Дата принятия: 12 мая 2014г.
Номер документа: 2-711/14
Дело № 2-711/14
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Усинский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Волковой С.Г.,
при секретаре Шестопал А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Усинске Республики Коми 12 мая 2014 года гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Транспортное агентство «Север» к Администрации муниципального образования городской округ «Усинск» о сохранении нежилого помещения в перепланированном состоянии,
У С Т А Н О В И Л :
ООО «Транспортное агентство «Север» обратилось в суд с иском к ответчику о сохранении нежилого помещения, расположенного по адресу: ... перепланированном состоянии.
В обоснование требований указывает, что является собственником указанного нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в дд.мм.гггг. в помещении была самовольно произведена перепланировка, а именно: разделено помещение путем установки гипсокартонной перегородки, решения о согласовании перепланировки получено не было. Истец полагает, что помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии, поскольку перепланировка выполнена с учетом требований строительных и санитарных норм, не нарушает прав и законных интересов собственников других помещений, не создает угрозу их жизни и здоровью.
В судебном заседании представитель истца Скоропад Л.Ф., действующая на основании доверенности, на требовании настаивала по доводам, приведенным в его обоснование.
Ответчик, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направил, согласно заявления просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя и принять решение на усмотрение суда.
Судом участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих требований относительно предмета спора привлечены ООО Управляющая компания «Форма-1», муниципальное казенное учреждение «Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации МО ГО «Усинск»; муниципальное бюджетное учреждение «Управление капитального строительства» администрации МО ГО «Усинск»; Государственная жилищная инспекция Республики Коми; территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РК в г. Усинске; муниципальное казенное учреждение «Управление по делам ГО и ЧС муниципального образования городского округа «Усинск»; Усинское территориальное подразделение Инспекции государственного строительного надзора Республики Коми; Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РК, ФГУП «РФБТИ» Усинское отделение филиала по РК.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований МБУ «Управление капитального строительства» Смирнов Г.А., действующий на основании доверенности пояснил, что данная перепланировка фактически не нарушает права иных лиц, не угрожает жизни граждан, принятие решения оставляет на усмотрение суда.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований - Государственная жилищная инспекция Республики Коми, просит рассмотреть дело без участия своего представителя, в отзыве указывает, что не имеет полномочий на осуществление надзора за техническим состоянием зданий (помещений) не имеющих статус «жилых».
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований - МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации МО ГО «Усинск», просит рассмотреть дело без участия своего представителя по имеющимся в материалах дела доказательствам, при условии, что выполненная перепланировка не нарушает права и интересы собственников многоквартирного дома, в части владения и распоряжения общим имуществом.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований: МКУ «Управление по делам ГО и ЧС МО ГО «Усинск», ФГУП «РФБТИ» Усинское отделение филиала по РК Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РК представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований: территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РК в г. Усинске, Усинское территориальное подразделение Инспекции государственного строительного надзора Республики Коми, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.
ООО Управляющая компания «Форма-1» сообщает, что не управляет многоквартирным домом по адресу: ..., в связи с принятием собственниками помещений многоквартирного жилого дома об изменении способа управления жилым домом и расторжении договора управления.
Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что истец ООО «Транспортное агентство «Север»является собственником нежилого помещения - ... «...», расположенного по адресу: ... (л.д. 22, 49).
Истцом представлен проект по перепланировке нежилого помещения (магазина) по адресу: Республики Коми ..., изготовленный ООО «...».
ООО «...» зарегистрировано в государственном реестре саморегулируемых организаций № от дд.мм.гггг. г., имеет Свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства №, выданное на основании ... (Протокол № от дд.мм.гггг. г.).
Согласно указанному проекту, в помещении проводятся следующие работы: выполняется разделение на два изолированных помещения с отдельными входами, устанавливается перегородка из гипсокартона в торговом зале, производится установка унитаза в подсобном помещении, выполняется разделение входной группы на две части.
В судебном заседании установлено, что в нежилом помещении произведены строительные работы по его перепланировке в нарушение установленного законом порядка, в отсутствие разрешения компетентных органов.
По мнению суда, к спорным правоотношениям необходимо применить по аналогии положения гл. 4 Жилищного кодекса РФ, в частности ст. 26, ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ, поскольку законом для нежилых помещения особый порядок переустройства, перепланировки и сохранения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии в случае их самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки не предусмотрен, при этом данное нежилое помещение расположено в многоквартирном жилом доме.
Понятия переустройство и перепланировка жилого помещения определены в ст. 25 Жилищного кодекса РФ, согласно которой переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Учитывая, что переустройством и переоборудованием жилых помещений в многоквартирных домах могут быть затронуты публично-правовые интересы, интересы иных проживающих в доме граждан, законодатель в статье 26 Жилищного кодекса РФ установил для собственника жилого помещения необходимость соблюдения процедуры согласования проведения соответствующих работ, определил пределы компетенции органа местного самоуправления или иного органа, наделенного административно-властными полномочиями, осуществляющего согласование данных работ, и предусмотрел негативные последствия перепланировки или переустройства, проведенных без соблюдения установленных законом требований.
В соответствии со ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Согласно ч. 5 ст. 26 Жилищного кодекса РФ орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно ч. 6 ст. 26 Жилищного кодекса РФ предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
Положениями ст. 29 Жилищного кодекса РФ установлено, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
Вместе с тем, согласно ч.4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.
В судебном заседании установлено, что несущие конструкции нежилого помещения и жилого дома не нарушены и не создают угрозы для жизни и здоровья граждан, соответственно, не установлено доказательств того, что произведенная перепланировка нарушает праваи законные интересы граждан либо создает угрозу жизни или здоровью граждан, представленные истцом доказательства свидетельствуют об отсутствии таких обстоятельств.
Препятствия для сохранения помещения в перепланированном состоянии отсутствуют, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Транспортное агентство «Север» к Администрации муниципального образования городской округ «Усинск» о сохранении нежилого помещения в перепланированном состоянии- удовлетворить.
Сохранить нежилое помещение, расположенное по адресу: ..., принадлежащее на праве собственности ООО «Транспортное агентство «Север» в переустроенном и перепланированном состоянии согласно проекту ООО «...» №.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Усинский городской суд Республики Коми в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 16 мая 2014г.
Председательствующий - С.Г. Волкова
