Дата принятия: 24 июля 2014г.
Номер документа: 2-709/2014
Дело №2-709/2014г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 июля 2014 года г.Вятские Поляны
Вятскополянский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Колесниковой Л.И.,
при секретаре Овсянниковой И.С.,
с участием истца Муртазиной Р.Г.,
представителя ответчика – ГУ-УПФ РФ в Вятскополянском районе Селезнева А.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муртазииной Р.Г. к ГУ-УПФ РФ в Вятскополянском районе о признании незаконным решения комиссии ГУ-УПФ РФ в Вятскополянском районе об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, о включении в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периодов работы и обязании назначить пенсию со дня обращения,
УСТАНОВИЛ:
Муртазина Р.Г. обратилась в суд с иском к ГУ-УПФ РФ в Вятскополянском районе, в котором просила признать незаконным решение ответчика об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии от ***., обязать ответчика включить в льготный стаж периоды обучения на курсах повышения квалификации с 07.01.2002г. по 16.02.2002г., с 03.09.2006г. по 13.10.2006г., с 10.01.2012г. по 17.02.2012г., и периоды нахождения в служебных командировках: с 26.05.2008г. по 28.05.2008г., с 25.10.2012г. по 26.10.2012г., с 21.05.2013г. по 22.05.2013г., и обязать назначить пенсию со дня обращения к ответчику, а именно с ***.
В обоснование исковых требований ссылается на то, что с 02.04.1984г. по настоящее время она работает фельдшером <адрес> станции скорой медицинской помощи. ДД.ММ.ГГГГ. она обратилась в УПФ РФ в Вятскополянском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии как работнику, имеющему 30-летний стаж лечебной деятельности. Решением комиссии №№ от ДД.ММ.ГГГГ. ей отказано в назначении пенсии, исключены из специального стажа периоды обучения на курсах повышения квалификации и служебные командировки в общей сложности 4 месяца 5 дней. С решением комиссии она не согласна, так как медицинские работники один раз в 5 лет обязаны проходить усовершенствование по своей профессии, на этот период за работником сохраняется его основное место работы, средняя заработная плата, выплачиваются командировочные расходы работодателем, сохраняется место работы и должность, работодателем осуществляются страховые выплаты. С учетом спорных периодов на момент обращения к ответчику за назначением пенсии ее стаж лечебной деятельности составлял 30 лет, поэтому отказ ответчика считает незаконным.
В судебном заседании Муртазина Р.Г. исковые требования поддержала в полном объеме по мотивам, изложенным в иске.
Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в Вятскополянском районе Селезнев А.Е. по доверенности с исковыми требованиями истца не согласен, суду пояснил, что согласно п.5 Правил от 11.07.2002г. в стаж на соответствующих видах работ наравне с периодами работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Включение отпусков без сохранения заработной платы, обучения на курсах и периодов командировок данными Правилами не предусмотрено. В связи с чем считает, что спорные периоды не подлежат включению в льготный стаж истца. На момент обращения в УПФ РФ - 09.04.2014г. стаж лечебной деятельности Муртазиной Р.Г. составлял 29 лет 7 месяцев 27 дней. В связи с чем просил в иске отказать.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.1 ст.7 ФЗ от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Закона №173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Согласно записям трудовой книжки истец со 02.04.1984г. и по настоящее время работает фельдшером выездной бригады <адрес> станции скорой медицинской помощи (КОГБУЗ «<адрес> центральная районная больница»).
*** года Муртазина Р.Г. обратилась в ГУ-УПФ РФ в Вятскополянском районе с заявлением о назначении ей трудовой пенсии по старости. Решением ГУ-УПФ РФ в Вятскополянском районе №*** от *** года в назначении пенсии было отказано по причине недостаточности стажа работы, связанного с лечебной деятельностью. Не включены в льготный стаж периоды нахождения истца на курсах и командировках: с 07.01.2002г. по 16.02.2002г., с 03.09.2006г. по 13.10.2006г., с 10.01.2012г. по 17.02.2012г., с 26.05.2008г. по 28.05.2008г., с 25.10.2012г. по 26.10.2012г., с 21.05.2013г. по 22.05.2013г. В общей сложности 4 месяца 05 дней.
Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Из изложенного следует, что период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
Согласно ст.167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.
Судом установлено, что страховые отчисления на обязательное пенсионное страхование в спорные периоды нахождения истца на курсах и в командировках работодателем производились ежемесячно, что подтверждается представленными в судебное заседание расчетными листками истца. За истцом в спорные периоды сохранялись как место работы и должность, так и средняя заработная плата.
Следовательно, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации и в служебных командировках подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
На основании изложенного, суд считает необходимым включить в льготный трудовой стаж Муртазиной Р.Г. периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации с 07.01.2002г. по 16.02.2002г., с 03.09.2006г. по 13.10.2006г., с 10.01.2012г. по 17.02.2012г., и период нахождения в служебных командировках: с 26.05.2008г. по 28.05.2008г., с 25.10.2012г. по 26.10.2012г., с 21.05.2013г. по 22.05.2013г.
Ответчик за исключением спорных периодов исчислил стаж лечебной деятельности Муртазиной Р.Г. в учреждениях здравоохранения в городе в 29 лет 7 месяцев 27 дней, что подтвердил в судебном заседании представитель ответчика.
При условии включения оспариваемых периодов в специальный стаж Муртазиной Р.Г. на дату обращения к ответчику - 09.04.2014г. - за назначением пенсии стаж ее медицинской деятельности составлял более 30 лет.
Из материалов дела видно, что Муртазина Р.Г. с заявлением о назначении пенсии обратилась к ответчику 09.04.2014 года, поэтому в соответствии с п.1 ст.19 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия ей должна быть назначена со дня обращения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Муртазииной Р.Г. удовлетворить.
Признать незаконным решение комиссии ГУ-УПФ РФ в Вятскополянском районе об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости №*** от ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать ГУ-УПФ РФ в Вятскополянском районе включить в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости следующие периоды работы истца:
- периоды обучения на курсах повышения квалификации: с 07.01.2002г. по 16.02.2002г., с 03.09.2006г. по 13.10.2006г., с 10.01.2012г. по 17.02.2012г.,
- и периоды нахождения в служебных командировках: с 26.05.2008г. по 28.05.2008г., с 25.10.2012г. по 26.10.2012г., с 21.05.2013г. по 22.05.2013г.
и обязать назначить пенсию с момента обращения истца в УПФ в Вятскополянском районе, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня вынесения.
Судья- Л.И.Колесникова.