Дата принятия: 18 марта 2014г.
Номер документа: 2-710/14
гр. дело № 2-710/14
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
18 марта 2014г. гор. Минеральные Воды
Минераловодский городской суд Ставропольского края,
в составе:
председательствующего судьи Коренец Т.Н.
при секретаре Бамматовой В.О.
с участием:
представителя истца ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г. Минеральные Воды и Минераловодскому району по доверенности Горенюк М.П., ответчика Марченко Б.М., рассмотрел в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по г. Минеральные Воды и Минераловодского района по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании суммы пени в Пенсионный фонд РФ 2472 руб. 14 коп., в том числе: на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии 2095 руб. 37 коп., в Федеральный медицинский фонд обязательного медицинского страхования – 210 руб. 31 коп., в территориальный фонд обязательного медицинского страхования – 166 руб. 46 коп.,
установил:
В Минераловодский суд 07.02.2014г. поступило исковое заявление ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по г. Минеральные Воды и Минераловодского района по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании суммы пени в Пенсионный фонд РФ 2472 руб. 14 коп., в том числе: на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии 2095 руб. 37 коп., в Федеральный медицинский фонд обязательного медицинского страхования – 210 руб. 31 коп., в территориальный фонд обязательного медицинского страхования – 166 руб. 46 коп. /л.д.4-5/.
Представитель истца ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г. Минеральные Воды и Минераловодскому району по доверенности ФИО4 поддержала исковые требования в заявленном объеме, дала пояснения аналогичные содержащимся в заявлении о том, что ФИО1 зарегистрирован в государственном учреждении - Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации по .............. воды и .............. в качестве страхователя (регистрационный номер 036-030-014162). В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ от ..............N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон № 212-ФЗ) плательщиками страховых взносов являются индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой (плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам). Ответчик ФИО1 являлся адвокатом, о чем свидетельствует удостоверение адвоката от ..............№ 1109, а согласно п. 3 ст. 15 ФЗ от ..............№ 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" (далее - Закон № 63-ФЗ), удостоверение является единственным документом, подтверждающим статус адвоката. В соответствии со ст. 18 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы; в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом. Взыскание недоимки по страховым взносам с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 21 настоящего ФЗ. Исходя из положений ч. 1 ст. 21 Закона № 212-ФЗ территориальные органы ПФР вправе взыскивать недоимку по уплате страховых взносов с адвокатов, занимающихся частной практикой и не производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам в судебном порядке. Исковое заявление о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов. Положения статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату страховых взносов и штрафов, применяемых в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Согласно ч. 1 ст. 13 Закона N 212-ФЗ стоимость страхового года - это сумма денежных средств, которые должны поступить за застрахованное лицо по обязательному социальному страхованию в бюджет соответствующего государственного внебюджетного фонде в течение одного финансового года для предоставления этому лицу обязательного страхового обеспечения в размере, определенном законодательством Российской Федерации. Сумму страховых взносов в полном объеме ответчик не уплатил своевременно. В соответствии с ч. 5 ст. 22 Закона № 212-ФЗ было предъявлено требование от ..............№ 03603040046292, об уплате недоимки по страховым взносам, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в сумме 16 534,79 руб., в том числе: недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование — 11 756,56 руб., в том числе: недоимка по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии 11 756,56 руб., недоимка по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии 0,00 руб., на обязательное медицинское страхование - 2306,09 руб., в том числе: в Федеральный медицинский фонд обязательного медицинского страхования – 2 306,09 руб.; в территориальный фонд обязательного медицинского страхования — 0,00 руб. пени: на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии 2095,37 руб., на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии 0,00 руб., в Федеральный медицинский фонд обязательного медицинского страхования - 210,31 руб.; в территориальный фонд обязательного медицинского страхования - 166,46 руб. и было предложено в срок до 26.03.2013г. его исполнить. Требование было исполнено частично: 09.04.2013г. была оплачена недоимка по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в размерен 756,56 руб. и недоимка в Федеральный медицинский фонд обязательного медицинского страхования в размере 2 306,09 руб. Управлением по .............. и .............. соблюден весь досудебный порядок взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. В соответствии со ст. 28 ФЗ от ..............N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" (далее - Закон № 167-ФЗ) страхователи, указанные в п.п. 2 п. 2 ст. 6 настоящего ФЗ, уплачивают страховые взносы в фиксированном размере в порядке, установленном Федеральным законом от ..............№ 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее — Закон № 212-ФЗ). Согласно п. 2 ст. Закона № 167-ФЗ, адвокат является страхователем по обязательному пенсионному страхованию, обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, а также вести учел; связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет. При этом обязанность адвокатов по уплате страховых взносов в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, не ставится законом в зависимость от факта ведения профессиональной деятельности. Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от ..............N 165-0 конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в установленных законом случаях и размерах, реализация которого осуществляется посредством обязательного и добровольного пенсионного страхования, а также государственного пенсионного обеспечения. Наличие обязанности уплачивать страховые платежи в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, направляемые на страховую часть трудовой пенсии, регламентированы положениями статьи 3 Закона № 167-ФЗ, определяющей страховые взносы на обязательное пенсионное страхование как индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете. В соответствии со п. 6 ст. 14 Закона № 212-ФЗ, адвокаты, не исчисляют и не уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в фиксированных размерах за периоды, указанные в п.п. 1 (в части военной службы по призыву), 3,6- 8 п. 1 ст. 11 ФЗ от 17.12.2001г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в течение которых ими не осуществлялась соответствующая деятельность, при условии представления документов, подтверждающих отсутствие деятельности в указанные периоды. К таким периодам относятся: период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей"; период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более трех лет в общей сложности; период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет; период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности; (п.п. 7 введен ФЗ от ..............N 146-ФЗ) период проживания за границей супругов работников, направленных в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, постоянные представительства Российской Федерации при международных организациях, торговые представительства Российской Федерации в иностранных государствах, представительства федеральных органов исполнительной власти, государственных органов при федеральных органах исполнительной власти либо в качестве представителей этих органов за рубежом, а также в представительства государственных учреждений Российской Федерации (государственных органов и государственных учреждений СССР) за границей и международные организации, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, но не более пяти лет в общей сложности. При этом в нормах законодательства, регулирующих правоотношения в системе обязательного пенсионного страхования, отсутствуют положения, позволяющие адвокатам не начислять и не уплачивать страховые взносы за период временной нетрудоспособности. Законом № 167-ФЗ четко определено, что страховые взносы на обязательное пенсионное страхование уплачиваются на индивидуально возмездной основе, их целевое назначение - обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование отвечают признакам возмездности и возвратности, персонифицируются в разрезе каждого застрахованного лица и учитываются на индивидуальных лицевых счетах, открытых каждому застрахованному лицу в органах Пенсионного фонда Российской Федерации, и учтенные на индивидуальном лицевом счете страховые взносы при этом формируют страховое обеспечение, которое выплачивается застрахованному лицу при наступлении страхового случая (при достижении пенсионного возраста, наступлении инвалидности, потере кормильца), а величина выплат будущей пенсии напрямую зависит от суммы накопленных на индивидуальном лицевом счете страховых взносов, которые за период его трудовой деятельности уплачивались страхователями. Согласно реестру сведений о приостановлении статуса адвоката ..............статус адвоката ФИО1 был приостановлен решением Совета адвокатской палаты с 25.10.2012г. В соответствии ч. 4.1 ст. 14 Закона № 212-ФЗ (ред. от 03.12.2011), если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется исходя из стоимости страхового года пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором прекращен либо приостановлен статус адвоката. За неполный месяц деятельности размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату прекращения либо приостановления статуса адвоката, включительно. Согласно ст. 2 ФЗ от ..............№ 18-ФЗ «О средствах федерального бюджета, выделяемых Пенсионному фонду Российской Федерации на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца отдельным категориям граждан» стоимость страхового года ежегодно утверждается Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от ..............№ 208, утверждена стоимость страхового года на 2012г. в размере 14 386,32 руб. Расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонда Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования за 2012г. страхователю ФИО1 произведен с 01.01.2012г. по 25.10.2012г. (по дату Решения Совета адвокатской палаты). В соответствии с действующим законодательством, только при прекращении или приостановлении статуса адвоката прекращается и обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года. Следовательно, обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование у ФИО1. была до момента прекращения статуса адвоката (25.10.2012г.). В соответствии со ст. 29 Закона № 212-ФЗ органы контроля за уплатой страховых взносов обязаны осуществлять контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации о страховых взносах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов. Таким образом, начисление и взыскание страховых взносов и пеней за 2012 год ФИО1 произведено Управлением в соответствии с действующим законодательством. Просит суд взыскать с ответчика ФИО1 сумму пени в Пенсионный фонд Российской Федерации 2472,14 руб., в том числе: на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии 2 095,37 руб., в Федеральный медицинский фонд обязательного медицинского страхования - 210,31руб.; в территориальный фонд обязательного медицинского страхования - 166,46 руб.; взыскать с должника расходы по уплате государственной пошлины на подачу заявления в суд в сумме 200руб.
Ответчик ФИО1 исковые требования не признал, поддержал доводы указанные в возражении, дал пояснения аналогичные содержащимся в возражениях о том, что 30.01.2014г. ГУ-УПФР но городу Минеральные Воды и .............. обратилось с исковым заявлением в Минераловодский городской суд с исковым заявлением о взыскании с него пеней и штрафов согласно их требованию от 06.03.2013г. за период с 01.01.2012г. по 31.12.2012г. на сумму 2 472 руб.14 коп. С данными исковыми требованиями он не согласен, поскольку недоимка возникла по халатности работников Управления пенсионного фонда. В связи с перенесенной тяжелой операцией и признании его инвали.............. гр. он приостановил статус адвоката. Уведомление Главного Управления Минюста России по.............. ..............от 14.11.2012г. лично передал 27.11.2012г. специалисту ПФР ФИО5 и договорился, что они произведут расчет сумм обязательных платежей за фактически проработанный им период в 2012 году. Однако перерасчет в его адрес из Управления ПФР так и не поступил. О передаче им заявления на имя руководителя ГУ-УПФР по городу Минеральные Воды и .............. свидетельствует приложенное к исковому заявлению истца уведомление начальника Главного управления Министерства юстиции по.............. ФИО6 ..............от 14.11.2012г. о приостановлении его статуса адвоката. Данное уведомление являлось приложением к его заявлению на имя ФИО7 Однако данное обращение к исковому заявлению истцом не приложено с целью скрыть халатность своих сотрудников, проявленную при разрешении его обращения. На основании административного регламента предоставления пенсионным фондом Российской федерации государственной услуги по приему от страхователей отчетности но индивидуальному (персонифицированному) учету застрахованных лиц утвержденного Приказом Министра труда и социальной защиты Российской Федерации ..............н от 21.09.2012г. раздела «Круг лиц (п. 3)» заявителями при предоставлении государственной услуги являются:.. .адвокаты... Согласно пункта 23 раздела Срок предоставления государственной услуги установлен 2 дня. Однако перерасчет причитающихся с него платежей по фактически проработанному им периоду специалистом ФИО5 по окончании даже календарного года не был сделан и требование об уплате недоимки по страховым взносам не было направлено в его адрес. На его телефонные звонки коллеги ФИО5 постоянно рекомендовали подождать ее, поскольку она отсутствует на рабочем месте по уходу за больным отцом, а затем в связи с его похоронами. В апреле 2013г. в его адрес поступило требование ..............от 06.03.2013г. за подписью начальника Управления ФИО8, в котором кроме страховых взносов, значились пени и штрафы. С этим требованием он обратился к специалисту ПФР ФИО5 за разъяснениями и она его уверила, что не будут взыскивать пени и штрафы после уплаты им основного долга. 08.04.2013г. он в ОАО Сбербанк России внес платежи в суммах: 14062 руб.65 коп., 437 руб. 35 коп.,11 756 руб. 56 коп., 2306 руб. 09 коп. и сообщил по телефону в ПФР о произведенных им платежах. Специалисты Управления ПФР его уверили, что вопрос с внесением платежей исчерпан. Во-первых, несвоевременный платеж был внесен по вине работников ПФР не разрешивших его обращение по существу и не составивших перерасчет за фактически проработанный им период в 2012г. Во-вторых, обращение с исковым заявлением после их заверений, считает просто непорядочным поступком. Кроме того, решением Минераловодского суда от 18.01.2007г. заявленный им иск к ГУ – УПФ по .............. и .............., МИФНС ..............по СК о возврате денежных средств в связи с неосновательным обогащением по взысканию излишне уплаченных им страховых взносов было удовлетворено в части исковых требований, МИФНС № 9, суд обязал произвести возврат ему из средств бюджета Пенсионного фонда РФ излишне уплаченные страховые взносы в сумме 639руб., которые были им уплачены с 24.05.2005г., что полностью соответствовало Определению Конституционного суда РФ от 12.04.2005г. № 164-О. Принимая во внимание изложенное, просит суд отказать в удовлетворении исковых требований ГУ-УПФР по городу Минеральные Воды и ...............
Представитель истца ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по .............. и .............. по доверенности ФИО9 надлежащим образом уведомлена о времени, дате и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представитель истца ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по .............. и .............. по доверенности ФИО4 представила заявление о рассмотрении дела без участия ФИО9 \л.д. 50\.
На основании ст. 167 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие…, а поэтому суд признает явку в судебное заседание второго представителя истца не обязательной, а имеющиеся материалы дела достаточными для разрешения по существу заявленных исковых требований, против чего лицами, участвующим в деле возражений не заявлено.
Суд, выслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовав материалы дела, оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, их относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, пришел к выводу, что требования истцом заявлены не обоснованно, не доказаны и не подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.
На основании ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
По удостоверению № 1109, выданного 29.08.2003г. ответчик ФИО1 являлся адвокатом, регистрационный номер 26\1088, внесен в реестр адвокатов.............. \л.д. 14\, который с 25.10.2012г. прекратил статус адвоката, что сторонами не оспаривается.
Статей 4 ФЗ № 167-ФЗ определены субъекты обязательного пенсионного страхования, которыми являются страхователи, страховщик и застрахованные лица. Страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются, в том числе и индивидуальные предприниматели. Правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование регулируются Федеральным законом от ..............№ 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования». Согласно п. 1 ст.3 ФЗ № 212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы.
Правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование регулируются ФЗ от 24.07.2009г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», п. 1 ст.3 предусмотрено, что контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы. Индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой (плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам) в соответствии с ч. 1 ст. 14 ФЗ № 212-ФЗ, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.
На основании ст. 13 названного выше закона, стоимость страхового года - сумма денежных средств, которые должны поступить за застрахованное лицо по обязательному пенсионному страхованию в бюджет соответствующего государственного внебюджетного фонда в течение одного финансового года для предоставления этому лицу обязательного страхового обеспечения в размере, определенном законодательством Российской Федерации. Стоимость страхового года определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в соответствующий государственный внебюджетный фонд, установленного ч. 2 ст. 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.
Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование - это индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в Пенсионный фонд Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию. Обязательным страховым обеспечением по обязательному пенсионному страхованию является установление трудовой пенсии по старости.
В соответствии со ст. 14 ФЗ № 212-ФЗ, плательщики страховых взносов, указанные в п. 2 ч. 1 ст. 5 настоящего ФЗ, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года (в ред. Федерального закона от ..............N 313-ФЗ).
Постановлением Правительства Российский Федерации от 26.09.2005г. ..............(вступившим в законную силу 11.10.2005г.) было закреплено право не уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа индивидуальными предпринимателями, адвокатами, являющимися военными пенсионерами, с момента вступления его в законную силу, поэтому до 11.10.2005г. действие данного нормативного акта (постановления) на прошлое время, то есть до его принятия и вступления в силу невозможно в силу положений ст. 1 ч.3 ГПК РФ, которой предусмотрено что гражданское судопроизводство ведется в соответствии с федеральными законами, действующими во время рассмотрения и разрешения гражданского дела..., а поэтому по заявленным истцом правоотношениям данное Постановление Правительство РФ как вступившее в силу подлежит применению судом.
При регулировании вопросов уплаты страховых взносов подлежит также применению определение Конституционного Суда Российской Федерации от ............................по запросам мирового судьи судебного участка N 2 .............. и мирового судьи судебного участка N .............., а также жалобам граждан ФИО10 и ФИО11, в котором определено, что взаимосвязанные нормативные положения п.п. 2 п. 1 ст. 6, п. 1 ст. 7, п. 2 ст. 14 и пунктов 1-3 ст. 28 ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" в той части, в какой они возлагают на являющихся военными пенсионерами индивидуальных предпринимателей и адвокатов обязанность уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии при отсутствии в действующем нормативно-правовом регулировании надлежащего правового механизма, гарантирующего предоставление им соответствующего страхового обеспечения с учетом уплаченных сумм страховых взносов и увеличения, тем самым, получаемых пенсионных выплат, утрачивают силу и не могут применяться судами, другими органами и должностными лицами как не соответствующие статьям 19 (части 1 и 2), 35 (части 1 и 2), 39 (часть 1) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации.
Таким образом, Конституционный Суд Российской Федерации в указанном выше определении, рассмотрев нормы Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» в части, возлагающей на индивидуальных предпринимателей и адвокатов, являющихся получателями пенсий, установленных в соответствии с Законом Российской Федерации от ..............№ 4468-1, обязанность уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, не признал их не соответствующими Конституции Российской Федерации, а выявил в порядке конституционного судопроизводства конституционно-правовой смысл отдельных нормативных положений указанного Закона, расходящийся со смыслом, придаваемым им правоприменительной практикой, основанной на буквальном толковании норм закона.
Судом достоверно установлено и сторонами не оспаривается, что ответчик ФИО1 с 04.05.2001г. является пенсионером по выслуге лет в органах прокуратуры и получает пенсию, предусмотренную законом РФ от 12.02.1993г. «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовной системы и их семей».
Следовательно, правовой анализ фактических обстоятельств дела и норм материального права, регулирующие спорные правоотношения, дает суду основания полагать о необоснованности и незаконности взыскания с ответчика не только страховых взносов за период с 24.05.2005г. и на день вынесения данного судебного решения, т.е. после провозглашения определения Конституционного Суда Российской Федерации от 24.05.2005г., но и соответственно как производное от основного понятия «страховые взносы», незаконным и необоснованным является и начисление пени на страховые взносы в сумме заявленной истцом, что влечет отказ в удовлетворении заявленных истцом исковых требований в полном объеме.
Также суд отмечает, что по заявленным правоотношениям при рассмотрении спора имеет преюдициальное значение решение Минераловодского суда от 18.01.2007г. \л.д.75-79\ и кассационное определение судебной коллегии по гражданским делам..............вого суда от 02.03.2007г., которым оставлено без изменения решение Минераловодского суда от 18.01.2007г. \л.д.80-82\, поскольку на основании ч.2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Таким образом, индивидуальные предприниматели и адвокаты, являющиеся получателями пенсий, установленных в соответствии с Законом Российской Федерации от ............................«О пенсионном обеспечение лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» не уплачивают страховые взносы на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии с .............., т.е. с даты провозглашения определения Конституционного Суда Российской Федерации № 223-0.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 6-7, 10-11, 12-13, 55-57, 61, 67-68, 103, 194-199, 214 ГПК РФ, Определением Конституционного Суда Российской Федерации от ............................по запросам мирового судьи судебного участка N 2 .............. и мирового судьи судебного участка N .............., а также жалобам граждан ФИО10 и ФИО11, Постановлением Правительства Российский Федерации от 26.09.2005г. № 582, вступившим в законную силу 11.10.2005г., суд
решил:
В удовлетворении исковых требований ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по г. Минеральные Воды и Минераловодского района по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании суммы пени в Пенсионный фонд РФ 2472 руб. 14 коп., в том числе: на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии 2095 руб. 37 коп., в Федеральный медицинский фонд обязательного медицинского страхования – 210 руб. 31 коп., в территориальный фонд обязательного медицинского страхования – 166 руб. 46 коп., взыскании судебных расходов истца по уплате государственной пошлины при подаче искового заявления в суд в размере 200 руб. – отказать за необоснованностью и недоказанностью исковых требований.
С мотивированным решением лица, участвующие в деле вправе ознакомиться в Минераловодском суде с 25.03.2014г.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, т.е. с 25.03.2014г., путем подачи жалобы через Минераловодский суд, с оплатой государственной пошлины.
Решение принято в окончательной форме 24.03.2014г.
Председательствующий:
Судья
Коренец Т.Н.
