Решение от 22 мая 2014 года №2-711/14

Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    22 мая 2014 года город Усть-Кут
 
    Усть-Кутский городской суд Иркутской области
 
    в составе председательствующего судьи Григоренко И.П.,
 
    при секретаре Ивлевой И.В.,
 
    с участием прокурора Чугуновой С.В.,
 
    истца Карпова Н.Д.,
 
    представителя ответчика Нагучевой Т.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-711/14 по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах Карпова Н.Д. к обществу с ограниченной ответственностью «Т» о признании действий незаконными, взыскании компенсации морального вреда
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Прокурор <адрес> обратился с исковым заявлением в интересах Карпова Н.Д. о признании действий общества с ограниченной ответственностью «Т» по отключению энергоснабжения в <адрес> в <адрес> незаконными, взыскании с ответчика в пользу Карпова Н.Д. компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.
 
    В обоснование исковых требований указано, что Карпов Н.Д. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. 05 марта 2014 года сотрудниками ООО «Т» было произведено отключение электроэнергии в квартире Карпова Н.Д., в связи с задолженностью за жилищные услуги. При этом истец не имел задолженности по оплате электроэнергии. Кроме того, Карпов Н.Д. не был надлежащим образом уведомлен о предстоящем приостановлении подачи электроэнергии в его квартиру в установленные законом сроки. Восстановление подачи электроэнергии ответчиком было произведено лишь 31 марта 2014 года после погашения задолженности перед ООО «Т». При этом, ООО «Т» не являлось исполнителем услуги по предоставлению в <адрес> электроэнергии, таким образом, не имело права отключать электроэнергию. В результате незаконных действий ООО «Т» Карпову Н.Д. причинены нравственные страдания, практически месяц он, в возрасте 75 лет, находился без электричества, не мог воспользоваться средствами массовой информации, не мог полноценно питаться, в связи с чем у него болел желудок. В период с 05.03.2014 года по 31 марта 2014 года у него часто поднималось артериальное давление, он испытывал чувство тревоги, беспокоила бессонница.
 
    В судебном заседании прокурор Чугунова С.В. поддержала заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
 
    Истец Карпов Н.Д. исковые требования поддержал и суду пояснил, что действительно в период с 05 марта 2014 года по 31 марта 2014 года у него в квартире была приостановлена подача электроэнергии. Как ему стало известно, подачу электроэнергии приостановило ООО «Т» по причине имеющейся у него задолженности за жилищные услуги. Уведомление о том, что у него будет отключено электричество, он получил только 01 марта 2014 года, а 05 марта 2014 года свет уже отключили. Только после того, как он погасил задолженность за жилищные услуги ему, 31 марта 2014 года подключили подачу электроэнергии. В течение месяца он испытывал бытовые проблемы, поскольку жил без электричества, в связи с чем отсутствовала возможность полноценно питаться, получать информацию из источников средств массовой информации, отсутствовала возможность выполнять санитарно-гигиенические процедуры. Истец вынужден был ходить к соседям, сыну, чтобы покушать, попить чай. В связи с этим, Карпов Н.Д. испытывал нравственные и физические страдания, у него периодически случались перепады артериального давления, болел желудок, беспокоила бессонница. Просит суд удовлетворить исковые требования в полном объеме.
 
    В судебном заседании представитель ответчика ООО «Т» Нагучева Т.А., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, суду пояснила, что между ООО «Т» и ТСЖ «К» 01 августа 2010 года заключен договор подряда, согласно которого, ООО «Т», являясь исполнителем оказывает услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. ТСЖ «К» в свою очередь, обязуется услуги оплачивать своевременно и в полном объеме. Платой по договору являются платежи граждан, проживающих в многоквартирном доме ТСЖ «К», расположенном по адресу: <адрес>. Согласно договору исполнитель в случае образования задолженности обязан принять меры по её устранению, в том числе и путем приостановления или введения ограничений коммунального ресурса.
 
    Карпов Н.Д. проживает по адресу: <адрес> Услугу по содержанию и текущему ремонту не оплачивает своевременно и по состоянию на 20 января 2014 года у него образовалась задолженность в размере <данные изъяты> рубль. 20 января 2014 года Карпов Н.Д. был извещен о необходимости погашения задолженности. Поскольку истцом задолженность не была погашена, то 05 марта 2014 года в его квартире произведено приостановление предоставления коммунального ресурса – электроснабжения. Оснований для признания действий ООО «Т» незаконными не имеется. Исковое требование о взыскании компенсации морального вреда также не признает, поскольку Карпов Н.Д, не представил доказательств, подтверждающих причинение морального вреда, в том числе медицинских документов. Наряду с этим, со стороны самого истца имелись и имеются противоправные действия, поскольку до настоящего времени Карпов Н.Д. продолжает нарушать жилищное законодательство, в частности нарушает положение о том, что ежемесячно, до 10 числа месяца следующего за расчетным должен вносить плату за жилищные услуги. Кроме того, Карпов Н.Д. не обратился в ООО «Т» с просьбой подключить подачу электроэнергии. Просит суд отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
 
    Выслушав пояснения прокурора, истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточную и взаимную связь доказательств в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 56, 59, 60, 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованны и подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
 
    В силу ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом и другими Федеральными законами.
 
    Таким образом, указанной нормой закреплен принцип недопустимости произвольного ограничения права на получение коммунальных услуг, которое неразрывно связано с правом на жилище, гарантированным Конституцией Российской Федерации (ст.40).
 
    В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 26.01.1996 года № 15-ФЗ «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации» в случаях, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий и приобретающий услуги для личных бытовых нужд, такой гражданин пользуется правами сторон в обязательстве в соответствии с ГК РФ, а также правами, предоставленными потребителю Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей».
 
    Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» исполнитель обязан предоставить потребителю услугу, соответствующую по качеству требованиям предусмотренным законом или установленном ими порядке.
 
    Порядок приостановления и ограничения коммунальных услуг регламентируется Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354.
 
    Согласно пункта 117 указанных Правил исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае:
 
    а) неполной оплаты потребителем коммунальной услуги - через 30 дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в порядке, указанном в настоящем разделе;
 
    б) проведения планово-профилактического ремонта и работ по обслуживанию централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и (или) внутридомовых инженерных систем, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, - через 10 рабочих дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя.
 
    Предоставление коммунальных услуг возобновляется в течение 2 календарных дней со дня устранения причин, указанных в подпунктах «а», «б» и «д» пункта 115 и пункте 117 настоящих Правил, в том числе со дня полного погашения задолженности или заключения соглашения о порядке погашения задолженности, если исполнитель не принял решение возобновить предоставление коммунальных услуг с более раннего момента.
 
    Согласно п. 2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии (далее - Правила), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» ограничение режима потребления электрической энергии вводится при нарушении своих обязательств потребителем, выразившееся в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности).. . если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком в размере, соответствующем денежным обязательствам потребителя не менее чем за один период между установленными договором сроками платежа.
 
    Согласно пункту 19 Правил введение ограничения режима потребления в отношении граждан-потребителей, не осуществляющих предпринимательскую деятельность, в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением ими своих обязательств осуществляется в следующем порядке:
 
    а) при возникновении у гражданина-потребителя задолженности по оплате электрической энергии и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, за 2 расчетных периода вводится частичное ограничение режима потребления, если для этого имеется техническая возможность. При этом не менее чем за 15 дней до предполагаемого введения такого частичного ограничения инициатор введения ограничения или сетевая организация (если по ее инициативе вводится ограничение режима потребления) направляет гражданину-потребителю уведомление о планируемом введении частичного ограничения режима потребления в случае непогашения им образовавшейся задолженности в определенный в уведомлении срок;
 
    б) при возникновении у гражданина-потребителя задолженности по оплате электрической энергии и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, за 3 расчетных периода вводится полное ограничение режима потребления. При этом не менее чем за 15 дней до предполагаемого введения полного ограничения инициатор введения ограничения или сетевая организация (если по ее инициативе вводится ограничение режима потребления) направляет гражданину-потребителю уведомление о планируемом введении полного ограничения режима потребления в случае непогашения им в полном объеме образовавшейся задолженности до истечения очередного срока платежа с указанием дня, начиная с 00 часов которого этот гражданин-потребитель должен ввести полное ограничение режима своего потребления;
 
    в) если задолженность не погашена в указанный в уведомлении о планируемом введении полного ограничения режима потребления срок и гражданин-потребитель не вводит полное ограничение режима своего потребления самостоятельно, то исполнитель (субисполнитель) вводит ограничение режима потребления такого гражданина-потребителя со своего центра питания либо путем отсоединения энергопринимающих устройств гражданина-потребителя от электрической сети.
 
    Согласно пункту 25 указанных Правил инициатор введения ограничения режима потребления или сетевая организация (если по ее инициативе вводится ограничение режима потребления) и исполнитель несут перед потребителем установленную гражданским законодательством Российской Федерации ответственность за несоблюдение ими установленного настоящими Правилами порядка введения ограничения режима потребления, а также за возникшие у потребителя в связи с этим убытки.
 
    Согласно ст. 10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.
 
    Согласно ч. 2 ст. 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона.Судом установлено, что Карпову Н.Д. принадлежит на праве собственности квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Данное обстоятельство подтверждается свидетельством о государственной регистрации права сери <адрес>. Согласно копии финансово-лицевого счета, счет на указанную квартиру открыт на Карпова Н.Д.
 
    Согласно справке ООО «Т» в указанной квартире состоит на регистрационном учете Карпов Н.Д.
 
    Собственниками квартир <адрес> в <адрес> образовано товарищество собственников жилья – ТСЖ «К». Согласно пп. 2.1 Устава товарищества собственников жилья «К» предметом деятельности Товарищества является совместное управление комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечение эксплуатации этого комплекса, владение, пользование и в установленных законодательством пределах распоряжение общим имуществом в многоквартирном доме. Одним из основных видов деятельности Товарищества является обслуживание, эксплуатация и ремонт недвижимого имущества в многоквартирном доме.
 
    Между ТСЖ «К» и ООО «Т» 01 августа 2010 года заключен договор подряда. Согласно п. 1 указанного договора ООО «Т» принял на себя исполнение функций по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников жилого дома в <адрес>. Содержание и текущий ремонт включает в себя содержание и текущий ремонт общего имущества собственников многоквартирного жилого дома, внешней границей ответственности которого является внешняя граница стены в многоквартирного дома. Содержание и текущий ремонт осуществляется согласно утвержденного собственниками перечня услуг, работ и объемов соразмерно их финансированию собственниками (необходимо руководствоваться «Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме» утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491).
 
    Кроме того, представлено дополнительное соглашение к договору подряда от 01.08.2010 года от 10 января 2013 года. Согласно которого, Исполнитель – ООО «Т» в целях полного погашения задолженности по оплате услуг по договору вправе принимать все меры по взысканию указанной задолженности путем приостановления или ограничения подачи потребителю (жильцам) коммунальных ресурсов, в том числе – электроснабжения.
 
    Согласно пп. 2.2 Устава общества с ограниченной ответственностью «Т» одними из основных видов деятельности Общества являются оказание услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в домах; обслуживание объектов жилищно-коммунального хозяйства и управление ими, содержание, эксплуатация и ремонт жилого фонда, объектов инженерной инфраструктуры, благоустройства; предоставление потребителям качественных жилищно-коммунальных услуг; сбор денежных средств за предоставленные жилищно-коммунальные услуги.
 
    В соответствии с договором № купли-продажи (поставки) электрической энергии от 01 ноября 2010 года, заключенным ОГУЭП и ООО «Т», определяется порядок взаимоотношений по вопросам отпуска, использования, и оплаты электрической энергии. Согласно пп. 1.2 договора отпуск электрической энергии осуществляется для нужд потребителя и нужд сторонних потребителей, подключенных к распределительным сетям с согласия Сетевой организации и указанных в приложении № к указанному договору. Из Приложения № к указанному выше договору видно, что энергосбытовая организация осуществляет для потребителя – ООО "Т"» предоставление услуги, в том числе по освещению лестничных клеток <адрес>.
 
    Из представленного приказа № от 08 октября 2013 года ООО «Т» следует, что при наличии у потребителя задолженности по оплате превышающей 6 ежемесячных размеров платы после предупреждения (в письменной форме) приостановить или ограничить предоставление коммунальной услуги в следующем порядке: направить (в письменной форме) потребителю уведомление о том, что в случае непогашения задолженности в течение 1 месяца с момента направления указанного уведомления предоставление коммунальных услуг может быть приостановлено и (или) ограничено, путем вручения под расписку или направления по почте заказным письмом по указанному им почтовому адресу; при непогашении задолженности в течение установленного в уведомлении срока ограничить предоставление указанных в уведомлении коммунальных услуг с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя; в случае непогашения образовавшейся задолженности и по истечении 1 месяца со дня введения ограничения предоставления коммунальных услуг, за исключением отопления, холодного водоснабжения и водоотведения.
 
    По состоянию на 01 апреля 2014 года у Карпова Н.Д. образовалась задолженность по оплате за жилищные услуги в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек, на 01 мая 2014 года – <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек.
 
    В связи с чем ООО «Т» 20 января 2014 года и 21 февраля 2014 года направило в адрес Карпова Н.Д. уведомление о необходимости погашения образовавшейся задолженности по оплате за жилье и коммунальные услуги, в которых ответчик предлагал в течение 30 календарных дней, а по второму уведомлению в течении 3 календарных дней оплатить образовавшуюся задолженность и предупреждал, что в случае неисполнения требования об оплате задолженности предоставление подачи электроэнергии будет приостановлено до полного погашения задолженности независимо от оплаченного вида услуг.
 
    Уведомление Карпову Н.Д. вручено не было ввиду отсутствия адресата, уведомление вложили в дверную ручку.
 
    05 марта 2014 года в квартире Карпова Н.Д. по адресу: <адрес> была прекращена подача электрической энергии, что подтверждается пояснениями истца, представителя ответчика, объяснениями, имеющимися в материалах дела, а также справкой ООО «Т» от 11 апреля 2014 года.
 
    Подключение подачи электрической энергии в квартире истца произведено только после оплаты Карповым Н.Д. за жилищные услуги, 31 марта 2014 года. Указанные обстоятельства подтверждены материалами дела.
 
    Судом установлено, что снабжение электрической энергией жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> осуществляет <адрес> отделение ООО «И». Данное обстоятельство подтверждается сообщением от 10 апреля 2014 года <адрес> отделения ООО «И». Из данного сообщения также следует, что ограничений предоставления коммунальной услуги по электроснабжению в отношении Карпова Н.Д., по указанному адресу <адрес> отделением ООО «И» не производилось, поручений о проведении ограничения снабжения электрической энергией кому-либо не выдавалось. Задолженность по оплате электрической энергии у Карпова Н.Д. отсутствует.
 
    Таким образом, судом установлено, что ООО «Т» не имея оснований для отключения электроснабжения в <адрес> в <адрес> и не являясь поставщиком услуги по предоставлению в <адрес> в <адрес> электроэнергии, незаконно произвело отключение электрической энергии, в связи с чем Общество нарушило правила предоставления коммунальных услуг собственникам жилых домов и правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии энергоснабжающей организацией.
 
    Суд отклоняет довод представителя ответчика о том, что Карпов Н.Д. не обращался в ООО «Т» с вопросом о подключении электрической энергии в квартиру, что подтверждается выпиской из журнала заявок, так как судом установлено, что ООО «Т» незаконно отключило подачу электрической энергии в квартиру истца, не имея на то специальных полномочий.
 
    Разрешая спор, суд руководствуется ст. ст. 539, 546 ГК РФ, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354, Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307, Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии».
 
    Согласно ч. 1 ст. 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
 
    Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав человека и гражданина - обязанность государства (ст. 2 Конституции РФ).
 
    При таких обстоятельствах, оценив представленные по делу доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к выводу о том, что исковое требование о признании действия ответчика по отключению энергоснабжения в <адрес> обосновано и подлежит удовлетворению.
 
    На основании статьи 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
 
    Поскольку действиями ООО «Т» были нарушены права истца, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания компенсации морального вреда. В период отключения электроэнергии Карпов Н.Д. был лишен возможности пользоваться электроприборами в квартире с целью приготовления пищи, лишен возможности получать информацию посредством средств массовой информации, испытывал неудобства в осуществлении ежедневных санитарно-гигиенических процедур. В связи с чем, у истца повышалось артериальное давление, по ночам была бессонница, из-за отсутствия горячего питания у него ухудшилось здоровье, стал болеть желудок, в связи с чем, истцу был причинен моральный вред.
 
    Исходя из положений ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации, ст. ст. 1, 10 ГК РФ размер компенсации морального вреда должен отвечать принципам разумности и справедливости.
 
    Определяя сумму компенсации морального вреда, согласно требований ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей», ст. ст. 151, 1099 - 1101 ГК РФ и исходя из того, что ООО «Т» неправомерно приостановило подачу электроэнергии в квартиру истца, суд определяет сумму компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.
 
    В силу ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика ООО «Т» подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета УКМО размере <данные изъяты> рублей.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 209 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования прокурора <адрес> в интересах Карпова Н.Д. к обществу с ограниченной ответственностью «Т» о признании действий незаконными, взыскании компенсации морального вреда – удовлетворить частично.
 
    Признать незаконными действия общества с ограниченной ответственностью «Т» по отключению энергоснабжения в <адрес>.
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Т» в пользу Карпова Н.Д. компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.
 
    В удовлетворении исковых требований прокурора <адрес> в интересах Карпова Н.Д. о взыскании компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> рублей - отказать.
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Т» в доход бюджета Усть-Кутского муниципального образования государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб. 00 коп.
 
    С решением в окончательной форме стороны могут ознакомиться в Усть-Кутском городском суде 27 мая 2014 года.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Усть-Кутский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, начиная с 28 мая 2014 года.
 
    Судья Григоренко И.П.