлежит. В остальной части исковые требования полностью поддерживает.
<данные изъяты>
При указанных обстоятельствах, а также с учетом того, что доказательств того, что указанная сумма была оплачена истцом ответчику, в материалах дела не имеется, суд полагает правильным, во взыскании с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Щекино и Щекинском районе Тульской области в пользу Булычева С.Н. суммы по уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, отказать, взыскав с ответчика в пользу истца, оставшуюся сумму уплаченных страховых взносов, пеней и штрафов в размере <данные изъяты>.
В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ, в связи с частичным удовлетворением исковых требований, суд полагает правильным взыскать также в пользу истца Булычева С.Н. с ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Щекино и Щекинском районе Тульской области госпошлину, в размере <данные изъяты>.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
исковые требования Булычева С.Н. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Щекино и Щекинском районе Тульской области о признании требований и постановлений Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Щекино и Щекинском районе Тульской области недействительными удовлетворить частично.
Признать недействительными:
- требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> и вынесенное на его основании постановление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации (индивидуального предпринимателя) от ДД.ММ.ГГГГ №;
- требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> (доначисленные пени) и вынесенное на его основании постановление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации (индивидуального предпринимателя) от ДД.ММ.ГГГГ №;
- требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> и вынесенное на его основании постановление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации (индивидуального предпринимателя) № от ДД.ММ.ГГГГ года;
-требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> и вынесенное на его основании постановление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации (индивидуального предпринимателя) от ДД.ММ.ГГГГ №;
- требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>
Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Щекино и Щекинском районе Тульской области в пользу Булычева С.Н. денежные средства в размере уплаченных страховых взносов, пеней и штрафов: за ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>, за ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>; доначисленные пени – <данные изъяты>; за ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>; за ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>; за ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, а всего на сумму <данные изъяты>, а также государственную пошлину в размере 1 <данные изъяты>.
В остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Щекинский районный суд Тульской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий-