Решение от 09 апреля 2013 года №2-709/13

    Заочное РЕШЕНИЕ
 
    Именем Российской Федерации
 
09 апреля 2013 года г. Иркутск
 
    Иркутский районный суд Иркутской области в составе:
 
    председательствующего судьи Коткиной О.П.,
 
    при секретаре Деревцовой А.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-709/13 по исковому заявлению Кадрова В.А., Кадровой О.В., действующей в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетних детей П., А. к ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Истцы Кадров В.А., Кадрова О.В., действующая в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетних детей П., А., обратились в суд с исковым заявлением к ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, в обоснование заявленных требований указали, что в соответствии с инструкцией о предоставлении военнослужащим – гражданам РФ, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ, жилых помещений по договору социального найма от **/**/**** № военнослужащему Кадрову В.А. и совместно проживающим с ним членам его семьи, предоставлена двухкомнатная квартира, общей площадью 89,6 кв.м., по адресу: .....
 
    От имени собственника жилого помещения Министерства обороны РФ стороной по договору социального найма выступало ФГКУ «Центррегионжилье» МО РФ.
 
    Желая реализовать свое право на приватизацию, Кадров В.А. обратился в ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» с заявлением о передаче квартиры в собственность. Однако, в ответ ему было разъяснено, что ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» согласно приказа МО РФ № 1280 от 30.10.2010 г. не наделено полномочиями по совершению сделок с недвижимым имуществом, а осуществляет учет военнослужащих, подлежащих обеспечению жильем. В силу прямого указания закона обязанность по передаче жилых помещений в собственность граждан лежит на довольствующих КЭЧ районов и Федеральном государственном казенном учреждении «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ.
 
    В январе Кадров В.А. направил в Федеральное государственное казенное учреждение «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ заявление о передаче квартиры в собственность в порядке приватизации, однако решение по данному вопросу до настоящего времени не принято. В связи с тем, что в Министерстве Обороны РФ отсутствует процедура передачи жилья в собственность, признание права собственности на занимаемые жилые помещения возможно только в порядке гражданского судопроизводства.
 
    Согласно ст. 2 Закона РФ от 04 июля 1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а так же несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести помещения в собственность на условиях, предусмотренных этим законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
 
    В соответствии с требованиями ст. 11 Закона РФ от 04 июля 1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального пользования один раз.
 
    В соответствии со ст. 6 Закона «О приватизации жилищного фонда» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
 
    Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от **/**/**** Управлением Росреестра зарегистрировано право оперативного управления ФГКУ «Специальное ТУИО» ИО РФ на спорную квартиру **/**/**** №.
 
    **/**/**** Администрацией Марковского муниципального образования принято Постановление № «О присвоении территориям статуса микрорайонов, расположенным в границах р.....» на основании которого .... присвоен статус микрорайона р......
 
    Просит признать за Кадровым В.А., Кадровой О.В., П., А. право общей долевой собственности (по 1/4 доли в праве каждому) на жилое помещение, расположенное по адресу: .....
 
    Истец Кадров В.А., представитель истцов Запорожский А.М., действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали по доводам, изложенным в иске.
 
    Представитель ответчика ФГКУ «Специальное ТУИО» ИО РФ в судебное заседание не явился по неизвестным суду причинам, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.
 
    Учитывая согласие истца, суд считает возможным, рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, согласно ст. ст. 233-238 ГПК РФ.
 
    Третье лицо ФГКУ «Центральное региональное управление Жилищного обеспечения» МО РФ в судебное заседание не явилось, о времени и месте слушания дела извещено надлежащим образом.
 
    Исследовав письменные доказательства, выслушав пояснения участников процесса, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты права является признание права.
 
    Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.
 
    Законом РФ от 04.07.1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлено, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
 
    Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
 
    Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.
 
    Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
 
    В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
 
    Согласно Постановлению Пленума Верховного суда РФ № 8 от 24 августа 1993 г. «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).
 
    Судом установлено, что на основании договора социального найма жилого помещения № от **/**/**** Кадрову В.А. и членам его семьи, предоставлено в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, расположенное по адресу: .....
 
    В жилое помещение вместе с нанимателем вселились следующие члены семьи: Кадрова О.В., **/**/**** рождения, П., **/**/**** рождения, А., **/**/**** рождения (л.д. 8).
 
    Как следует из технического паспорта, справке ОГУП «ОЦТИ - Областное БТИ» жилое помещение – ..... постройки, находится на мансардном этаже и втором уровне мансардного этажа, общая площадь – 98,2 кв.м., жилая площадь – 68,5 кв.м., жилых комнат -3, коридор – 1,8 кв.м., ванная – 5,2 кв.м., кухня – 19,8 кв.м. (л.д. 9-10).
 
    Согласно представленным справкам ОГУП «ОЦТИ – Областное БТИ» от **/**/****, от **/**/****, **/**/****, уведомлениям Управления Росреестра по .... от **/**/**** Кадров В.А., Кадрова О.В., П., А. ранее в приватизации объектов недвижимости не участвовали (л.д. 11, 13-19).
 
    В соответствии со справкой администрации Марковского муниципального образования, по адресу: .... зарегистрированных нет.
 
    Как следует из представленных Управлением Росреестра по .... правоустанавливающих документов, спорное жилое помещение находится в государственной собственности.
 
    Истцом предпринимались попытки зарегистрировать свое право во внесудебном порядке, однако ему было отказано, как следует из письма Начальника территориального отдела .... ФГКУ «Центррегионжилье» Министерства обороны Российской Федерации в настоящее время отсутствуют какие – либо нормативные акты, в том числе ведомственные, регламентирующие порядок приватизации жилых помещений, находящихся в оперативном управлении структурных подразделений Министерства обороны РФ, территориальное отделение не наделено полномочиями заключать договор передачи жилого помещения в собственность граждан, предложено обратиться в суд.
 
    Согласно ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
 
    Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию, то он вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности в порядке приватизации.
 
    Учитывая, что ответчики по существу заявленных требований суду своих возражений не представили, суд основывает свои выводы на доводах истца, письменных доказательствах, исследованных в судебном заседании.
 
    Принимая во внимание, что Кадров В.А., Кадрова О.В., П., А. ранее в приватизации жилых помещений не участвовали, спорное жилое помещение под арестами, запретами не состоит, однако, зарегистрировать право собственности истицы во внесудебном порядке не имеют возможности, то суд считает необходимым исковые требования удовлетворить, признать за Кадровым В.А., Кадровой О.В., П., А. право собственности в порядке приватизации на квартиру общей площадью 98,2,6 кв.м. по адресу: .....
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198,235 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Кадрова В.А., Кадровой О.В., действующей в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетних детей П., А. удовлетворить.
 
    Признать за Кадровым В.А., Кадровой О.В., П., А. право долевой собственности, по 1/4 доли в праве каждому, на жилое помещение, расположенное по адресу: .....
 
    Ответчик вправе подать в Иркутский районный суд заявление об отмене заочного решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.
 
    Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Иркутский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда.
 
    Судья: О.П. Коткина