Дата принятия: 13 июня 2013г.
Номер документа: 2-710/13
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 июня 2013 года г. Алексин Тульской области
Алексинский городской суд Тульской области в составе:
председательствующего Левенковой Е.Е.,
при секретаре Помаз В.А,
с участием
помощника Алексинского межрайонного прокурора Тульской области Ушановой Г.В.,
представителя МО МВД России «Алексинский» Тульской области по доверенности Носовой В.С.,
заинтересованного лица Зиновича Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Алексинского городского суда Тульской области гражданское дело № 2-710/13 по заявлению МО МВД России «Алексинский» Тульской области об установлении административного надзора в отношении Зиновича Юрия Александровича,
у с т а н о в и л:
начальник МО МВД России «Алексинский» Тульской области Семенченко П.П. обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Зиновича Юрия Александровича.
В обосновании заявленных требований указал, что по приговору мирового судьи судебного участка № .... от .... года Зинович Ю.А. С учетом ч.1 ст.18 УК РФ ему было назначено наказание в виде лишения свободы на срок 08 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. .... года Зинович Ю.А. освободился из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области. В настоящее время судимость у него не снята и не погашена. В течение одного года Зинович Ю.А. дважды совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.
Просит установить в отношении Зиновича Ю.А. административный надзор сроком на 1 год с одновременным установлением следующих ограничений - обязать явкой 1 раз в месяц в МО МВД России «Алексинский» Тульской области; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания Зиновича Ю.А. (....) с 22 часов до 06 часов следующего дня, за исключением работы в ночное время.
В судебном заседании представитель МО МВД России «Алексинский» Тульской области, действующая на основании доверенности Носова В.С. уточнила заявленные требования в части установления Зиновичу Ю.А. ограничений, и просила обязать его явкой 1 раз в месяц в МО МВД России «Алексинский» Тульской области; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания Зиновича Ю.А. с 22 часов до 06 часов следующего дня, за исключением работы в ночное время. В своих пояснениях подтвердила основания для установления административного надзора Зиновичу Ю.А. указанные в заявлении.
Зинович Ю.А. не возражал против удовлетворения заявленных требований об установлении в отношении него административного надзора.
Помощник Алексинского межрайонного прокурора Тульской области Ушанова Г.В. считала необходимым удовлетворить заявление начальника МО МВД России «Алексинский» Тульской области и установить в отношении Зиновича Ю.А. административный надзор и указанные в заявлении ограничения, поскольку данные требования законны и обоснованны.
Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.
В силу ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или не совершения процессуальных действий.
В соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенные или неснятые судимости, преступлений и других правонарушений. Оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пп.1 и 2 ч.1 и ч.3 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также преступления при рецидиве преступлений, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В силу ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.
В отношении лиц, осужденных к лишению свободы, установлены дифференцированные сроки погашения судимости после отбытия наказания в зависимости от категории совершенного преступления (п.п. «в», «г», и «д» ч.3 ст. 86 УК РФ. Эти сроки соответственно равны: трем годам – за совершение преступления небольшой или средней тяжести, шести годам – за тяжкие преступления; восьми годам – за особо тяжкие преступления.
Как усматривается из материалов дела, приговором мирового судьи судебного участка № .... от .... года Зинович Ю.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 08 месяцев, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. В качестве обстоятельства отягчающего наказания мировой судья признал рецидив преступлений (л.д.7-8).
Из справки ФКУ ИК – 7 УФСИН России по Тульской области серии .... следует, что Зинович Ю.А. освободился из мест лишения свободы .... года по отбытии срока наказания (л.д. 11).
Указанная судимость у Зиновича Ю.А. в установленном законом порядке не снята и не погашена.
Согласно сведениям из ИЦ УМВД России по Тульской области Зинович Ю.А. ранее судим .... года .... городским судом .... областипо п. «а, б» ч.2 ст. 158 УК РФ к исправительным работам на срок 1 год 6 месяцев с удержанием 20 % заработной платы осужденного в доход государства, постановлением .... городского суда .... области от .... не отбытое наказание заменено на лишение свободы на срок 6 месяцев с отбыванием наказания в колонии-поселении, освобожден из ФБУ КП-8 УФСИН России по Тульской области .... года по отбытии срока наказания (л.л. 5-6).
Судом установлено, что Зинович Ю.А в течение года неоднократно совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.
Так, .... года в отношении Зиновича Ю.А. был составлен протокол об административном правонарушении № .... за совершение административного правонарушения, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ (л.д.16).
Постановлением по делу об административном правонарушении № .... от .... года заместителя начальника МО МВД России «Алексинский» Тульской области, Зинович Ю.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 рублей (л.д. 17).
.... года в отношении Зиновича Ю.А. был составлен протокол об административном правонарушении .....00 за совершение административного правонарушения, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ. (л.д.18)
Постановлением по делу об административном правонарушении .....00 от .... года заместителя начальника МО МВД России «Алексинский» Тульской области, Зинович Ю.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 рублей (л.д.19).
Совершение Зиновичем Ю.А. административных правонарушений также подтверждается сведениями из ИЦ УМВД России по Тульской области от .... года (л.д.15).
Согласно справки ГУЗ «Тульская областная клиническая психиатрическая больница №1 имени Н.П. Каменева» Алексинский филиал от .... года, Зинович Ю.А. на учете у врача нарколога и врача психиатра не состоит (л.д. 13).
Из характеристики по месту жительства, выданной Администрацией МО .... области .....00 от .... года, следует, что жалоб и заявлений от населения на Зиновича Ю.А. не поступало (л.д.14).
Доказательств того, что до .... года имел постоянное место работы, Зинович Ю.А. не представил.
Поскольку Зинович Ю.А. был осужден за совершение преступления небольшой тяжести, освободился из мест лишения свободы .... года по отбытии срока наказания, имеет судимости, которые в установленном законом порядке не снята и не погашены, неоднократно в течение одного года совершал административные правонарушения, то в силу п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает возможным установить ему административный надзор сроком на 1 (один) год.
В соответствии с ч. 2 ст. 261.8 ГПК РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
В соответствии с ч.1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» лицу, освобожденному из мест лишения свободы, устанавливаются следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещать проведения массовых и иных мероприятия и участия в них; запрещение пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребыванием в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом территории; обязательная явка до четырех раз в месяц в орган внутренних дл по месту жительства или пребывания для регистрации.
Часть 2 ст. 4 вышеназванного закона указывает, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки для регистрации от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Анализируя изложенное, с учетом вышеприведенных норм, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования МО МВД России «Алексинский» Тульской области обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ, п. 2 ч. 2 ст. 333.17, п. 8 ч. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец подлежит освобождению, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
На производство по делам, возникшим из публичных правоотношений, распространяются общие положения ГПК РФ с изъятиями (особенностями), установленными главами 24-26 ГПК РФ, которыми вопросы возмещения судебных расходов не регулируются. Поэтому для дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, никаких изъятий от общего правила распределения судебных расходов между сторонами, не предусмотрено.
Принимая во внимание удовлетворение требований заявителя, а также, что на основании п.19 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ заявитель от уплаты государственной пошлины освобожден, в силу подпункта 3 п.1 ст. 333.19 НК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с Зиновича Ю.А. в размере 200 рублей.
Руководствуясь ст.ст.194-198, 261.7, 261.8 ГПК РФ, Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд
р е ш и л:
заявление МО МВД России «Алексинский» Тульской области об установлении административного надзора в отношении Зиновича Юрия Александровича, удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении Зиновича Юрия Александровича, .... года рождения, уроженца с. .... области, сроком на 1 (один) год.
Срок административного надзора в отношении Зиновича Юрия Александровича исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Установить в отношении Зиновича Юрия Александровича следующие административные ограничения – обязательную явку 1 раз в месяц в МО МВД России «Алексинский» Тульской области для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства Зиновича Юрия Александровича с 22 часов до 06 часов следующего дня, за исключением работы в ночное время.
Взыскать с Зиновича Юрия Александровича в доход бюджета муниципального образования Алексинский район Тульской области государственную пошлину в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Алексинский городской суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.Е. Левенкова