Дата принятия: 26 июня 2014г.
Номер документа: 2-710/2014
Дело №2-710/2014
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
26 июня 2014 года г. Мирный РС (Я)
Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Воронова С.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ивановым Д. Ю., с участием представителя истца на основании доверенности Саросек С.А., представителей ответчиков Хадалаевой М.А., Будаева Б. Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лымарь В. И. к Администрации муниципального образования «Мирнинский район», Администрации муниципального образования «Чуонинский наслег», Министерству труда и социального развития Республики Саха (Якутия) о признании права на получение жилищной субсидии в <дата> выдаче жилищного сертификата в <дата>, компенсации морального вреда,
установил:
Истец обратился в Мирнинский районный суд указывая, что являясь с <дата> инвалидом второй группы и проживая в муниципальном доме сельской местности с <дата>, имея более чем <данные изъяты>-летний стаж работы в районах Крайнего Севера, поставлен на учет <дата> для получения жилищной субсидии.
<дата> истец обратился в Администрацию муниципального образования «Чуонинский наслег» с заявлением о включении его в состав граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в <адрес>.
Ответа на данное заявление, как и каких-либо выплат, истец не получил, в связи с чем, считая нарушенным свое право и, окончательно формулируя свои исковые требования, просит суд признать его право на получение жилищной субсидии в <дата>, обязать Администрацию муниципального образования «Мирнинский район» принять решение о восстановлении его в списке на получение жилищной субсидии в <дата>, а Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия) о включении в список граждан, изъявивших желание получить сертификат в <дата>, утвержденный протоколом <номер> от <дата>. Обязать Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия) выдать истцу жилищный сертификат в <дата>. Взыскать с Администрации муниципального образования «Мирнинский район» и Администрации муниципального образования «Чуонинский наслег» компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>.
В ходе судебного заседания представитель истца поддержала заявленные требования. Подтвердила подачу истцом заявления о включении его в состав граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в Администрацию муниципального образования «Чуонинский наслег» в <дата>.
Истец, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, на судебное заседание не явился. Своим заявлением просит дело рассмотреть в его отсутствие.
Представитель ответчика Администрации муниципального образования «Мирнинский район» с иском не согласен в его удовлетворении просит отказать. Подтверждает факт постановки на учет истца в качестве лица, имеющего право на получение жилищной субсидии. Вместе с тем, указывает, что истец в <дата> в адрес Администрации муниципального образования не обращался и, как следствие, в <дата> он не имеет право на получение данной жилищной субсидии. Отрицает утверждение представителя соответчика – Администрации муниципального образования «Чуонинский наслег» о получении заявления Лымарь В.И. в <дата>.
Представитель ответчика – Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия) своим заявлением просит рассмотреть дело в его отсутствие. При этом, указывают в отзыве, что в список граждан, изъявивших желание получить сертификат в <дата>, предоставленный Администрацией муниципального образования «Мирнинский район», Лымарь В..И. не включен.
Представитель ответчика – Администрации муниципального образования «Чуонинский наслег» с иском не согласен. Не подтверждая какими-либо доказательствами, предполагает, что заявление истца, поданное в <дата> на имя Администрации было передано в Комитет имущественных отношений Администрации муниципального образования «Мирнинский район».
Заслушав доводы сторон, исследовав представленные сторонами доказательства и материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2002 года №125-ФЗ (в ред. от 17 июля 2011 года) «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», закон устанавливает право на предоставление за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий (единовременных социальных выплат) на приобретение или строительство жилых помещений (далее - жилищные субсидии) и условия их предоставления гражданам Российской Федерации (далее - граждане), выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, гражданам, выехавшим из указанных районов и местностей не ранее 1 января 1992 года, в соответствии с нормами настоящего Федерального закона.
В силу статьи 10 данного Федерального закона порядок предоставления средств федерального бюджета на жилищные субсидии гражданам, выезжающим или выехавшим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утверждается Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 года №153 (в ред. от 18 февраля 2013 года) утверждены правила «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы» (вместе с «Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы»))
Пунктом 19.24 данных Правил участник подпрограммы, в целях предварительного распределения средств федерального бюджета на соответствующий год, изъявивший желание получить сертификат в планируемом году, в период с 1 января по 1 июля года, предшествующего планируемому, представляет в орган местного самоуправления, в котором находится его учетное дело, заявление о выделении сертификата в планируемом году.
Принятие органом местного самоуправления указанного заявления после 1 июля года, предшествующего планируемому, не допускается.
Орган местного самоуправления до 1 августа года, предшествующего планируемому, формирует список граждан, изъявивших желание получить сертификат в планируемом году, с разбивкой по категориям граждан, предусмотренным в пункте 5 настоящих Правил, и представляет его в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, который (п.25) на основании списков, полученных от органов местного самоуправления, формирует до 1 сентября года, предшествующего планируемому, сводный список граждан, изъявивших желание получить сертификат на планируемый год и утверждает его.
Сводные списки в отношении граждан, в течение 10 рабочих дней после их утверждения представляются государственному заказчику подпрограммы.
Таким образом, Законом с целью предварительного планирования и распределения средств федерального бюджета на соответствующий год предусмотрен заблаговременно заявительный порядок получения сертификата.
Как следует из материалов дела и не отрицается участниками судебного заседания, истец в Администрации муниципального образования «Мирнинский район» состоит на учете в качестве лица, имеющего право на получение жилищной субсидии, то есть является участником подпрограммы.
Вместе с тем, доводы стороны истца и представленные доказательства не подтверждают факт подачи истцом заявления в <дата> в адрес Администрации муниципального образования «Мирнинский район» о выделении ему жилищного сертификата, что свидетельствует о необоснованности заявленных истцом требований.
Доводы представителя Администрации муниципального образования «Чуонинский наслег» о передаче заявления Лымарь В.И. в адрес Администрации муниципального образования «Мирнинский район» документально не подтверждены и фактически правового значения для разрешения спора не содержат, так как данное заявление истцом подано в <дата> и своего действия на правоотношения по получению жилищного сертификата в <дата> она не имеет.
При указанных обстоятельствах, суд считает требования истца фактически сводящиеся к его праву на получение жилищной субсидии в 2014 году необоснованными и подлежащими отказу в удовлетворении.
С учетом того, что основное требование истца судом подлежит отказу в удовлетворении, производное требование о компенсации морального вреда так же необоснованно и подлежит отказу в удовлетворении.
Руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований истца Лымарь В. И. отказать.
Решение может быть обжаловано в коллегию по гражданским делам апелляционной инстанции Верховного суда Республики Саха (Якутия) через Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение суда составлено 01 июля 2014 года.
Председательствующий судья: п/п С. А. Воронов
Копия верна
Судья Мирнинского районного суда
Республики Саха (Якутия): С.А. Воронов
