Решение от 27 августа 2014 года №2-710/2014

                                                       Р Е Ш Е Н И Е                                 Дело № 2-710/2014
 
                                ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г.Строитель                                                                                           27 августа 2014 года
 
    Яковлевский районный суд Белгородской области в составе:
 
    председательствующего судьи Чавкина А.А.,
 
    при секретаре судебного заседания Сидоровой А.Н.,
 
    с участием истца-прокурора Дворяшиной М.В., истца Хороброва Д.А., действующего в своих интересах и несовершеннолетнего <ФИО>2, законного представителя несовершеннолетнего <ФИО>2-Хоробровой Е.А., представителя ответчика Сагулягиной Е.Ю.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Яковлевского района Белгородской области в интересах Хороброва Д.А., несовершеннолетнего <ФИО>2, к ИП Шаповалова Е.И. о признании услуги, представляемой по уходу и присмотру за несовершеннолетними детьми в ИП Шаповалова Е.И. » Частный детский сад по уходу и присмотру « Солнышко» не отвечающим требованиям санитарно- эпидемиологического законодательства, об обязании ответчика совершить определенные действия, взыскании убытков за недостатки выполненной работы, по иску Хороброва Д.А. к ИП Шаповалова Е.И. о взыскании компенсации морального вреда,
 
                                           У С Т А Н О В И Л :
 
    Между индивидуальным предпринимателем Шаповаловой Е. И. «Частный детский сад по уходу и присмотру » Солнышко» и Хоробровым Д. А. заключен договор по уходу и присмотру ребенка, посещающего частный детский сад, а именно <ФИО>2, <дата> года рождения.
 
    По условиям договора ответчик обязался: зачислить ребенка в частный детский сад на основании договора и предъявленной медицинской карты ребенка, организовать работу сада по пятидневному режиму, создать предметно-развивающую обстановку, сформировать предметно-развивающую деятельность ребенка, которая будет соответствовать возрасту и индивидуальным особенностям, обеспечить ребенка 5- разовым питанием, необходимым для нормального развития и роста(при условия пребывания целого дня в саду): завтрак в 8 час.30 мин., второй(мини)завтрак в 9 час.50мин., обед в 12 час.00мин., полдник в 16 час.00 мин., ужин в 17 час.30мин., сотрудничать с семьей по вопросам воспитания и развития ребенка, исполнять другие обязанности.
 
    По условиям договора Хоробров Д.А. обязался: во время вносить оплату за содержание ребенка в детском саду в размере стоимости посещения за месяц, в период с 25 числа прошлого месяца по 1 число оплачиваемого, вести взаимодействие с детским садиком в направлениях воспитания детей, сообщать воспитателю группы или директору частного детского сада достоверные сведения об условиях воспитания ребенка в семье, состоянии его здоровья, исполнять другие обязанности.
 
    Прокуратурой Яковлевского района Белгородской области по обращению законного представителя несовершеннолетнего <ФИО>2-Хоробровой Е.А. Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Белгородской области в Яковлевском районе, проведены проверки соблюдения в деятельности индивидуального предпринимателя Шаповаловой Е. И. «Частный детский сад по уходу и присмотру » Солнышко», расположенного по <адрес> санитарно - эпидемиологического законодательства.
 
    В ходе проверок были выявлены многочисленные нарушения Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и в адрес ИП Шаповаловой Е.И. внесено представление об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, где предлагалось рассмотреть представление с участием прокурора, принять незамедлительные конкретные меры по устранению нарушений законодательства, привлечь к дисциплинарной ответственности должностных лиц, виновных в допущенных нарушениях, рассмотреть представление в двадцатидневный срок с момента его получения, о результатах сообщить прокурору Яковлевского района в письменной форме, в адрес ИП Шаповаловой Е.И. выносилось предписание Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Белгородской области об устранении нарушений санитарно - эпидемиологического законодательства.
 
    Нарушения норм и правил санитарно - эпидемиологического законодательства ИП Шаповоловой Е.И. не устранены, ответчик препятствовал законной деятельности Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Белгородской области в Яковлевском районе по проведению внеплановой выездной проверки проведению.
 
    Сославшись на нарушение ответчиком санитарно - эпидемиологического законодательства, причинение некачественной услугой убытков Хороброву Д.А., законному представителю несовершеннолетнего <ФИО>2, посещающего частный детский сад, прокурор Яковлевского района инициировал дело иском к ИП Шаповаловой Е.И. Хоробров Д.В., в чьих интересах прокурором подан иск, также заявил исковые требования к ИП Шаповаловой Е.И.
 
    С учетом измененных исковых требований прокурор Яковлевского района просит суд признать услуги, предоставляемые по уходу и присмотру за несовершеннолетними детьми в ИП Шаповалова Е.И «Частный детский сад по уходу и присмотру «Солнышко», расположенном по <адрес> не отвечающими требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства в части несоблюдения порядка приёма детей, использования технологического оборудования ненадлежащего качества, в меньшем количестве, отсутствия дополнительной специальной одежды для обслуживающего персонала, несоблюдения контроля качества за приготовлением пищи; обязать ИП Шаповалову Е. И. совершить действия по устранению нарушений норм санитарно-эпидемиологического законодательства при оказании услуг по уходу и присмотру за несовершеннолетними детьми в ИП Шаповалова Е.И «Частный детский сад по уходу и присмотру «Солнышко», расположенному по <адрес>, а именно:
 
    производить приемку детей на основании медицинского заключения; произвести маркировку кухонного и разделочного инвентаря, кухонной посуды; заменить деформированную (с отколотыми краями и трещинами) посуду на новую; ежедневно осуществлять контроль соблюдения температурного режима и вести журнал учета температурного режима холодильного оборудования; использовать в технологическом оборудовании не менее двух мясорубок для раздельного приготовления сырых и готовых продуктов; отбирать суточную пробу блюд; организовать примерное меню; запретить использование пищевых продуктов указанных в Приложении № 9 СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций" (консервированная говядина, алкоголь и т.п.); произвести маркировку емкостей для мытья игрушек; обеспечить работников пищеблока специальной одеждой (халат, колпак, косынка); взыскать с ИП Шаповаловой Е. И. убытки за недостатки выполненной работы за период с 02.09.2013 по 13.01.2014 в размере <данные> рублей в пользу Хороброва Д. А.. Хоробров Д.А. просит суд взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в сумме <данные> рублей( л.д.46-51).
 
    В письменных возражениях на исковые требования представитель ответчика Сагулякина Е.Ю. сослалась на то, что возникший спор вытекает из предпринимательской деятельности ответчика и соответственно гражданское дело подсудно Арбитражному суду Белгородской области, а не Яковлевскому районному суду. В отношении ИП Шаповаловой Е.И. возбуждалось административное производство, соответственно нельзя повторно, основываясь на тех же доказательствах, обращаться с исковыми требованиями в суд. Прокурор вышел за пределы полномочий, предоставленных ему положением ст.45 ГПК РФ. В материалах дела отсутствует заключение экспертизы о предоставлении некачественной услуги. Обоснование вреда в иске не имеется. Исковые требования не подлежат удовлетворению полностью( л.д.257-259).
 
    В судебном заседании прокурор Дворяшина М.В. поддержала исковые требования и пояснила, что её объяснения аналогичны обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении. В прокуратуру Яковлевского района с письменным заявлением обратилась Хороброва Е.А. о не соблюдении санитарно-эпидемиологических норм ИП Шаповаловой Е. И. «Частный детский сад по уходу и присмотру «Солнышко». Прокуратурой была проведена проверка, выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических норм, в адрес ответчика внесено представление об устранении выявленных нарушений, возбуждалось административное производство по факту грубых нарушений санитарно-эпидемиологических норм ответчиком. Повторно работниками Роспотребнадзора были выходы с проверкой в детский сад, ИП Шаповалова Е. И. препятствовала проведению повторной проверки. Никаких действий по устранению недостатков ответчик не предпринимает. Исковые требования поданы в соответствии с полномочиями, указанными в ст.45 ГПК РФ.
 
                Истец/законный представитель несовершеннолетнего <ФИО>2 - Хоробров Д.А. поддержал исковые требования прокурора, свои исковые требования и пояснил, что в сентябре 2013 года был заключен договор с ИП Шаповаловой Е. И. на посещение малолетнего <ФИО>2 частного детского садика по уходу и присмотру «Солнышко»». Впоследствии он с женой начали замечать то, что ребенок, приходя из садика, был голодный, все время хочет кушать. Самостоятельно они не могли выявить нарушения в детском садике. В январе 2014 года они забрали ребенка из детского садика, перестали его посещать. Потребовали у ИП Шаповаловой Е. И. возвратить деньги за посещение, но она отказала. Нарушения выявлены соответствующими органами. За весь период посещения, с сентября 2013 года по январь 2014 года, была уплачена денежная сумма в размере <данные> рублей.
 
    Законный представитель несовершеннолетнего <ФИО>2 - Хороброва Е.А. поддержала исковые требования и пояснила, что её сын <ФИО>2 посещал частный детский садик «Солнышко». Оплата за детский садик производилась регулярно. Однако она стала замечать, что ребенок после посещения детского садика хотел всегда есть. От родительницы другого ребенка, который посещал тот детский садик, узнала, что ребенок не хочет посещать детский садик, т.к. там плохо кормят. В январе ребенка перестали водить в детский садик, попросили Шаповалову Е.И. вернуть проплаченные деньги за январь, но Шаповалова Е.И. пояснила, что если вспомнить о них, то тогда отдаст. После того она обратилась в Управление образования и прокуратуру, была проведена проверка.
 
    Ответчик ИП Шаповалова Е.И. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом. Права и законные интересы истца в судебном заседании представлял её представитель Сагулякина Е.Ю.
 
    Представитель ответчика Сагулякина Е.Ю. исковые требования не признала и пояснила, что Хоробровы вправе были подать самостоятельные исковые требования, т.к. являются дееспособными лицами. В представленных документах отсутствуют отметки о согласии или несогласии И.П. Шаповаловой Е.И. с документами. Не имеется документов, что Шаповалова Е.И. не устранила недостатки, выявленные в ходе проверки. Второй раз осмотр не проводился. Прокурор не может делать вывод о качественной или некачественной услуги, т.к. для этого необходимы специальные познания. Отсутствуют обоснование убытков. Отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований.
 
    Изучив материалы дела, выслушав объяснения, показания свидетелей, исследовав доказательства по делу, суд частично удовлетворяет исковые требования прокурора Яковлевского района и Хороброва Д.А.
 
    Закон РФ « О защите прав потребителей» регулирует отношения, возникающие из возмездных гражданско - правовых договоров, на приобретение товаров, выполнение работ, оказание услуг и других договоров, направленных на удовлетворение личных(бытовых) нужд граждан, не связанных с извлечением прибыли.
 
    В соответствии со ст.9 Федерального закона РФ от 26.01.1996 года № 15 « О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации» в случаях, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары(работы, услуги) для личных бытовых нужд, такой гражданин пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации « О защите прав потребителей» и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами.
 
    При конкретных обстоятельствах дела правоотношения между индивидуальным предпринимателем Шаповаловой Е. И. «Частный детский сад по уходу и присмотру » Солнышко» и Хоробровым Д. А. регулируются Законом РФ » О защите прав потребителей».
 
    Существенным недостатком товара(работы, услуги), согласно преамбулы указанного Закона, является неустранимый недостаток или недостаток, который не может быть устранен без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляется неоднократно, или проявляется вновь после его устранения, или другие подобные недостатки; безопасность товара( работы, услуги)-безопасность товара(работы, услуги) для жизни, здоровья, имущества потребителя и окружающей среды при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации, а также безопасность процесса выполнения работы(оказания услуги).
 
    На основании ч.2 ст.ст.4, 7,13-15,17,29 указанного Закона при отсутствии в договоре условий о качестве услуги исполнитель обязан выполнить работу, оказать услуги соответствующие обычно предъявляемым требованиям и пригодной для целей, для которых работа, услуга такого рода обычно используется. Требования, которые должны обеспечивать безопасность работы, услуги для жизни и здоровья потребителя являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.
 
    В соответствии со ст.29 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 « О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать полного возмещения убытков, причиненных ему в результате и в связи с недостатками выполненной работы( оказанной услуги). Убытки возмещаются в сроки, установленные для удовлетворения соответствующих требований потребителя. Право требовать возмещения вреда, причиненного вследствие недостатков товара( работы, услуги) признается за любым потерпевшим независимо от того, состоял он в договорных отношениях с продавцом(исполнителем) или нет.
 
    Нарушение прав потребителя - Хороброва Д.А., законного представителя несовершеннолетнего <ФИО>2, подтверждены документально:
 
    -актом проверки органом государственного контроля(надзора), индивидуального предпринимателя № 96, составленного Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Белгородской области в Яковлевском районе.
 
    При проверки установлены нарушения: СанПин 2.4.1.3049-13 « Санитарно-эпидемиологические требования к устройству содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» :
 
    п.13.18. - Пищевые отходы собираются в не промаркированную ёмкости, без крышки;
 
    п.7.1. - Измеренная искусственная освещённость не отвечает требованиям санитарных норм во второй игровой комнате, на рабочем месте повара (снижена на
 
    103-142 люкс), (протокол измерений уровней физических факторов неионизирующей природы № 26 от 24.02.2014);
 
    п.8.9 - Не ведется контроль за температурой воздуха в спальных комнатах;
 
    п.8.7 - Не соблюдается температурный режим в раздевальной и одной игровой комнате (снижен на 0,4-0,6°С);
 
    п.6.6. - Имеющиеся детские столы и стулья не промаркированы, что исключает возможность оценить принадлежность к группе мебели и соответствие ее росту детей;
 
    п. 17.14. - Постельное бельё не промаркировано;
 
    п.6.16.1 - Имеется два горшка без маркировки. Для уборки санитарного узла выделен отдельный уборочный инвентарь, промаркирован не полностью, отсутствует маркировка ветоши для мытья пола; хранение уборочного инвентаря для туалетных комнат организовано вместе с другим уборочным инвентарем;
 
    п.19.1, 19.2 - У Шаповаловой Е.И. в личной медицинской книжке нет сведений о прививках, последнее гигиеническое обучение получено 30.11.2012. Шаповалова Е.И. осуществляет приготовление пищи детям, т.е. выполняет обязанности повара. <ФИО>11 и <ФИО>12 работают воспитателями, последнее гигиеническое обучение они получили 11.07.2007. и 31.05.2007. соответственно;
 
    п.13.2 - Используемая посуда изготовлена из материалов, разрешённых для контакта с пищевыми продуктами, за исключением емкости для хранения кипяченой воды: отсутствует, информация о возможности использования данной емкости для хранения пищевых продуктов, воды, визуально в кипяченой воде имеется инородное включение в виде палочки размером до 0,5 см.,
 
    п.13.17. - Хранение чистой ветоши для протирания столов организовано под моечной ванной в открытом виде на системе очистки воды,
 
    п.13.14 - Чистые столовые приборы хранятся в кассетнице ручками вниз, п.13.11 - Хранение разделочных ножей для сырых и готовых продуктов (маркированных СО, СМ, хлеб, ВМ, СК, СР) организовано в одной подставке вместе, хранение разделочных досок организовано вместе в шкафу;
 
    п.14.1 - На хранящихся в полиэтиленовых пакетах продуктах (рис, горох, гречка, хлопья овсяные) отсутствуют маркировочные ярлыки, не известен производитель, дата производства, срок годности, условия хранения и т.д.;
 
    п.14.2 - Отсутствует журнал учёта температурного режима в холодильном оборудовании;
 
    п. 14.25 - В питании детей используются запрещённые пищевые продукты, блюда: блинчики с творогом, блюда, приготовленные на основе сухих пищевых концентратов быстрого приготовления (готовый сухой завтрак - кукурузные хлопья «Нестле» с молоком, завтраки сухие «Мюсли запеченные с яблоком», быстрорастворимый напиток какао «Несквик»);
 
    п.15.5 - По полноте вложения сырья и калорийности исследованные блюда (обед) не отвечают требованиям (протоколы лабораторных исследований №835-837 от 24.02.14). Не на все блюда, включенные в примерное перспективное меню, имеются технологические карты (вареники с творогом, вареники с картофелем, вареники с вишней, кукурузные хлопья с молоком, блины со сгущенным молоком, блины с творогом, мюсли фруктово-ягодные). В учреждении имеющееся примерное меню разработано не по форме, не указано содержание белков, жиров, углеводов, суммарное значение пищевых веществ, энергетической ценности за каждый день и среднее значение за период;
 
    п. 14.24 - На момент проверки в холодильнике при температуре +5°С хранились суточные пробы: за 19.02.14. вареники с творогом, рис отварной, гречневая каша с сосиской, за 20.02.14 -каша манная и без маркировки (даты приготовления) - свекольник. Суточные пробы отбирались не в объеме порции; не от всех приготовленных блюд отбирались суточные пробы; хранение суточных проб организовано менее 48 часов; на имеющихся суточных пробах отсутствовала маркировка с указанием наименования приема пищи, имелась только дата;
 
    п. 14.23 - Журнал бракеража готовой кулинарной продукции имеется. Последняя сделанная запись в данном журнале за 17.02.2014, отсутствуют записи бракеража блюд с 18.02.2014 по 20.02.2014;
 
    п.15.13 - В учреждении отсутствует информация для родителей об ассортименте питания ребенка, не вывешено ежедневное меню;
 
    п.11.7 - Продолжительность дневного сна для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет в учреждении организована менее 3-х часов;
 
    п.19.8 - Для уборки помещений у помощника имеется один фартук;
 
    п.19.5 - При приготовлении пищи на Шаповаловой Е.И. был одет фартук, на голове - косынка; на руках были одеты кольца, на ногтях - полустертый маникюр;( л.д.87-90).
 
    -протоколом осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 20.02.2014 года. При составлении указанного документа установлены нарушения санитарно -эпидемиологического законодательства( л.д.113-114);
 
    -Предписанием об устранении выявленных нарушений санитарных правил должного лица, уполномоченного осуществлять государственный надзор и контроль за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей. С целью устранения выявленных административных правонарушений, предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний(отравлений), руководствуясь ч.2 ст.50 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ « О санитарно –эпидемиологического благополучия населения» ИП Шаповоловой Е.И. предлагалось устранить выявленные нарушения( л.д.104-106);
 
    -представлением прокурора Яковлевского района в адрес ответчика об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства( л.д.7-10);
 
    - письменным уведомлением Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Белгородской области в Яковлевском районе от 24.02.2014 года <номер>, согласно которого в отношении ИП Шаповалова Е.И. было возбуждено административное расследование 23.01.2014 года на основании информации Управления образования администрации Яковлевского района по коллективной жалобе родителей <ФИО>13, Хоробровой Е.А. Одновременно из прокуратуры Яковлевского района поступило письмо о направлении специалиста для участия в проверке соблюдения санитарных требований в отношении ИП Шаповалова Е.И. в связи с обращением Хоробровой Е.И. Прокуратурой Яковлевского района при участии специалиста Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Белгородской области в Яковлевском районе была проведена проверка в отношении ИП Шаповалова Е.И., в ходе которой были выявлены санитарно-гигиенические нарушения. По результатам проверки ИП Шаповалова Е.И. была привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.6.7 КоАП РФ, вынесено постановление об административном правонарушении в виде штрафа на сумму <данные> рублей. В ходе проведения Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Белгородской области в Яковлевском районе с 12.02.2014 года по 28.02.2014 года плановой проверки в отношении ИП Шаповаловой Е.И. были также выявлены нарушения санитарного законодательства в области организации питания детей. По результатам плановой проверки ИП Шаповалова Е.И. была привлечена к административной ответственности по ст.6.6 КоАП РФ, вынесено постановление об административном правонарушении в виде наложения штрафа на сумму <данные> рублей( л.д.29).
 
    -заявлениями Хоробровой Е.А. в адрес прокурора Яковлевского района, где изложены обстоятельства нарушения ответчиком санитарно-эпидемиологического законодательства( л.д.11, 22-23);
 
    -постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ИП Шаповаловой Е.И. по ч.1 ст.6.7 КоАП РФ от 30.01.2014 года, вынесенным зам. прокурора Яковлевского района( л.д. 14-18), протоколами об административном правонарушении в отношении ИП Шаповаловой Е.И. от 28.02.2014 года, от 05.05.2014 года, от 08.05.2014 года, вынесенными Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Белгородской области в Яковлевском районе (л.д. 55-63, 101-103), постановлением по делу об административном правонарушении от 06.03.2014 года( л.д.107-109), где изложены обстоятельства нарушения ответчиком санитарно-эпидемиологического законодательства;
 
    -постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Яковлевского района Белгородской области от 17.06.2014 года, согласно которого, ИП Шаповалова Е.И. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные> рублей. Мировым судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении установлено, что 25.04.2014 года в 11 часов 50 минут ИП Шаповалова Е.И. воспрепятствовала законной деятельности Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Белгородской области в Яковлевском районе по проведению внеплановой выездной проверки частного детского сада по уходу и присмотру «Солнышко» по <адрес>, что повлекло невозможность проведения проверки соблюдения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Предписанием об устранении выявленных нарушений санитарных правил и контроль за исполнением обязательных требований законодательства РФ в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителя №12/96 от 28.02.2014 года у ИП Шаповалова Е.И.(детский сад по уходу и присмотру «Солнышко») выявлены нарушения законодательства РФ в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения. ИП предложено устранить выявленные нарушения с 03.03.2014 года, о выполнении предписания сообщить в письменном виде в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Белгородской области в Яковлевском районе. ИП Шаповалова Е.И. воспрепятствовала проверке, не допустив уполномоченных должностных лиц на проведение надзорных мероприятий( л.д.80-81).
 
    -решением по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении от 22.07.2014 года, которым постановление мирового судьи судебного участка № 1 Яковлевского района Белгородской области от 17.06.2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Шаповаловой Е.И. оставлено без изменения, а жалоба Шаповаловой Е.И., без удовлетворения( л.д.78-79).
 
    -показаниями свидетеля 1, которая в судебном заседании показала, что работала воспитателем у ИП Шаповаловой Е.И. с 20.11.2013 года. В частном детском садике отсутствовали медицинские карты на детей, меню не соответствовало действительности, пробы пищи не отбирались, у сотрудников детского садика не было специальной одежды. На продукты питания для детей тратили не более 150 рублей в день, на которые приобретался 1 литр молока, хлеб, батон, 5 сосисок на 13-15 детей. Данных продуктов было недостаточно для детей. В меню писали одни блюда, кормили детей другими блюдами. Это делалось для того, чтобы родители не возмущались.Оснований для оговора ответчика не имеет, дает правдивые показания;
 
              - показаниями свидетеля 2, которая в судебном заседании показала, что с 02.09 2013 года по 27.12.2013 года работала воспитателем у ИП Шаповалова Е.И., без оформления на работу. Методической документации не было, была только одна общая тетрадь посещения детей. Когда Шаповаловой Е.И. не было на работе, то еду для детей готовила её мать, которая курила на кухне. Она работником частного детского садика не являлась. Рацион у детей был следующий: утро - чай, или кефир, хлопья, которые завариваются молоком, обед – суп без мяса, компот или кисель, сосиски делились одна на 2-3 детей. Фруктов, овощей ни когда не было. На ужин – покупали полуфабрикаты - пельмени, вареники, блинчики. Фруктов для детей не было. В меню было написано 4-х разовое питание, которое не соответствовало действительности, фактически было 3-х разовое питание. Суточные пробы блюд не брались. Маркировки на посуде не было, имелись сколы на посуде. У сотрудников частного детского садика не было спецодежды.
 
    Вышеуказанные доказательства являются относимыми, допустимыми доказательствами, подтверждающими нарушение ИП Шаповалов Е.И. » Частный детский сад по уходу и присмотру «Солнышко» норм санитарно-эпидемиологического законодательства. Доказательства подтверждают некачественное предоставление услуги по уходу и присмотру за детьми, существенные недостатки предоставляемых услуг, которые повторяются неоднократно, не устраняются.
 
    Нарушения ИП Шаповаловой Е.И. санитарно-эпидемиологического законодательства должны быть устранены, с целью защиты малолетних детей посещающих частный детский сад, обеспечения их питанием, необходимым для нормального развития и роста ребенка, предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний(отравлений).
 
    Вышеуказанные обстоятельства и представленные доказательства дают суду законные и обоснованные основания для признания услуги, предоставляемые по уходу и присмотру за несовершеннолетними детьми в ИП Шаповалова Е.И «Частный детский сад по уходу и присмотру «Солнышко», расположенном по <адрес> не отвечающими требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства в части несоблюдения порядка приёма детей, использования технологического оборудования ненадлежащего качества, в меньшем количестве, отсутствия дополнительной специальной одежды для обслуживающего персонала, несоблюдения контроля качества за приготовлением пищи.
 
    Для устранения нарушений суд обязывает ИП Шаповалову Е. И. совершить действия по устранению нарушений норм санитарно-эпидемиологического законодательства при оказании услуг по уходу и присмотру за несовершеннолетними детьми в ИП Шаповалова Е.И «Частный детский сад по уходу и присмотру «Солнышко», расположенному по <адрес>, а именно:
 
    производить приемку детей на основании медицинского заключения; произвести маркировку кухонного и разделочного инвентаря, кухонной посуды; заменить деформированную (с отколотыми краями и трещинами) посуду на новую; ежедневно осуществлять контроль соблюдения температурного режима и вести журнал учета температурного режима холодильного оборудования; использовать в технологическом оборудовании не менее двух мясорубок для раздельного приготовления сырых и готовых продуктов; отбирать суточную пробу блюд; организовать примерное меню; запретить использование пищевых продуктов указанных в Приложении № 9 СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций" (консервированная говядина, алкоголь и т.п.); произвести маркировку емкостей для мытья игрушек; обеспечить работников пищеблока специальной одеждой (халат, колпак, косынка).
 
    Индивидуальный предприниматель Шаповалова Е.И. за нарушение прав потребителей должна нести ответственность, предусмотренную законом.
 
    На основании ст.29 Закона РФ « О защите прав потребителей», с учетом некачественной услуги, оказанной несовершеннолетнему <ФИО>2 в лице законного представителя Хороброва Д.А., суд взыскивает с ИП Шаповаловой Е. И. убытки за недостатки выполненной работы за период с 02.09.2013 по 13.01.2014 в размере <данные> рублей. Оплата услуг подтверждена квитанциями ( л.д.12-13)
 
    На основании ст.ст.151 ГК РФ, ст.15 Закона РФ « О защите прав потребителей» суд удовлетворяет исковые требования Хороброва Д.А. в части компенсации морального вреда, который причинил нравственные страдания родителя Хороброва Д.А. по поводу оказанной некачественной услуги по уходу и присмотру за малолетним <ФИО>2 и взыскивает с ответчика в пользу Хороброва Д.А. компенсацию морального вреда в сумме <данные> рублей.
 
    В удовлетворении остальной части исковых требований прокурора Яковлевского района, Хороброва Д.А. о взыскании убытков, компенсации морального вреда, суд отказывает, т.к. взыскание иной суммы убытков, компенсации морального вреда, будет нарушать принцип разумности и справедливости.
 
    Доводы представителя ответчика Сагулякиной Е.Ю., изложенные в вышеизложенных возражениях на исковые требования, в судебном заседании, несостоятельны. Гражданское дело, с изложенными выше исковыми требованиями, подсудно Яковлевскому районному суду, оснований для передачи гражданского дела по подсудности в Арбитражный суд, не имеется. Прокурор предъявил исковые требования в соответствии с полномочиями, предоставленными положением ст.45 ГПК РФ, в защиту интересов несовершеннолетнего. Хоробров Д.А., являясь стороной истца(соистцом), вправе дополнить иск, исковыми требованиями о компенсации морального вреда. Обязательного предоставления экспертизы, подтверждающей некачественную услугу, законом не предусмотрено. Юридически значимые обстоятельства по делу могут подтверждаться и иными средствами доказывания.
 
    Стороной ответчика не представлены доказательства, доводы, опровергающие исковые требования в удовлетворенной судом части.
 
    В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Сторона истца предоставила суду совокупность относимых, допустимых доказательств, подтверждающих исковые требования в указанной судом части.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ
 
                                                      Р Е Ш И Л :
 
    Исковые требования прокурора Яковлевского района Белгородской области в интересах Хороброва Д.А., несовершеннолетнего <ФИО>2, к ИП Шаповалова Е.И. о признании услуги, представляемой по уходу и присмотру за несовершеннолетними детьми в ИП Шаповалова Е.И. » Частный детский сад по уходу и присмотру «Солнышко» не отвечающим требованиям санитарно- эпидемиологического законодательства, об обязании ответчика совершить определенные действия, взыскании убытков на недостатки выполненной работы, исковые требования Хороброва Д.А. к ИП Шаповалова Е.И. о взыскании компенсации морального вреда, удовлетворить частично.
 
    Признать услуги, предоставляемые по уходу и присмотру за несовершеннолетними детьми в ИП Шаповалова Е.И «Частный детский сад по уходу и присмотру «Солнышко», расположенном по <адрес> не отвечающими требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства в части несоблюдения порядка приёма детей, использования технологического оборудования ненадлежащего качества, в меньшем количестве, отсутствия дополнительной специальной одежды для обслуживающего персонала, несоблюдения контроля качества за приготовлением пищи.
 
    Обязать ИП Шаповалову Е. И. совершить действия по устранению нарушений норм санитарно-эпидемиологического законодательства при оказании услуг по уходу и присмотру за несовершеннолетними детьми в ИП Шаповалова Е.И «Частный детский сад по уходу и присмотру «Солнышко», расположенному по <адрес>, а именно:
 
    производить приемку детей на основании медицинского заключения; произвести маркировку кухонного и разделочного инвентаря, кухонной посуды; заменить деформированную (с отколотыми краями и трещинами) посуду на новую; ежедневно осуществлять контроль соблюдения температурного режима и вести журнал учета температурного режима холодильного оборудования; использовать в технологическом оборудовании не менее двух мясорубок для раздельного приготовления сырых и готовых продуктов; отбирать суточную пробу блюд; организовать примерное меню; запретить использование пищевых продуктов указанных в Приложении № 9 СанПиН 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций" (консервированная говядина, алкоголь и т.п.); произвести маркировку емкостей для мытья игрушек; обеспечить работников пищеблока специальной одеждой (халат, колпак, косынка).
 
    Взыскать с ИП Шаповаловой Е. И. убытки за недостатки выполненной работы за период с 02.09.2013 по 13.01.2014 в размере <данные> рублей в пользу Хороброва Д. А., а также компенсацию морального вреда в сумме <данные> рублей.
 
    В удовлетворении остальной части исковых требования прокурора Яковлевского района Белгородской области, исковых требований Хороброва Д.А., отказать.
 
    Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в апелляционном порядке, с подачей апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Яковлевский районный суд Белгородской области.
 
                                            Судья                                Чавкин А.А.
 
                                           Решение принято в окончательной форме 02 сентября 2014 года