Решение от 21 июня 2013 года №2-709/13

РЕШЕНИЕ
 
           ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    21 июня 2013 года                                                                                    г.Киреевск
 
        Киреевский районный суд Тульской области в составе:
 
        председательствующего Ткаченко И.С.,
 
        при секретаре Хромовой М.Н.,
 
        с участием помощника Киреевского межрайонного прокурора Крицыной Л.Н.,
 
        представителя ответчика ОАО «МРСК Центра и Приволжья» филиал «Тулэнерго» по доверенности Мартынова А.В.,
 
        рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-709/13 по заявлению Киреевского межрайонного прокурора в интересах Воробьевой Р.И. к ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья» филиал «Тулэнерго», ОАО «Тулаэнергосбыт» о признании незаконными действий по начислению платы за электроэнергию в связи с незаконной установкой общедомового прибора учёта электроэнергии,
 
установил:
 
    Киреевский межрайонный прокурор в интересах Воробьевой Р.И. обратился в суд с заявлением к ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья» филиал «Тулэнерго» (далее ОАО «МРСК Центра и Приволжья»), ОАО «Тулаэнергосбыт» о признании незаконными действий по начислению платы за электроэнергию в связи с незаконной установкой общедомового прибора учёта электроэнергии. В обоснование заявленных требований указал, что Киреевской межрайонной прокуратурой была проведена проверка исполнения законодательства РФ об энергосбережении в части правомерности установки общедомового прибора учёта и начисления платы за электроэнергию жителям многоквартирных домов, признанных ветхими (непригодными для проживания). Проверка показала, что 13.10.2011 г. в многоквартирном жилом доме 32 по ул.Колхозная в пос.Бородинский Киреевского района Тульской области был установлен общедомовой прибор учёта потреблённой электроэнергии. Согласно реестру расхода электроэнергии, потребителям в мае 2012 г.- апреле 2013 г. предъявлялось к оплате потребление электроэнергии, учтённой по общедомовому прибору учёта за освещение мест общего пользования. Так, жителю данного дома, Воробьевой Р.И., обратившейся за защитой нарушенных прав в Киреевскую межрайонную прокуратуру, в соответствии с реестром расхода электроэнергии по лицевому счету № 513-016600 за май 2012 г. с учетом расходов по общедомовому счетчику за освещение мест общего пользования предъявлено к оплате 92 кВтч, за июнь 2012 г. с учетом расходов общедомового счетчика – 115 кВтч, за июль 2012 г. с учетом расходов общедомового счетчика – 204 кВтч, за август 2012 г. с учетом расходов общедомового счетчика – 92 кВтч, за сентябрь 2012 г. с учетом расходов общедомового счетчика – 322 кВтч, за октябрь 2012 г. с учетом расходов общедомового счетчика – 42 кВтч, за ноябрь 2012 г. с учетом расходов общедомового счетчика – 135 кВтч, за декабрь 2012 г. с учетом расходов общедомового счетчика – 183 кВтч, за январь 2013 г. с учетом расходов общедомового счетчика – 268 кВтч, за февраль 2013 г. с учетом расходов общедомового счетчика – 388 кВтч, за март 2013 г. с учетом расходов общедомового счетчика – 308 кВтч, за апрель 2013 г. с учетом расходов общедомового счетчика – 416 кВтч. Было установлено, что на основании акта межведомственной комиссии дом 32 по ул.Колхозная в пос.Бородинский Киреевского района Тульской области является ветхим. Согласно постановлению главы администрации муниципального образования Киреевский район Тульской области от 10.09.2001 г. №787, приложению к данному постановлению, жилой дом 32 по ул.Колхозная в пос.Бородинский Киреевского района Тульской области отнесён к категории непригодных для постоянного проживания с учётом его физического износа. В силу ст.13 Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 23.11.2009 г. № 261-ФЗ производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учёту с применением приборов учёта используемых энергетических ресурсов. Между тем, требования настоящей статьи в части организации учёта используемых энергетических ресурсов не распространяются на ветхие, аварийные объекты, объекты, подлежащие сносу или капитальному ремонту до 01.01.2013 г. 04.02.2008 г. между ОАО «Тульская сбытовая компания», правопреемником которого является ОАО «Тулаэнергосбыт» и ОАО «Тулэнерго» был заключен договор оказания услуг по передаче электроэнергии, по условиям которого исполнитель ОАО «Тулэнерго» в лице заместителя генерального директора ОАО «МРСК Центра и Приволжья» при оказании услуг по настоящему договору осуществляет передачу электроэнергии по электросетям, которыми он владеет до потребителей заказчика в зоне его деятельности. Кроме того, исполнитель самостоятельно регулирует отношения с потребителями по технологическому присоединению энергоустановок потребителей к электросети исполнителя. На основании приказа Министерства энергетики РФ от 22.02.2013 г. № 69 ОАО «МРСК Центра и Приволжья» с 01.03.2013 г. присвоен статус гарантирующего поставщика в отношении зоны деятельности ОАО «Тулаэнергосбыт». 15.03.2013 г. между ОАО «Тулаэнергосбыт» и ОАО «МРСК Центра и Приволжья» филиал «Тулэнерго» заключен договор уступки прав требования, права требования по которому переходят в том объеме и на тех условиях, которые установлены договорами энергоснабжения и существовали по состоянию на 01.03.2013 г. Таким образом, действия ОАО «МРСК Центра и Приволжья» филиал «Тулэнерго» по установке общедомового прибора учёта в вышеуказанном жилом доме, признанным ветхим, а также последующие начисления платы ОАО «Тулаэнергосбыт» с учётом показаний общедомового счётчика являются неправомерными. На основании изложенного просит признать незаконными действия ОАО «Тулаэнергосбыт» и ОАО «МРСК Центра и Приволжья» филиала «Тулэнерго» по начислению Воробьевой Р.И., проживающей в кв.2 д.32 по ул.Колхозной в пос.Бородинский Киреевского района Тульской области, платы за потреблённую электроэнергию с учётом расходов по общедомовому прибору учёта; обязать ОАО «Тулаэнергосбыт» произвести перерасчёт платы потреблённой Воробьевой Р.И. электроэнергии за период с мая 2012 г. по февраль 2013 г., исключив расходы по общедомовому прибору учёта; обязать ОАО «МРСК Центра и Приволжья» филиал «Тулэнерго» произвести перерасчёт платы потреблённой Воробьевой Р.И. электроэнергии за период с марта 2013 г. по апрель 2013 г., исключив расходы по общедомовому прибору учёта.
 
    В судебном заседании помощник Киреевского межрайонного прокурора Крицына Л.Н. заявленные требования поддержала в полном объеме, подтвердив вышеизложенное, просила их удовлетворить, считая законными и обоснованными.
 
    Воробьева Р.И., в интересах которой прокурором предъявлено заявление, в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.
 
    Представитель ответчика ОАО «МРСК Центра и Приволжья» филиала «Тулэнерго» по доверенности Мартынов А.В. в судебном заседании заявленные требования не признал. Полагал, что жилой дом, в котором расположена квартира истца, является непригодным для проживания, а не ветхим, потому на него запрет, установленный Федеральным законом от 23.11.2009 г. №261-ФЗ не распространяется. В данном случае прибор учета установлен за счет собственных средств ОАО «МРСК Центра и Приволжья» и предназначен для определения объема переданных энергетических ресурсов на границе раздела балансовой принадлежности, то есть для взаиморасчетов между сетевой и энергоснабжающей организацией. В связи с чем полагает, что действия ОАО «МРСК Центра и Приволжья» по установке общедомового прибора учёта электроэнергии в жилом доме 32 по ул.Колхозной пос.Бородинский Киреевского района Тульской области являются законными. Считает необоснованными требования о признании незаконными действий по начислению Воробьевой Р.И. платы за потреблённую электроэнергию с учётом расходов по общедомовому прибору учёта, поскольку в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354, потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме. В д.32 по ул.Колхозной в пос.Бородинский Киреевского района Тульской области имеются приватизированные жилые помещения. Администрация муниципального образования Киреевский район, давая разрешение на приватизацию жилых помещений в указанном доме, признала, что данный дом является пригодным для проживания. Дом не является ни ветхим, ни аварийным, об этом свидетельствует его физический износ. Прокурор, защищая права одних участников, нарушает права других лиц, проживающих в данном доме. Прокурор не учел взаимоотношения между ОАО «МРСК Центра и Приволжья» и ОАО «Тулаэнергосбыт» по передаче электрической энергии по данному прибору учета, установленного на границе электрических сетей сетевой организации и внутридомовых сетей, нарушив права данных организаций. Кроме того, администрация м.о. Киреевский район не уведомила ОАО «МРСК Центра и Приволжья» о том, что дом непригоден для проживания, не выполнила своих обязательств по расселению жилого дома и сносу. Стороной истца не представлено доказательств, что данный дом подлежит сносу или капитальному ремонту до 01.01.2013 г. Прокурор не учитывает мнение иных собственников квартир в доме. Указал, что сетевая организация определяет объем потерь электрической энергии в принадлежащих ей электрических сетях за расчетный период на основании данных коммерческого учета электрической энергии.
 
    Ответчик ОАО «Тулаэнергосбыт» в судебное заседание своего представителя не направило, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалось надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщило, возражений относительно заявленных требований не представило.
 
    На основании ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.
 
    Заслушав объяснения помощника Киреевского межрайонного прокурора Крицыной Л.Н., представителя ответчика ОАО «МРСК Центра и Приволжья» филиала «Тулэнерго» по доверенности Мартынова А.В., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст.2 Федерального закона от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» законодательство Российской Федерации об электроэнергетике основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящего Федерального закона и иных регулирующих отношения в сфере электроэнергетики федеральных законов, а также указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации, принимаемых в соответствии с указанными федеральными законами.
 
    Согласно п.1 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
 
    В силу п.1 ст.540, п.2 ст.543 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. При этом обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учёта потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
 
    Статьёй 541 ГК РФ установлено, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединённую сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учёта о её фактическом потреблении.
 
    Порядок оплаты принятой электроэнергии конкретизирован в ст.544 ГК РФ.
 
    Так, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учёта энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
 
        Порядок расчётов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
 
    Пунктом 3 ст.539 ГК РФ предусмотрено, что к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
 
    17.04.2013 г. в адрес Киреевской межрайонной прокуратуры Тульской области поступило заявление от жителя дома 32 по ул.Колхозная в пос.Бородинский Киреевского района – Воробьевой Р.И., <данные изъяты>, не имеющая возможности самостоятельного обращения в судебные органы для защиты своих прав и законных интересов, с просьбой оказать ей помощь в сложившейся в связи с установкой общедомового прибора учёта электроэнергии ситуации. Данные обстоятельства подтверждаются, имеющимися в материалах дела паспортом Воробьевой Р.И.; <данные изъяты> 3805478; заявлением, адресованным Киреевскому межрайонному прокурору от 17.04.2013 г.
 
    Согласно ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
 
    Как следует из материалов дела и установлено судом, Воробьева Р.И. является собственником кв.2 в д.32 по ул.Колхозная в пос.Бородинский Киреевского района Тульской области, зарегистрирована и проживает по названному адресу с 29.12.1972 г. по настоящее время. Данные обстоятельства достоверно подтверждаются письменными материалами дела: договором передачи № от 14.06.1995 г.; выпиской из домовой книги; паспортом Воробьевой Р.И.
 
    В соответствии со ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
 
    Согласно ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
 
        Применительно к правоотношениям в жилищной сфере, данная норма аналогичного содержания конкретизирована в ст.30 ЖК РФ, в силу которой собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.
 
            Как предусмотрено ст.39 ЖК РФ доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несёт собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.
 
                  Исходя из положений ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.
 
        Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
 
        Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
 
        В соответствии с пп.«в» п.52 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. №307 (в редакции от 06.05.2011 г.), потребитель обязан в целях учёта коммунальных ресурсов, подаваемых потребителю, использовать коллективные (общедомовые), общие (квартирные) или индивидуальные приборы учёта, внесённые в государственный реестр средств измерений.
 
        Таким образом, потребители коммунальных услуг в многоквартирном жилом доме, обязаны оплачивать, в том числе содержание общего имущества пропорционально своей доле в праве общей собственности.
 
        Из выписок из лицевого счёта, представленных Киреевским участком (ГЭС) усматривается, что Воробьева Р.И. оплачивает потребление электроэнергии, при этом в период с мая 2012 г. по апрель 2013 г., расчёт размера платы за электроэнергию производился на основании общедомового прибора учёта. В указанный период времени начисление платы вышеуказанному лицу включало в себя плату за места общего пользования. Доказательств обратного не представлено.
 
         Воробьева Р.И. является потребителем услуг по энергоснабжению, при этом, в период действия договора, заключенного с ОАО «Тулаэнергосбыт», а именно с мая 2012 г. по апрель 2013 г., она оплачивала данные услуги на основе показаний общедомового прибора учёта потреблённой электроэнергии, что не оспаривается сторонами.
 
        Как следует из реестра расхода электроэнергии, расход по общедомовому счётчику за май 2012 г. составил 92 кВтч, за июнь 2012 г. – 115 кВтч, за июль 2012 г. – 204 кВтч, за август 2012 г. – 92 кВтч, за сентябрь 2012 г. – 322 кВтч, за октябрь 2012 г. – 42 кВтч, за ноябрь 2012 г. – 135 кВтч, за декабрь 2012 г. – 183 кВтч, за январь 2013 г. – 268 кВтч, за февраль 2013 г. – 388 кВтч, за март 2013 г. – 308 кВтч, за апрель 2013 г. – 416 кВтч.
 
    04.02.2008 г. между ОАО «Тульская сбытовая компания» (заказчик) и ОАО «МРСК Центра и Приволжья» (исполнитель) был заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии, по условиям которого исполнитель принял на себя обязательства оказывать заказчику услуги по передаче электроэнергии по своим сетям, а также по организации передачи электрической энергии по сетям ПСО, посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии до точек поставки через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю и (или) ПСО на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, а заказчик обязался обеспечивать услуги исполнителя (п.2.1 договора).
 
    Кроме того, по условиям указанного договора, исполнитель обязуется оказывать по заявкам заказчика услуги по контролю договорных величин потребления электроэнергии и мощности, а также внеплановые проверки состояния приборов учёта (п.2.3 договора).
 
    При этом, заказчик заключает настоящий договор, в том числе в интересах потребителей, которым в соответствии с ранее заключенными договорами энергоснабжения (купли-продажи электроэнергии) заказчик обязан организовать передачу электроэнергии (п.1.2 договора).
 
    Исполнитель самостоятельно регулирует отношения с потребителями по технологическому присоединению энергоустановок потребителей к электрической сети исполнителя, в том числе потребителей, энергопринимающие устройства которых были присоединены к электрической сети исполнителя до заключения настоящего договора (п.1.4 договора).
 
    Таким образом, по условиям указанного договора, заключенного заказчиком, в том числе в интересах потребителей, исполнитель принял на себя обязательства, в том числе, касающиеся контроля за состоянием приборов учёта электроэнергии.
 
    На основании приказа Министерства энергетики РФ от 22.02.2013 г. № 69 ОАО «МРСК Центра и Приволжья» с 01.03.2013 г. присвоен статус гарантирующего поставщика в отношении зоны деятельности ОАО «Тулаэнергосбыт».
 
    Границами зоны деятельности ОАО «Тулаэнергосбыт» как гарантирующего поставщика, согласно Приложению к вышеуказанному приказу, являются административные границы Тульской области, за исключением зон деятельности следующих гарантирующих поставщиков: ОАО «Тульская энергосбытовая компания», ООО «Новомосковская энергосбытовая компания», ООО «Алексинэнергосбыт», ОАО «Оборонэнергосбыт».
 
    15.03.2013 г. между ОАО «Тулаэнергосбыт» и ОАО «МРСК Центра и Приволжья» заключен договор уступки прав требования, права требования по которому переходят в том объеме и на тех условиях, которые установлены договорами энергоснабжения и существовали по состоянию на 01.03.2013 г.
 
    13.10.2011 г. в многоквартирном жилом доме 32 по ул.Колхозная в пос.Бородинский Киреевского района установлен общедомовой прибор учёта потреблённой электроэнергии, что подтверждается актом ввода в эксплуатацию прибора учёта за подписью представителя ОАО «МРСК Центра и Приволжья».
 
    Федеральным законодателем с целью создания правовых, экономических и организационных основ стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности был принят Федеральный закон от 23.11.2009 г. №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями).
 
    Как предусмотрено ч.ч.1, 9 ст.11 данного Закона, здания, строения, сооружения, за исключением указанных в ч.5 настоящей статьи зданий, строений, сооружений, должны соответствовать требованиям энергетической эффективности, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в соответствии с правилами, утверждёнными Правительством РФ. Правительство РФ вправе установить в указанных правилах первоочередные требования энергетической эффективности.
 
    Собственники зданий, строений, сооружений, собственники помещений в многоквартирных домах обязаны обеспечивать соответствие зданий, строений, сооружений, многоквартирных домов установленным требованиям энергетической эффективности и требованиям их оснащенности приборами учёта используемых энергетических ресурсов (за исключением требований, обеспечение выполнения которых в соответствии с настоящим ФЗ возложено на других лиц) в течение всего срока их службы путем организации их надлежащей эксплуатации и своевременного устранения выявленных несоответствий.
 
    Исходя из положений ч.1 ст.13 указанного Закона, производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учёту с применением приборов учёта используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учёта используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные, в том числе к электрическим сетям централизованного электроснабжения. Требования настоящей статьи в части организации учёта используемых энергетических ресурсов не распространяются на ветхие, аварийные объекты, объекты, подлежащие сносу или капитальному ремонту до 01.01.2013 г., а также объекты, мощность потребления электрической энергии которых составляет менее чем пять киловатт (в отношении организации учёта используемой электрической энергии).
 
    Приведённый нормативно-правовой акт исключает возможность организации учёта используемых энергетических ресурсов в ветхих и аварийных объектах с применением расчётного способа (ч.2 ст.13 Закона), основанного на показаниях общедомовых приборов учёта.
 
    Как следует из акта межведомственной комиссии администрации муниципального образования Киреевский район от 31.08.2001 г., жилой дом 32 по ул.Колхозная в пос.Бородинский Киреевского района Тульской области был признан ветхим.
 
    Постановлением администрации муниципального образования «Киреевский район» Тульской области от 10.09.2001 г. № 787 был утверждён список жилых домов, непригодных для постоянного проживания, с учётом физического износа, повреждений несущих конструкций, а также санитарных требований. Жилой дом 32 по ул.Колхозная в пос.Бородинский Киреевского района был включён в указанный список. Указанное постановление не оспорено, не отменено.
 
    При таких обстоятельствах, на данный жилой дом, являющийся ветхим с 2001 г., не распространяются требования действующего законодательства об организации обязательного учёта потреблённых энергетических ресурсов с использованием общедомовых приборов учёта, в связи с чем расчёты между поставщиком и потребителями в ветхих домах не могут быть основаны на показаниях таких приборов.
 
    В данном конкретном случае избранный поставщиком электрической энергии расчётный способ не подлежит применению, а действия ответчиков, связанные с установкой общедомового прибора учёта и начислением потребителю Воробьевой Р.И. платы на основании данного прибора, не соответствуют требованиям закона, в связи с чем заявленные требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объёме.
 
    В связи с изменением жилищного законодательства было исключено понятие ветхие жилые дома, которое заменено на непригодные для проживания, но это обстоятельство не влияет на фактическое состояние самого жилого фонда, а, следовательно, не может служить основанием для отказа в иске, потому доводы ответчика в данной части необоснованны.
 
    Суд считает, что в данном конкретном деле рассматриваются правоотношения, возникшие между потребителем с одной стороны и сетевой, энергоснабжающей организациями с другой стороны, поэтому довод представителя ответчика ОАО «МРСК Центра и Приволжья» о том, что в своем заявлении прокурор не дает оценку взаимоотношениям между ОАО «МРСК Центра и Приволжья» и ОАО «Тулаэнергосбыт», не может быть принят во внимание.
 
    В ч.1 ст.13 Федерального закона от 23.11.2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» определены общие положения системы обеспечения обязательного учета используемых энергетических ресурсов, включающие и перечень объектов-исключений, на которых учет не осуществляется, это - ветхие, аварийные объекты, объекты, подлежащие капитальному ремонту или сносу до 1 января 2013 года.
 
    При осуществлении расчетов за энергетические ресурсы без учета данных, полученных при помощи установленных и введенных в эксплуатацию приборов учета используемых энергетических ресурсов, применяются расчетные способы определения количества энергетических ресурсов, установленные согласно законодательству РФ. Содержание и порядок выбора способов регулирования цен и тарифов в сфере теплоснабжения и электроэнергетики определены в Постановлении Правительства РФ от 26.02.2004 г. № 109 «О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации».
 
    Также суд отмечает, что ОАО «МРСК Центра и Приволжья», устанавливая за свой счет общедомовой прибор учета потребленной электроэнергии в ветхом доме, не известил энергоснабжающую организацию и потребителей о том, что данный прибор будет использоваться только для взаимозачетов между сетевой и энергоснабжающей организациями, а не для расчетов с собственниками помещений в многоквартирном доме, в связи с чем Воробьевой Р.И. незаконно производилось начисление платы за электроэнергию на основании общедомового прибора учета.
 
    Относительно ссылки ответчика на не уведомление его администрацией муниципального образования Киреевский район о том, что дом является ветхим и не принятие администрацией мер по расселению данного дома, суд полагает, что названные обстоятельства не являются основанием к отказу в иске. Законом установлен прямой запрет к установке в таких домах общедомовых приборов учета, и эти запрещенные законом действия совершило ОАО «МРСК Центра и Приволжья», как установлено судом. Приведенные же доводы могут являться основанием для обращения ОАО «МРСК Центра и Приволжья» с самостоятельным иском, если считает, что ему в результате бездействий органа местного самоуправления причинены убытки, нарушены иные права.
 
    В соответствии со ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
 
            По правилам ст.45 ГПК РФ прокурор освобождён от обязанности по оплате судебных расходов, в связи с чем расходы по оплате государственной пошлины, составляющей на основании ст.333.19 НК РФ 200 рублей, подлежат взысканию с ответчиков ОАО «МРСК Центра и Приволжья» филиал «Тулэнерго» и ОАО «Тулаэнергосбыт».
 
            Поскольку действующее гражданское процессуальное законодательство не предусматривает возможность солидарного взыскания судебных расходов со всех ответчиков, расходы по оплате государственной пошлины подлежат взысканию с двух ответчиков в равных долях, что составит 100 рублей с каждого из ответчиков.
 
            На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
                                                                        решил:
 
        требования Киреевского межрайонного прокурора в интересах Воробьевой Р.И. к ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья» филиал «Тулэнерго», ОАО «Тулаэнергосбыт» о признании незаконными действий по начислению платы за электроэнергию в связи с незаконной установкой общедомового прибора учёта электроэнергии удовлетворить.
 
    Признать незаконными действия ОАО «Тулаэнергосбыт» и ОАО «МРСК Центра и Приволжья» филиал «Тулэнерго» по начислению Воробьевой Р.И., проживающей в кв.2 д.32 по ул.Колхозной в пос.Бородинский Киреевского района Тульской области, платы за потреблённую электроэнергию с учётом расходов по общедомовому прибору учёта электроэнергии.
 
    Обязать ОАО «Тулаэнергосбыт» произвести перерасчёт платы потреблённой Воробьевой Р.И. электроэнергии за период с мая 2012 г. по февраль 2013 г., исключив расходы по общедомовому прибору учёта.
 
    Обязать ОАО «МРСК Центра и Приволжья» филиал «Тулэнерго» произвести перерасчёт платы потреблённой Воробьевой Р.И. электроэнергии за период с марта 2013 г. по апрель 2013 г., исключив расходы по общедомовому прибору учёта.
 
        Взыскать с ОАО «МРСК Центра и Приволжья» филиал «Тулэнерго» расходы по оплате государственной пошлины в размере 100 рублей в бюджет МО Киреевский район.
 
        Взыскать с ОАО «Тулаэнергосбыт» расходы по оплате государственной пошлины в размере 100 рублей в бюджет МО Киреевский район.
 
        Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путём подачи апелляционной жалобы в Киреевский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
        Председательствующий