Дата принятия: 18 июня 2013г.
Номер документа: 2-710/2013
Решение по гражданскому делу
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(Заочное)
с. <АДРЕС> - Черкассы 18 июня 2013г.
Мировой судья судебного участка №139 Самарской области Стрельникова М.А., при секретаре Сузовой В.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <НОМЕР> по иску ГУ-Управления Пенсионного Фонда РФ в <АДРЕС> районе <АДРЕС> области к Рагузиной <ФИО1> о взыскании финансовых санкций за предоставление недостоверных сведений индивидуального (персонифицированного) учета и за непредставление в установленные сроки сведений индивидуального (персонифицированного) учета,
Установил:
Представитель истца обратился к мировому судье с иском к <ФИО2>, в иске указал, что ответчик была зарегистрирована в ГУ - Управлении Пенсионного Фонда РФ в <АДРЕС> районе <АДРЕС> области, в качестве страхователя-работодателя с <ДАТА> по <ДАТА>. Согласно Выписки из Единого Государственного Реестра Индивидуальных Предпринимателей, предприниматель <ФИО2> утратила государственную регистрацию в качестве предпринимателя на основании принятого ею решения <ДАТА4> ГУ-Управлением Пенсионного фонда РФ в <АДРЕС> районе <АДРЕС> области в связи с прекращением индивидуальной предпринимательской деятельности с <ДАТА5> по <ДАТА6> была проведена выездная проверка правильности, исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской федерации, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиком страховых взносов, а так же соответствие индивидуальных сведений о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже застрахованных лиц фактическим данным работодателя, полноты и своевременности их представления Индивидуальным предпринимателем <ФИО2> за период с <ДАТА7> по <ДАТА8> В ходе проведения проверки были выявлены следующие нарушения: Согласно ст. 11 Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем у него застрахованном лице в установленный срок. Перечень сведений, подлежащих представлению в органы Пенсионного фонда, установлен п. вышеназванной статьи Федерального закона от <ДАТА9> г. <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».В силу п. 2 статьи 8 вышеуказанного Федерального закона сведения представляются в Пенсионный фонд в соответствии с утверждаемыми им в установленном порядке формами документов:- для представления сведений о начисленных и уплаченных страховых взносах и страховом стаже — формы СЗВ-6-1 «Сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже застрахованного лица» и СЗВ-6-2 «Реестр сведений о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже застрахованных лиц», утвержденные постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от <ДАТА11> <НОМЕР>. Указанные сведения согласно п. 2 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА9> г. <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» представляются ежеквартального, не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом;- для представления сведений о сумме заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования — форма СЗВ-6-3 «Сведения о сумме выплат и иных вознаграждений, начислялись плательщиками страховых взносов — страхователями в пользу физического лица», утвержденная постановлением правления Пенсионного фонда РФ от <ДАТА12> <НОМЕР> «О внесении изменений в постановление Правления Пенсионного фонда от <ДАТА11> <НОМЕР>». При этом, согласно п. 73 Инструкции по заполнению форм документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, утвержденной постановлением правления Пенсионного фонда РФ от <ДАТА11> <НОМЕР>, сведения выплат и иных вознаграждений, начисляемых плательщиками страховых взносов — страхователями в пользу физического лица, представляются страхователями один раз в год, в отчетный период за календарный год и сопровождаются формой АДВ-6-4 «опись документов сведений о сумме выплат и иных вознаграждений, начисляемых плательщиками страховых взносов — страхователями в пользу физического лица».Страхователем индивидуальным предпринимателем <ФИО2> за отчетный период с <ДАТА13> - <ДАТА14> представлены недостоверные сведения индивидуального (персонифицированного) учета в части начисленных страховых взносов на 4-х чел.(Акт выездной проверки <НОМЕР> от <ДАТА15>), т. к. в ходе проведенной выездной проверки доначислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за август, сентябрь 2011 г. Страхователем индивидуальным предпринимателем <ФИО2> не представлены индивидуальные сведения:ф. СЗВ-6-1 (СЗВ-6-2) «Сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже застрахованного лица» за год 2011 год (за период <ДАТА16> — <ДАТА17>), за 1 квартал 2012 г. (за период <ДАТА18> — <ДАТА19>), за полугодие 2012 г. (за период <ДАТА20> — <ДАТА21>), за 9 месяцев 2012 г. (за период <ДАТА22> — <ДАТА23>), за год 2012 г. (за период <ДАТА24> — <ДАТА25>) в отношении 4-х застрахованных лиц (<ФИО3>, <ФИО4>, <ФИО5>, <ФИО6>), см. приложение.ф. АДВ-6-4 «Опись сведений, передаваемых в ПФР» с отражением сведений по каждой пачке документов и ф. СЗВ-6-3 «Сведения о сумме выплат и иных вознаграждений, начисляемых плательщиками страховых взносов — страхователями в пользу физического лица» за 2011 год в отношении 5-ти застрахованных лиц, сумма начисленных выплат и вознаграждений в пользу физических лиц составила 246690 руб.; за 2012 год в отношении 4-х застрахованных лиц, сумм начисленных выплат и вознаграждений в пользу физических составила 202240 руб. Специалистом ГУ - УПФ РФ в <АДРЕС> районе <АДРЕС> области по факту предоставления недостоверных сведений по индивидуальному (персонифицированному) учету и непредставления в установленные сроки сведений, был составлен и направлен ответчику Акт проверки от <ДАТА26> <НОМЕР>. Извещенный надлежащим образом индивидуальный предприниматель <ФИО2> на рассмотрение акта <ДАТА27> не явилась, возражений не предоставила. Акт рассмотрен в ее отсутствие. Часть 3 ст. 17 закона <НОМЕР> предусматривает, что за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.04 марта 2013 года начальник ГУ-УПФ РФ в <АДРЕС> районе <АДРЕС> области рассмотрел Акт и вынес по нему решение <НОМЕР> пу о привлечении ИП <ФИО2> к ответственности, предусмотренной абз. 3 ст. 17 ФЗ <НОМЕР>, в виде взыскания финансовой санкции в сумме 18 433,26 рублей, а именно: Сумма причитающихся за 9 месяцев 2011 г. платежей в соответствии с формой АДВ-6-2, представленной страхователем составляет 16 231,80 рублей (15 114 рубля - на финансирование страховой части и 1 117,80 рублей — на финансирование накопительной части). Сумма штрафных санкций составляет 10 % от этой суммы — 1 623,18 рублей. Сумма причитающихся за 2011 г. платежей в соответствии с формой АДВ-6-2, согласно трудовых договоров составляет 14 976 рублей (14 004 рубля - на финансирование страховой части и 972 рубля — на финансирование накопительной части). Сумма штрафных санкций составляет 10 % от этой суммы — 1 497,60 рублей. Сумма причитающихся за 1 квартал 2012 г. платежей в соответствии с формой АДВ-6-2, согласно трудовых договоров составляет 12 672 рубля (11 700 рублей - на финансирование страховой части и 972 рубля — на финансирование накопительной части). Сумма штрафных санкций составляет 10 % от этой суммы — 1 267,20 рублей. Сумма причитающихся за полугодие 2012 г. платежей в соответствии с формой АДВ-6-2, согласно трудовых договоров составляет 12 672 рубля (11 700 рублей - на финансирование страховой части и 972 рубля — на финансирование накопительной части). Сумма штрафных санкций составляет 10 % от этой суммы — 1 267,20 рублей. Сумма причитающихся за 9 месяцев 2012 г. платежей в соответствии с формой АДВ-6-2, согласно трудовых договоров составляет 12 672 рубля (11 700 рублей - на финансирование страховой части и 972 рубля — на финансирование накопительной части). Сумма штрафных санкций составляет 10 % от этой суммы — 1 267,20 рублей. Сумма причитающихся за 2012 г. платежей в соответствии с формой АДВ-6-2, согласно трудовых договоров составляет 6 476,79 рублей (5 979,99 рублей - на финансирование страховой части и 496,80 рублей — на финансирование накопительной части). Сумма штрафных санкций составляет 10 % от этой суммы — 647,67 рублей. Сумма выплат и иных вознаграждений, начисленных в пользу физических лиц, в соответствии со ст. 7 ФЗ <НОМЕР>-ФЗ за 2011-2012 гг., согласно формы АДВ-6-4: - за отчетный период 2011 год, в соответствии с трудовыми договорами составляет 246690 рублей. Статьей 12 ФЗ <НОМЕР>-ФЗ установлен тариф страхового взноса (размер страхового взноса на единицу измерения базы для начисления страховых взносов), который в 2011 году составлял 26%. Следовательно, сумма причитающихся за 2011 год платежей в соответствии с действовавшими тарифами страховых взносов в 2011 году составляет 64 139,40 рублей .Сумма штрафных санкций составляет 10 % от этой суммы — 6 413,94 рублей.- за отчетный период 2012 год, в соответствии с трудовыми договорами составляет 202239,99 рублей. Статьей 12 ФЗ <НОМЕР>-ФЗ установлен тариф страхового взноса (размер страхового взноса на единицу измерения базы для начисления страховых взносов), который в 2012 году составлял 22%. Следовательно, сумма причитающихся за 2012 год платежей в соответствии с действовавшими тарифами страховых взносов в 2012 году составляет 44 492,79 рублей . Сумма штрафных санкций составляет 10 % от этой суммы — 4 449,27 рублей. Расчет суммы финансовых санкций произведен Управлением ПФР с учетом позиции Высшего Арбитражного Суда РФ, изложенной в его информационном письме от <ДАТА28> <НОМЕР>, согласно которой сумма финансовых санкций должна быть исчислена в размере 10% от суммы платежей в отношении тех застрахованных лиц, за которых индивидуальные сведения не представлены вовремя, либо представлены неполные или недостоверные сведения. <ДАТА29> ответчику было направлено Требование об уплате финансовых санкций от <ДАТА30> <НОМЕР>пу, для добровольной уплаты суммы финансовых санкций в размере 18 433,26 рублей, которое до настоящего времени не исполнено. Просит взыскать с <ФИО2> в пользу ГУ-Управления Пенсионного Фонда РФ в <АДРЕС> районе <АДРЕС> области финансовые санкции в размере 18 433,26 руб.
Представитель истца <ФИО7> по доверенности от <ДАТА31> в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить. Не возражала рассмотреть дело в порядке заочного производства в связи с неявкой ответчика.
Ответчик в судебное заседание не явился, о дате и времени проведения судебного заседания извещена надлежащим образом. Причины неявки ответчика неизвестны.
В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 21 Закона <НОМЕР>-ФЗ в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов орган ПФР обращается в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, пени - в суд общей юрисдикции с иском о взыскании страховых взносов, пени.
Согласно Выписки из Единого Государственного Реестра Индивидуальных Предпринимателей, предприниматель <ФИО2> утратила государственную регистрацию в качестве предпринимателя на основании принятого ею решения <ДАТА4> ГУ-Управлением Пенсионного фонда РФ в <АДРЕС> районе <АДРЕС> области (далее — Управление) в связи с прекращением индивидуальной предпринимательской деятельности с <ДАТА5> по <ДАТА6> была проведена выездная проверка правильности, исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской федерации, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиком страховых взносов, а так же соответствие индивидуальных сведений о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже застрахованных лиц фактическим данным работодателя, полноты и своевременности их представления Индивидуальным предпринимателем <ФИО2> за период с <ДАТА7> по <ДАТА8> В ходе проведения проверки были выявлены следующие нарушения: Страхователем индивидуальным предпринимателем <ФИО2> не представлены индивидуальные сведения: ф. СЗВ-6-1 (СЗВ-6-2) «Сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже застрахованного лица» за год 2011 год (за период <ДАТА16> — <ДАТА17>), за 1 квартал 2012 г. (за период <ДАТА18> — <ДАТА19>), за полугодие 2012 г. (за период <ДАТА20> — <ДАТА21>), за 9 месяцев 2012 г. (за период <ДАТА22> — <ДАТА23>), за год 2012 г. (за период <ДАТА24> — <ДАТА25>) в отношении 4-х застрахованных лиц (<ФИО3>, <ФИО4>, <ФИО5>, <ФИО6>), см. приложение.ф. АДВ-6-4 «Опись сведений, передаваемых в ПФР» с отражением сведений по каждой пачке документов и ф. СЗВ-6-3 «Сведения о сумме выплат и иных вознаграждений, начисляемых плательщиками страховых взносов — страхователями в пользу физического лица» за 2011 год в отношении 5-ти застрахованных лиц, сумма начисленных выплат и вознаграждений в пользу физических лиц составила 246690 руб.; за 2012 год в отношении 4-х застрахованных лиц, сумм начисленных выплат и вознаграждений в пользу физических составила 202240 руб.
Требование об уплате финансовых санкций от <ДАТА30> <НОМЕР>пу, для добровольной уплаты суммы финансовых санкций в размере 18 433,26 рублей, которое до настоящего времени не исполнено.
В соответствии ст.ст. 5, 7, 12, 15, 22, 34, 38, 39 Федерального закона от <ДАТА32> <НОМЕР>-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», ст. 11, ч. 3 ст. 17 Федерального закона 27-ФЗ от <ДАТА9> г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования о взыскании финансовые санкции за представление неполных или недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования и за непредставление в установленные сроки сведений индивидуального (персонифицированного) учёта в сумме 18 433,26 рублей.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
С <ФИО2> в пользу государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 737,33 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, мировой судья
Решил:
Исковые требования ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ в <АДРЕС> - Черкасском районе <АДРЕС> области Рагузиной <ФИО1> о взыскании финансовых санкций за предоставление недостоверных сведений индивидуального (персонифицированного) учета и за непредставление в установленные сроки сведений индивидуального (персонифицированного) учета удовлетворить в полном объеме.
Взыскать с Рагузиной <ФИО1> в пользу ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в <АДРЕС> районе <АДРЕС> области финансовые санкции за представление неполных или недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования и за непредставление в установленные сроки сведений индивидуального (персонифицированного) учёта в сумме 18 433,26 рублей (Восемнадцать тысяч четыреста тридцать три рубля 26 коп.)
Взыскать с Рагузиной <ФИО1> в доход государства государственную пошлину в размере 737,33 рублей. <ОБЕЗЛИЧИНО>