Решение от 20 июня 2013 года №2-709/2013

Дело № 2-709/2013
 
решение в мотивированном виде
 
изготовлено 25июня 2013 года
 
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    20 июня 2013 года                           г. Алейск
 
    Алейский городской суд Алтайского края в составе:
 
    председательствующего Осколковой Г.Н.,
 
    при секретаре Митяевой Т.Е.,
 
    с участием помощника Алейского межрайонного прокурора Станевич О.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Алейского межрайонного прокурора в интересах Проневской <данные изъяты> к Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Алейская центральная районная больница» о взыскании недополученной заработной платы,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Алейский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах Проневской М.М. о взыскании недополученной заработной платы, указывая на то, что Алейской межрайонной прокуратурой в ходе проверки по обращению Проневской М.М. установлено, что КГБУЗ «Алейская ЦРБ» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ допускалось нарушение трудовых прав истца.
 
    Проневская М.М. осуществляла трудовую деятельность в КГБУЗ «Алейская ЦРБ» в должности врача-онколога. Приказом главного врача МУЗ «Алейская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ она переведена на должность врача-хирурга, при этом, фактически продолжала исполнять обязанности врача-онколога. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Проневская М.М., находясь в должности врача-хирурга, продолжала получать заработную плату по должности врача-онколога, т.к. фактически исполняла обязанности по данной должности. Также в указанный период времени ей производилось начисление выплаты компенсационного характера (за работу с вредными и (или) опасными и иными условиями труда). Однако с ДД.ММ.ГГГГ данная выплата ей не производилась.
 
    Решением Алейского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ с КГБУЗ «Алейская ЦРБ» в пользу Проневской М.М. взыскана недополученная заработная плата, а также стимулирующая доплата по модернизации по ДД.ММ.ГГГГ
 
    С ДД.ММ.ГГГГ Проневской М.М. вновь не производится выплата стимулирующей доплаты по модернизации.
 
    Согласно статьи 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
 
    Таким образом, размер заработной платы работника зависит от вида выполняемой им работы. Если Проневская М.М. фактически исполняет обязанности врача-онколога (что не оспаривается ответчиком), заработная плата ей должна выплачиваться за выполнение работы по данной должности, а не предусмотренной трудовым договором.
 
    Кроме того, согласно статьи 147 ТК РФ оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, устанавливается в повышенном размере по сравнению с тарифными ставками, окладами (должностными окладами), установленными для различных видов работ с нормальными условиями труда, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Конкретные размеры повышения оплаты труда устанавливаются работодателем.
 
    В нарушение Постановления Администрации Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке реализации мероприятий по повышению доступности амбулаторной медицинской помощи, проводимых в рамках региональных программ модернизации здравоохранения субъектов РФ» в период ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Проневской М.М. не производится выплата стимулирующей доплаты по модернизации.
 
    Согласно статьи 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.
 
    В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
 
    В связи с тем, что трудовые права Проневской М.М. нарушаются на протяжении двух лет по вине работодателя, в её пользу подлежит взысканию компенсация морального вреда в сумме <данные изъяты> рублей.
 
    Просит взыскать с КГБУЗ «Алейская ЦРБ» в пользу Проневской М.М. недополученную заработную плату в размере <данные изъяты> рублей за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с КГБУЗ «Алейская ЦРБ» в пользу Проневской М.М. компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты> рублей.
 
    В судебном заседании помощник Алейского межрайонного прокурора Станевич О.Н. заявленные требования поддержала в полном объеме, пояснила аналогично изложенному в иске.
 
    Истец Проневская М.М. в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме, пояснила аналогично изложенному в иске.
 
    Представитель ответчика КГБУЗ «Алейская ЦРБ» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.
 
    Суд, с учетом мнения истца, помощника прокурора, считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства, по имеющимся материалам дела
 
    Выслушав истца, помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Согласно статьи 129 ТК РФ, заработная плата (оплата труда работника) является вознаграждением за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
 
    Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда (статья 135 ТК РФ).
 
    Истец Проневская М.М. ранее работала в МУЗ «Алейская ЦРБ» в должности врача-онколога.
 
    Приказом главврача МУЗ «Алейская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ Проневская М.М. переведена врачом - хирургом поликлиники с ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> ставки по <данные изъяты> тарификационному разряду ЕТС, с ней заключен Трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ на неопределенный срок. Между тем, в судебном заседании установлено, что фактически Проневская М.М. продолжала исполнять обязанности врача-онколога, получая при этом заработную плату по должности врача-хирурга.
 
    В соответствии с частью 3 статьи 16 ТК РФ одним из оснований возникновения трудовых отношений между работником и работодателем является фактический допуск работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.
 
    Согласно части 2 статьи 67 ТК РФ, трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе.
 
    Истец с ведома и по поручению работодателя КГБУЗ «Алейская ЦРБ» продолжала исполнять должностные обязанности врача-онколога. Сертификат № выдан ДД.ММ.ГГГГ и действителен 5 лет.
 
    Ст.100 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» установлено, что до ДД.ММ.ГГГГ право на осуществление медицинской деятельности в Российской Федерации имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское образование в Российской Федерации в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и имеющие сертификат специалиста. Сертификаты специалиста, выданные медицинским и фармацевтическим работникам до ДД.ММ.ГГГГ, действуют до истечения указанного в них срока.
 
    В письме от ДД.ММ.ГГГГ № ОГ/639 Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности сообщили истцу, что врачу-специалисту для допуска к занятию соответствующей должности требует наличие сертификата, из чего следует, что Проневская М.М. не имеет права занимать должность врача-хирурга. Дополнительно сообщили, что оплата труда должна производиться согласно занимаемой должности.
 
    Таким образом, размер заработной платы истца должна соответствовать выполняемой ею работе в должности врача-онколога.
 
    Согласно ч.2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензия - специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности)...
 
    В силу п.46 ст.12 указанного Закона медицинская деятельность подлежит лицензированию.
 
    П.5 ст. 3 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» определено, что соискателем лицензии является юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, обратившиеся в лицензирующий орган с заявлением о предоставлении лицензии.
 
    Вопрос лицензирования выполняемой медицинской деятельности КГБУЗ «Алейская ЦРБ» не является предметом данного судебного разбирательства, между тем, суд отмечает, что наличие либо отсутствие лицензии на осуществление медицинским учреждением лечения в направлении онкология, не может являться причиной нарушения прав истца на выплату заработной платы в соответствии с занимаемой должностью.
 
    Статьей 147 ТК РФ установлено, что оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, устанавливается в повышенном размере по сравнению с тарифными ставками, окладами (должностными окладами), установленными для различных видов работ с нормальными условиями труда, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Конкретные размеры повышения оплаты труда устанавливаются работодателем.
 
    ДД.ММ.ГГГГ главным врачом МУЗ «Алейская ЦРБ» утвержден перечень учреждений, подразделений и должностей, работа в которых дает право на повышение оклада в связи с опасными для здоровья и особо тяжелыми условиями труда, согласно которому врачу-онкологу установлена доплата к тарифной ставке в размере <данные изъяты>%.
 
    Кроме того, в нарушение постановления Администрации Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ номер 351 «О реализации постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ номер 60 «О порядке реализации мероприятий по повышению доступности амбулаторной медицинской помощи, проводимых в рамках региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации» в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Проневской М.М. не производится выплата стимулирующей доплаты по модернизации, что подтверждается справкой КГБУЗ «Алейская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ с расчетом сумм стимулирующей доплаты по модернизации.
 
    Согласно статьи 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.
 
    В возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
 
    Поскольку на протяжении двух лет по вине работодателя нарушались права истца, суд приходит к выводу, что в её пользу подлежит взысканию компенсация морального вреда. При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает наличие вины и самого истца в несовременном получении сертификата и взыскивает моральный вред в сумме <данные изъяты> рублей.
 
    На основании изложенного заявленные Алейским межрайонным прокурором в интересах Проневской М.М. исковые требования подлежат удовлетворению частично.
 
    Руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Алейского межрайонного прокурора в интересах Проневской <данные изъяты> удовлетворить частично.
 
        Взыскать с Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Алейская центральная районная больница» в пользу Проневской <данные изъяты> стимулирующую доплату по модернизации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рубля, компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты> рублей.
 
    В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
 
    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
 
    Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через отдел судопроизводства Алейского городского суда Алтайского края в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
Председательствующий              Г.Н.Осколкова
 
    Не вступило в законную силу