Решение от 16 сентября 2013 года №2-708за2013год

Дело 2-708 за 2013 год
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    16 сентября 2013 года Сухоложский городской суд Свердловской области
 
    В составе: председательствующего судьи Царегородцевой Н.В.
 
    При секретаре Пановой Н.В.
 
    Рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
 
    Сваловой Ольги Ивановны к Администрации городского округа Сухой Лог, Министерству строительства и развития инфраструктуры Свердловской области о предоставлении жилого помещения по договору социального найма.
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Свалова О.И. обратилась в суд с иском к Администрации ГО Сухой Лог, Министерству строительства и развития инфраструктуры Свердловской области, в котором просит возложить на Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области обязанность по приобретению за счет средств, предоставляемых в целевом порядке Свердловской области из федерального бюджета (субвенций) жилого помещения для последующего предоставления ей как инвалиду 2 группы, нуждающейся в улучшении жилищных условий, по месту жительства на территории ГО Сухой Лог не ниже установленных социальных норм, с последующей передачей приобретенного жилья в муниципальную собственность городского округа Сухой Лог; возложить на Администрацию ГО Сухой Лог обязанность по заключению с ней договора социального найма на приобретенное для нее жилое помещение.
 
    В обоснование иска указано, что Свалова О.И. является <данные изъяты> вследствие общего заболевания. С 20.10.2001 она состоит в очереди в Администрации ГО Сухой Лог на получение квартиры как инвалид, нуждающийся в улучшении жилищных условий. В соответствии с положениями ст. 17 Федерального закона № 181-ФЗ от 24.11.1995 она имеет право на обеспечение жильем по установленным социальным нормам в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации. Реализация ее прав на получение жилья связана с осуществлением определенных юридически значимых действий, прописанных в Постановлении Правительства Свердловской области от 28.04.2006 № 357-ПП, как ответчиком Министерством строительства и развития инфраструктуры Свердловской области, так и ответчиком - Администрацией ГО Сухой Лог.
 
    Представитель истца Дягилев Е.И., действующий на основании доверенности от 11.07.2013, настаивает на удовлетворении исковых требований Сваловой О.И.
 
    Представители ответчиков Администрации ГО Сухой Лог, Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области в суд не явились, о месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом (л.д. 57).
 
    От представителя ответчика Администрации ГО Сухой Лог поступил в суд письменный отзыв (л.д.14-16), из которого следует, что Администрация ГО Сухой Лог прав истца не нарушала. Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области не приобрело за счет средств, предоставляемых в целевом порядке Свердловской области из федерального бюджета (субвенций) жилого помещения по месту жительства Сваловой О.И. на территории ГО Сухой Лог не ниже установленных социальных норм и не передало безвозмездно в муниципальную собственность ГО Сухой Лог для последующего предоставления по договору социального найма жилого помещения Сваловой О.И., как инвалиду 2 группы, нуждающейся в улучшении жилищных условий. Следовательно, Администрация ГО Сухой Лог не имеет возможности предоставления жилого помещения Сваловой О.И. по договору социального найма. Представитель просит рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    Суд, руководствуясь ч.4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области, не сообщившего об уважительных причинах неявки, не просившего рассмотреть дело без его участия.
 
    Суд, заслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования Сваловой О.И. к Министерству строительства и развития инфраструктуры Свердловской области, Администрации ГО Сухой Лог обоснованны и подлежат удовлетворению.
 
    Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
 
    Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, осуществляется в соответствии с положениями статьи 28,2 настоящего Федерального закона.
 
    В силу ст. 28.2 указанного Федерального закона Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки инвалидов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и по обеспечению жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года.
 
    Согласно п.п. 11 п.2 Порядка обеспечения жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны и нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей - инвалидов, утв. Постановлением Правительства Свердловской области от 28.04.2006 № 357-ПП, в редакции Постановления Правительства Свердловской области от 16.01.2013 № 18-ПП, в соответствии с федеральным законодательством меры социальной поддержки по обеспечению жильем предоставляются нуждающимся в улучшении жилищных условий инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, вставших на учет до 1 января 2005 года.
 
    В силу п.п. 12, 13 Порядка источником финансирования строительства (приобретения) жилых помещений для ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов и инвалидов являются средства федерального бюджета и средства областного бюджета, предусмотренные для обеспечения жильем ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов и инвалидов.
 
    Средства федерального бюджета направляются на строительство (приобретение) жилых помещений для ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов и инвалидов на территориях муниципальных образований в Свердловской области в зависимости от численности нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года ветеранов и инвалидов, с учетом оплаты согласно федеральному законодательству по средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилых помещений по Свердловской области, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации: 18 квадратных метров общей площади жилого помещения для категорий граждан указанных в подпунктах 7-11 пункта 2 настоящего Порядка.
 
    Указанные средства зачисляются на лицевой счет Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области, открытый в Управлении Федерального казначейства по Свердловской области для учета средств федерального бюджета, для последующего перечисления государственному каченному учреждению Свердловской области «Фонд жилищного строительства» на лицевой счет, открытый в территориальном органе Управления Федерального казначейства по Свердловской области.
 
    На основании п.п. 18, 19 Порядка жилые помещения, построенные (приобретенные) для ветеранов и инвалидов, распределяются по предложениям глав муниципальных образований в Свердловской области в соответствии с приказом Министра строительства и развития инфраструктуры Свердловской области.
 
    Жилые помещения, построенные (приобретенные) для ветеранов и инвалидов, поступают в казну Свердловской области, и Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области в течение 7 рабочих дней от даты передачи государственным казенным учреждением Свердловской области «Фонд жилищного строительства» в Министерство по управлению государственным имущество Свердловской области документов, необходимых для зачисления построенных (приобретенных) жилых помещений в казну Свердловской области, безвозмездно передает их в муниципальную собственность для последующего предоставления ветеранам и инвалидам по договорам социального найма.
 
    Судом установлено, что Свалова О.И., 15.12.1923 года рождения, является инвалидом 2 группы по общему заболеванию (л.д. 44-45). Она 20.10.2001 обратилась к главе МО г. Сухой Лог с заявлением о принятии на учет для предоставления жилой площади на условиях найма (л.д. 55).
 
    Истец зарегистрирована и проживает в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащем на основании договора дарения Осинцевой Л.В. (л.д.40, 51), по данному адресу зарегистрированы: ФИО1, несовершеннолетние: ФИО2, ФИО3
 
    Свалова О.И. не имеет в собственности жилого помещения, что следует из уведомления об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.53).
 
    Как следует из сводного списка ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, по состоянию на 25.03.2013, являющегося приложением № к постановлению главы ГО Сухой Лог от ДД.ММ.ГГГГ № 631-ПГ (л.д.18) Свалова О.И. указана в этом списке под номером №, дата постановки на учет - 20.10.2001.
 
    Оценив представленные сторонами доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что требования Сваловой О.И., инвалида 2 группы, состоящей на учете нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма с 20.10.2001, к Министерству строительства и развития инфраструктуры Свердловской области, Администрации ГО Сухой Лог являются правомерными.
 
    Истица более 10 лет ожидает предоставления ей по договору социального найма жилого помещения, она проживает в жилом доме площадью 36, 4 кв.м вместе с внучкой и двумя правнуками. Она нуждается в улучшении жилищных условий, в списке ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей инвалидов она указана под номером 2. На основании ст.ст. 17, 28.2 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ, ч.1 ст. 57 Жилищного кодекса РФ ей должно быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма.
 
    Суд, руководствуясь указанными нормами Жилищного кодекса РФ, Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ, а также п.2 Постановления Правительства Свердловской области от 28.04.2006 № 357-ПП в редакции постановления Правительства Свердловской области от 16.01.2013 № 18-ПП, выносит решение о возложении обязанности на Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области приобрести для Сваловой О.И. за счет средств, предоставляемых в целевом порядке Свердловской области из федерального бюджета, жилое помещение на территории городского округа Сухой Лог не ниже установленных социальных норм, с последующей передачей приобретенного жилья в муниципальную собственность городского округа Сухой Лог, возложении обязанности на Администрацию ГО Сухой Лог после принятия жилого помещения в муниципальную собственность заключить со Сваловой О.И. договор социального найма жилого помещения.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Иск Сваловой Ольги Ивановны удовлетворить.
 
    Обязать Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области приобрести за счет средств, предоставляемых в целевом порядке Свердловской области из федерального бюджета, жилое помещение для Сваловой Ольги Ивановны, инвалида 2 группы, на территории городского округа Сухой Лог не ниже установленных социальных норм, с последующей передачей приобретенного жилья в муниципальную собственность городского округа Сухой Лог.
 
    Обязать Администрацию городского округа Сухой Лог после принятия жилого помещения в муниципальную собственность заключить со Сваловой Ольгой Ивановной договор социального найма жилого помещения.
 
    Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Сухоложский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Председательствующий:                                                                         Н.В.Царегородцева