Решение от 05 августа 2014 года №2-707/2014

Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    05 августа 2014 года                 г.Алексин Тульской области
 
        Алексинский городской суд Тульской области в составе:
 
    председательствующего Стрыгиной Л.А.,
 
    при секретаре Беловой Е.В.,
 
    с участием старшего помощника Алексинского межрайонного прокурора Тульской области Лейко С.Р.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-707/2014 по исковому заявлению Алексинского межрайонного прокурора Тульской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Мичуринское Алексинского района Тульской области об обязании обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, с заявлением о постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества,
 
у с т а н о в и л:
 
        Алексинский межрайонный прокурор Тульской области в порядке ст.45 ГПК РФ обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Мичуринское Алексинского района Тульской области об обязании обратиться в Алексинский отдел Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области с заявлением о постановке на учет бесхозяйных недвижимой вещи - водонапорной башни, расположенной в ...............
 
    В обосновании заявленных требований указал, что Алексинской межрайонной прокуратурой была проведена проверка соблюдения законодательства при использовании объектов ЖКХ, в ходе которой установлено, что на территории п.Мичурина МО Мичуринское Алексинского района Тульской области расположена водонапорная башня, которая эксплуатируются с целью водоснабжения населения.
 
    Согласно информации, предоставленной Алексинским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области от ............... № .............., в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о правообладателе на водонапорную башню, расположенную в .............., отсутствуют. Таким образом, несмотря на возложенную законом обязанность, администрацией МО Мичуринское Алексинского района не предпринято исчерпывающих мер по постановке на учет данной водонапорной башни в качестве бесхозяйного объекта, документы, необходимые для обращения с заявлением, не собраны, заявление о постановке на учет данного бесхозяйного объекта не направлено. Бездействие ответчика может привести к прекращению водоснабжения населения, ущемления прав граждан на получение коммунальных услуг, необходимых для их нормальной жизнедеятельности.
 
        В судебном заседании:
 
        Старший помощник Алексинского межрайонного прокурора Тульской области Лейко С.Р. заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить.
 
        Представитель администрации МО Алексинский район Тульской области не явился, о дате, месте и времени проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, в адресованном суду ходатайстве просили рассмотреть дело без участия их представителя.
 
    Представитель администрации МО Мичуринское Алексинского района Тульской области не явился, о месте и времени проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.
 
        Суд с учетом мнения представителя заявителя считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся сторон.
 
    Выслушав объяснения старшего помощника Алексинского межрайонного прокурора Тульской области Лейко С.Р., изучив письменные материалы дела, суд считает возможным признать требования Алексинского межрайонного прокурора Тульской области обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    В соответствии с п.4 ч.1 ст.14 Федерального закона Российской Федерации «Об общих принципах организацией местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 года № 131-ФЗ к вопросам местного значения поселения относятся организация в границах поселения электро-, газо-, и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
 
    Статьей 6 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» от 07.12.2011 года №416-ФЗ предусмотрено, что к полномочиям органов местного самоуправления поселений, городских- округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.
 
    В силу ст.50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к муниципальному имуществу относится имущество, предназначенное для решения установленных указанным Федеральным законом вопросов местного значения.
 
    В соответствии с ч.1, 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
 
    Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
 
    По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.
 
    Помимо органа местного самоуправления законодательством не предусмотрены иные участники гражданского оборота, имеющие право на подачу заявления о постановке на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества.
 
    Согласно п.5 Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2003 года №580, принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании представляемого в единственном экземпляре заявления органа местного самоуправления, на территории которого находится объект недвижимого имущества. К заявлению должны быть приложены документы, подтверждающие, что объект недвижимого имущества не имеет собственника, или его собственник неизвестен, или от права собственности на него собственник отказался, а также документы, содержащие описание объекта недвижимого имущества, в том числе план объекта недвижимого имущества, удостоверенные соответствующей организацией (органом) по учету объектов недвижимого имущества.
 
    Судом установлено, что Алексинской межрайонной прокуратурой была проведена проверка соблюдения законодательства при использовании объектов ЖКХ, в ходе которой установлено, что на территории п.Мичурина МО Мичуринское Алексинского района Тульской области расположена водонапорная башня, которая эксплуатируются с целью водоснабжения населения.
 
    В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о правообладателе на недвижимое имущество - водонапорную башню, расположенную в .............., отсутствуют, что подтверждается письмом Алексинского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области от ............... № ...............
 
    Из письма администрации МО Мичуринское Алексинского района .............. от ............... следует, что на территории МО Мичуринское расположено 3 водонапорных башни – в том числе и 1 водонапорная башня в ...............
 
    В судебном заседании установлено, что в отношении указанной водонапорной башни проводятся мероприятия по сбору информации для подготовки документов на постановку объекта на учет как бесхозяйного с последующим оформлением прав собственности в соответствии с действующим законодательством.
 
    Таким образом, в ходе судебного заседания установлено, что данное имущество не имеет собственника, в то же время администрация МО Мичуринское Алексинского района непосредственно осуществляет фактическое владение и пользование данным имуществом. Несмотря на возложенную законом обязанность, администрацией МО Мичуринское Алексинского района не предпринято исчерпывающих мер по постановке на учет данной водонапорной башни в качестве бесхозяйного объекта, документы, необходимые для обращения с заявлением, не собраны, заявление о постановке на учет данного бесхозяйного объекта не направлено. Бездействие ответчика может привести к прекращению водоснабжения населения, ущемления прав граждан на получение коммунальных услуг, необходимых для их нормальной жизнедеятельности.
 
    При таких обстоятельствах суд считает иск Алексинского межрайонного прокурора Тульской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО Мичуринское Алексинского района Тульской области, обоснованным и подлежащим удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-198, 293 ГПК РФ, суд
 
    р е ш и л:
 
    иск Алексинского межрайонного прокурора Тульской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО Мичуринское Алексинского района Тульской области удовлетворить.
 
    Обязать администрацию МО Мичуринское Алексинского района Тульской области обратиться в Алексинский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области с заявлением о постановке на учет бесхозяйной недвижимой вещи – водонапорной башни, расположенной в ...............
 
    Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Алексинский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Судья: