Решение от 20 августа 2014 года №2-707/2014

Решение по гражданскому делу Карточка на дело № 2-707/2014
    Дело № 2-707-2014г.
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
 
г. Серпухов, Московской области
 
    20 августа 2014 года суд в составе мирового судьи 241 судебного участка Серпуховского судебного района Московской области Российской Федерации Глаголевой Г.А., с участием представителя истца Минаева А.В. , представителей ответчика (…), (…) при секретаре  Медведевой Ю.А., рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску  Даниличева С. Е. к МУП «Жилищник» о взыскании  суммы переплаты  , неустойки и морального вреда  по Закону РФ «О защите прав потребителей»
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Истец  обратился в суд с иском к ответчику  о взыскании сумму переплаты  (…) рубля  (…) копеек, неустойку (…) рубля (…) копеек, моральный вред (…) рубля (..)копеек, (…) рублей юридические услуги, ссылаясь , что он является нанимателем кв. № (…), дома № (…)по ул. (…). Управляющей компанией является ответчик МУП «Жилищник».
 
    В (…)г. он получил квитанцию за коммунальные услуги, где в графе «отопление» была указана сумму к оплате (…) рублей (…) копейки, давалось пояснение, что  до наступления отопительного сезона начисление в графе «отопление» производится за теплоноситель, необходимый для работы  полотенцесушителей.  Считает, что действующим законодательством не предусмотрено взимание отдельной платы за отопление ванной комнаты, в том числе за теплоноситель.
 
                В квитанции за коммунальные услуги за (…)г. необоснованно завышена сумма  к оплате за горячую воду (…) рублей (…) копейки, вместо (…) рубля (…)копеек. Считает, что  размер оплаты за (…)г. за горячее водоснабжение должен составлять (…)рубля (…) копеек. С (…)по (…)г.  горячая вода в дом не подавалась, однако за (…)г. он оплатил одинаковую сумму  (…) рублей (…) копеек. Учитывая, что в доме  установлен общедомовой прибор учета  по теплу и горячей воде  и платить должен в августе  в два раза меньше. Обращался с письменными заявлениями  к ответчику, прокуратуру г. Серпухова .
 
                 Истец в судебном заседании просил удовлетворить его требования в полном объеме, пояснил, что является нанимателем кв. № (…), дома № (…) по ул. (…), управляющей компанией является ответчик. Ответчик необоснованно указал в квитанции за (…)г.  взыскание за теплоноситель - полотенцесушитель. С (…)г. в доме был установлен общедомовой прибор учета тепла, после этого квитанции стали приходить с большими суммами. До (…)г. оплачивали за отопление круглый год. В квитанции  за (…)г. в графе «отопление» была сумма (…) рублей , но горячая вода  начислялась по формуле № (…), оплата увеличилась в два раза. В Законе № 354 есть формулы № (…), по которым платили до установления указанного прибора. По формуле № (…) платили  в (…) и большие суммы платили за отопление, но когда отопительный сезон закончился, ответчик хотел навязать оплату за полотенцесушители, по формуле № (…). Писал заявление  ответчику, в прокуратуру г. (…), областную прокуратуру, жилищную инспекцию.
 
    В  квитанции за (…)г.  произведен перерасчет за предыдущий (…)г., с (…)г.  до конца года,  начисление по услуге «отопление» будет  производиться из расчета  средне месячного расхода тепловой энергии за (…)г.  в количестве (…) Гкал, указана сумма за отопление (…) рублей (…) копеек. В предыдущих квитанциях указывали  показания по ИПУ- индивидуальному прибору учета,  а сейчас - по нормативу.
 
                В квитанции за (…)г.   указана сумма переплаты (…) рублей, а сейчас в отопительный сезон указывается эта сумма. Он не получает услугу «отопление», но за нее платит.
 
                Представитель ответчика директор МУП «Жилищник» (…). в судебном заседании исковые требования не признал и пояснил, что дом № (…) по ул. (…) сдавался в эксплуатацию в (…)г. государственной комиссией, был подписан акт, что вся система работает,  и замечаний не было. Управляющая компания не производила  работы   по переустройству системы  отопления, проект был с узлом учета, истец оплачивает  теплоноситель или горячую воду ,  который посчитал счетчик.
 
    В предыдущем судебном заседании представитель ответчика (…) в судебном заседании  пояснял, что требования истца незаконны и необоснованны. Истец в расчете  суммы переплаты взял за основу тариф на горячую воду (…) рубля за куб. метр ( до (…)г.) и тариф в размере (…) рублей за куб. метр ( с (..)г.), установленный постановлением Главы города  № 40 от 18.01.2013г. и постановлением главы № 859 от 24.06.2013г. на горячую воду в закрытой системе централизованного горячего водоснабжения для МУП « Серпуховская теплосеть», что к дому № (…) по  ул.(…)неприменимо, т.к. в указанном доме отсутствует  централизованное горячее водоснабжение. Снабжение горячей водой потребителей осуществляется управляющей компанией путем производства и предоставления  коммунальной услуги по горячему водоснабжению с использованием  инженерных систем, включающих оборудование, входящее в состав  общего имущества дома.
 
                Данный дом оборудован индивидуальным теплообменником ГВС, входящим в состав  общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. МУП «Жилищник»  производит коммунальную услугу «горячая вода» самостоятельно с использованием инженерного оборудования ( теплообменник ГВС). С (…)г.  после введения в эксплуатацию общедомового прибора учета ( акт от (…)г.) расчеты за коммунальные услуги ( отопление и горячая вода) для собственников помещений производятся в соответствии  с п. 54 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.03.2011г. № 354 на основании  показаний общедомового прибора учета  тепловой энергии. Расчет  по услуге « горячая вода»  производится в соответствии с формулой № 20 приложения № 2 к указанным  Правилам.
 
                Истец применяет не ту формулу, которую  жилищная инспекция  и прокуратура  предписали им применять. Теплоноситель  нагревает воду , которую водоканал  поставляет. В постановлении Главы города  речь идет о тарифе (…) рублей (…) копейки  и (…) рублей (…) копеек, который применим, если  сама тепловая сеть  производит горячую воду и подает ее в дом жителям.
 
                Показания счетчика  принимаются ежемесячно до (...) числа  представителями МУП «Жилищник», МУП «Серпуховская теплосеть»  и представителями   совета дома, составляется акт, показания заносятся в журнал снятия показаний. МУП « РКЦ ЖКХ», согласно заключенного договора с МУП «Жилищник»,  начисляет потребителям плату по показаниям прибора учета. Денежные средства за коммунальные услуги  «отопление» и «горячая вода»   перечисляются  поставщикам коммунальных ресурсов : за тепловую энергию на отопление и нагрев воды в МУП «Серпуховская теплосеть», за холодную воду для ГВС - МУП « Водоканал Сервис».
 
                Представитель ответчика  (…) в судебном  заседании исковые требования не признала и пояснила, что перерасчет за отопление не связан  с уменьшением или увеличением оплаты. Жители будут платить столько, сколько покажет общедомовой прибор   учета тепловой энергии. Жилищная инспекция при проверке указала, чтобы оставить все как было, т.е. выставлять счета за  отопление только в отопительный сезон, должны получить решение  членов совета дома. Тогда бы ежемесячно перечисляли  исключительно по прибору учета , но совет дома не взял на себя такую ответственность, их обязали сделать перерасчет. В конце года суммируя  показания прибора за все месяцы, жителям дома будет либо доначислено? либо уменьшена плата. Перерасчет, который указан в квитанции за (…)г. говорит о соотношении среднемесячного показания.  В (…) был перерасчет, т.к. с (…) по (…)  были отопительные месяцы и платили по прибору учета, т.е. больше чем месячные показатели, поэтому и появился перерасчет. В конце года  будут начисления по показаниям счетчика. Перерасчет был не из-за неправильного  начисления платы за отопление, это не ошибка, это изменение системы начисления. В доме установлен один общедомовой прибор учета тепловой энергии, тип теплосчетчик   (…), заводской  № (…), копия паспорта данного прибора выдавалась жильцам дома. Ей приходят готовые цифры, указанные в акте по снятию показания счетчика. В нем указаны начальные показания, конечные  и сколько Гкал  потреблено на  отопление и горячую воду за данный период времени. Все акты и журналы находятся в свободном доступе, она их показывает  каждому, у членов совета дома  также имеются  все показания прибора. В неотопительный сезон прибор показывает - потребленную энергию домом на нагрев воды, расчет в этот период производится  по формуле № (…).
 
                В отопительный сезон  потребленное количество горячей воды по дому, по индивидуальным счетчикам, плюс  которые по нормативу. Объем, потребленной горячей воды по дому,  умножается на нагрев  одного кубометра воды, получается количество Гкал,  вычитается из показания счетчика и остаток делится пропорционально занимаемой площади  жилых помещений. Отопление начисляется либо по нормативу, либо по счетчику, пропорционально площади, по любой из формул. 
 
                Прибор, установленный в доме № (…) по ул. (…) не показывает раздельно Гкал на отопление и горячую воду, предлагали  дому установить дополнительный   счетчик   на горячую воду. Тогда бы были  показания Гкал , которые   идут  отдельно на горячую воду и отопление, но счетчик стоит (…) рублей, проект стоит (…) рублей, совет дома не согласился.  Когда в мае отключили отопление, счетчик стал показывать больше, чем при центральном отоплении, эта теплоэнергия пошла на нагрев  полотенцесушителя . С января по май действовал тариф  - (…) м3 воды. В настоящее время нет утвержденного норматива, используется  среднее значение  на нагрев горячей воды за (…)месяца. С (…)  тепловая энергия  общедомового прибора  распределяется  на нагрев воды в соответствии с формулой № (…).
 
                 3-е лицо: представитель  МУП « Серпуховская теплосеть»  в суде пояснила, что (…) работают на основании  документов представляемых управляющей организацией, сами ничего не добавляют. Управляющая организация каждый месяц представляет им выведенные точные данные. В (…)  управляющей организацией  указано произвести начисления  по показаниям общедомового  прибора учета с (…) по (…), объем тепловой энергии составляет (…)  Гкал и тариф. Оставшейся объем  тепловой энергии за минусом теплоэнергии , потраченной на нагрев холодной воды, распределить по услуге отопление. 
 
    Мировой судья выслушав истца, представителя  истца, представителей ответчика, 3-е лицо,  исследовав письменные материалы гражданского дела , находит исковые требования  не подлежащими удовлетворению.
 
                В суде установлено, что истец проживает и зарегистрирован по адресу  (…) ( л.д.13). Согласно акту  допуска в эксплуатацию узла учета  тепловой энергии,  произведен  технический осмотр  приборов узла учета тепловой энергии потребителя МУП «Жилищник» по адресу (…) и проведена комплектность необходимой технической документации. В результате установлено, что узел учета Т.Э. на систему отопления, теплообменник ГВС смонтирован согласно Правил и допускается в эксплуатацию с (…)г.  по (…)г. в следующем составе оборудования: теплосчетчик  (…), заводской № (…), комплект термометров № (…), сопротивления  КТС ( 2 шт.) № (…) ( л.д. 62).
 
    Постановлением главы города Серпухова  № 40 от 18.01.2013г. « Об установлении платы граждан за коммунальные услуги на 2013год» установлены  следующие тарифы: на горячее водоснабжение, утвержденное распоряжением  Министерства экономики Московской области от 21.12.2012г. № 134-Р для МУП « Серпуховскя теплосеть»  с 01.01.2013г. - (…) руб.\м3 ( с  учетом НДС), с 01.07.2013г. -(…) руб.\м3 ( с учетом НДС)  ( л.д.63).
 
    Постановлением главы города Серпухова № 859 от 24.06.2013г. « О внесении изменений в постановление главы города  Серпухов от 18.01.2013г. № 30 « Об установлении платы граждан  за коммунальные услуги на 2013г.» внести  изменения в постановление главы города № 40 от 18.01.2013г., п.1.3 изложить в новой редакции: 1.3 на горячую воду в закрытой системе централизованного горячего водоснабжения, утвержденные  распоряжением  Комитета по ценам и тарифам Московской области от 17.05.2013г.  № 47-Р для МУП « Серпуховская теплосеть» - по 30.062013г. -(…) руб.\м3 ( с учетом НДС), в том числе : компонент на холодную воду - (…) руб\м3 ( с учетом НДС), компонент на тепловую энергию -(…) руб.\Гкал ( с учетом НДС),с 01.07.2013г. по 31.12.2013г. -(…) руб\м3 ( с учетом НДС)  в том числе: компонент на холодную воду - (…) руб\м3 ( с учетом НДС),  компонент на тепловую энергию-(…) руб\Гкал ( с учетом НДС) ( л.д. 65).
 
    Между МУП «Серпуховская теплосеть» и МУП «Жилищник» (…)г. заключен договор  теплоснабжения  № (…),  продленный на (…)г., предметом которого является  подача  Теплоснабжающей организацией и прием Абонентом  коммунальных ресурсов на объекты  теплоснабжения для предоставления коммунальных услуг отопления и горячего водоснабжения потребителям коммунальных услуг в объектах теплоснабжения, в перечень  объектов теплоснабжения  абонента ( МУП «Жилищник) в ходит и дома № (…) по ул. (…).
 
    Между  (…) , именуемое (…) и   МУП «Жилищник»  (…)г. заключен договор № (…) на отпуск питьевой воды  и прием сточных вод, продленный на (…)г., согласно которому  предприятие (…)  обеспечивает абонента питьевой водой, а также принимает в систему канализации сточные воды и производит их очистку, а абонент  производит оплату оказанных предприятием АКХ услуг в порядке и сроки, предусмотренные договором.
 
                 «Правила предоставления  коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных  жилых домах и жилых  домов (с изменениями от 04.05.2012г.), утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 регулируют  отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям  помещений в многоквартирных домах,  собственникам и  пользователям жилых домов, в том числе отношения между  исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора , содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля, качества предоставляемых коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета  размера платы за  отдельные виды  коммунальных услуг в период временного отсутствия  граждан в занимаемом  жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и ( или) с  перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности  исполнителей и потребителей коммунальных услуг.
 
                Статья 54 указанных Правил  предусматривает, что  в случае самостоятельного производства  исполнителем коммунальной услуги по отоплению и (или)  горячему водоснабжению (при отсутствии  централизованных  теплоснабжения и (или) горячего  водоснабжения) с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, расчет размера для потребителей  за такую коммунальную услугу осуществляется исполнителем исходя из объема коммунального ресурса, использованного в течение  расчетного периода при производстве  коммунальной услуге по отоплению и (или) горячему водоснабжению, и тарифа (цены) на использованный  при производстве коммунальный ресурс.
 
                Объем использованного  при производстве коммунального ресурса определяется исходя из показаний прибора учета, фиксирующего объем такого коммунального ресурса, а при его  отсутствии определяется  по удельным расходам такого коммунального ресурса на производство единицы тепловой энергии на цели отопления или единицы горячей воды на цели горячего водоснабжения.  При этом общий объем ( количество)  произведенной исполнителем за расчетный период  тепловой энергии на цели отопления или горячей воды на цели горячего водоснабжения рассчитывается по показаниям фиксирующих такие объемы  приборов учета, установленных на оборудовании, с использованием которого  исполнителем была произведена коммунальная услуга по отоплению или горячему водоснабжению. Указанный расчетный способ применяется при определении объема использованного при производстве коммунального ресурса как в случае, когда такой ресурс  используется исполнителем только при  производстве коммунальной услуги   по отоплению и (или) горячему водоснабжению, так и в случае, когда коммунальный ресурс того вида,  который используется исполнителем при производстве коммунальной услуги  по отоплению и (или)  горячему водоснабжению, также используется  исполнителем для  предоставления потребителям коммунальной услуги  соответствующего вида.
 
                При определении размера платы  потребителя за коммунальную услугу  по отоплению (при отсутствии централизованного теплоснабжения) объем использованного при производстве коммунального ресурса распределяется между  всеми жилыми и нежилыми  помещениями в многоквартирном доме пропорционально размеру общей площади принадлежащего  ( находящегося в пользовании) каждому потребителю жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме в соответствии с формулой 18 приложения № 2 к настоящим Правилам . Размер платы потребителя за коммунальную услугу по горячему водоснабжению (при отсутствии централизованного  горячего водоснабжения) определяется в соответствии с формулой  20 приложения № 2 к настоящим  Правилам   как сумма 2 составляющих: произведение объема потребленной  потребителем горячей воды, приготовленной исполнителем, и тарифа на холодную воду; стоимость коммунального ресурса, использованного для подогрева холодной воды при производстве коммунальной услуги по горячему водоснабжению, отнесенная на потребителя  в каждом жилом  и нежилом помещении пропорционально объему горячей воды, потребленному за  расчетный период в жилом или нежилом помещении.
 
                В плату за коммунальную услугу по отоплению и ( или) горячему водоснабжению, произведенную исполнителем с использованием оборудования, входящего в состав  общего имущества собственников  помещений в многоквартирном доме, не включаются расходы на содержание и ремонт такого оборудования. Расходы на содержание и ремонт такого оборудования подлежат включению в плату за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме. 
 
    Согласно ст. 156 ЖК РФ  плата за содержание и ремонт жилого помещения  устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме  в соответствии с требованиями законодательства.
 
                Размер платы за пользование жилым помещением ( плата за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального  жилищного фонда определяется исходя из занимаемой общей площади жилого помещения и устанавливается  органами местного самоуправления.
 
                 Из договора управления многоквартирным домом усматривается, что  собственник обязуется обеспечивать оплату  нанимателями содержания, текущего ремонта, коммунальных и прочих услуг в порядке и сроки, предусмотренные настоящим договором, за свой счет осуществлять содержание и ремонт принадлежащего собственнику имущества и оборудования, находящегося внутри помещения, не относящегося к общему имуществу.
 
          В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено Федеральным законом.
 
          Из ответа   (…) от (…)г. истцу следует, что нарушений в расчетах размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению не выявлено. Расчет произведен  с п.54 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах. Установлено, что форма платежного документа не несет полной информации потребителю об исходных данных, применяемых при начислении платы за горячую воду при ее самостоятельном производстве исполнителем  с использованием индивидуального теплового  пункта (л.л. 39).
 
         Ответчиком  представлена информация о тарифах на тепловую энергию и горячую воду  на (…)г., расчет среднего значения  расхода  теплоэнергии на нагрев 1 м3 воды по адресу  (…) в неотопительный сезон с (…)г. по (…)г., акты  снятия показаний счетчика  тепловой энергии  с (…)г. по (…)г. по указанному адресу , которые ответчиком не оспорены, также ежемесячные сообщения МУП «РКЦ РКХ» о начислении услуги « холодная вода для ГВС\теплонаситель».
 
         Анализируя представленные доказательства , мировой судья полагает, что ссылка истца на  применение тарифов  на горячую воду  в размере (…) рублей за куб. метр ( до (…)г.) и (…) рублей за куб. метр  (с (…)г.) на основании постановления Главы города Серпухова № 40 от 18.01.2013г. № 859 от 24.06.2013г. на горячую воду  применим  для  закрытой системы  централизованного горячего водоснабжения для МУП «Серпуховская теплосеть». В доме № (…) по ул. (…)  отсутствует  централизованное горячее водоснабжение, т.к. снабжение горячей водой жителей дома  осуществляется управляющей компанией  путем производства и предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению с использование  инженерных сетей, а именно установленным теплообменником ГВС , входящим в состав  общего имущества  собственников помещений в многоквартирном доме.
 
                После введения  в эксплуатацию  общедомового прибора учета на тепловую энергию с  (…)г. расчеты за коммунальные услуги (отопление и горячая вода) производятся на основании п.54 «Правил  предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах» , утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.03.2011 № 354 на основании показаний  общедомового прибора учета  тепловой энергии. Расчет по услуге «горячая вода» производится по формуле 20 приложение № 2 к указанным Правилам. МУП «РКЦ ЖКХ»  начисляет потребителям плату  по показаниям  прибора учета, распределяя  потребленную теплоэнергию между потребителями  коммунальных услуг. Денежные средства за тепловую энергию на отопление и нагрев воды  перечисляются  в МУП «Серпуховская Теплосеть». Из объяснений представителей сторон, письменных материалов дела следует, что начисления коммунальных услуг по услуге «горячая вода» жителям дома № (…) по ул. (…) начисляются в соответствии требованиями закона, а именно «Правил  предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.03.2011 № 354, иных доказательств истцом не предоставлено.  В связи с чем, в удовлетворении исковых требования истцу необходимо отказать.
 
         Руководствуясь ст. ст. 153, 154,155 ЖК РФ, Постановлением  Правительства РФ № 354 от 06.03.2011г. ( с изменениями от04.05.2012г.) «О  предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», ст. ст. 194-199  ГПК РФ.
 
РЕШИЛ:
 
      В удовлетворении исковых требований  Даниличеву С. Е.  к  МУП «Жилищник» о взыскании переплаты  в размере (…)рубля (…) копеек, взыскании неустойки  в сумме (…) рубля (…) копеек, (…) рубля (…)копеек морального вреда, (…) рублей юридических услуг   отказать.
 
    Решение может быть обжаловано  сторонами в апелляционном порядке в  течение месяца в Серпуховский городской суд через мирового судью 241 судебного участка Серпуховского судебного района.
 
 
        Мировой судья :                  Глаголева Г.А.
 
 
    Полный текст решения изготовлен и подписан 25.08.2014г.
 
 
      Мировой судья :                                      Глаголева Г.А.