Решение от 13 мая 2013 года №2-707/13

    Дело № 2-707/13
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    Заводской районный суд города Новокузнецка Кемеровской области в составе - судьи Лысенко Е.Е.
 
    при секретаре – Ларионовой В.С.,
 
    рассмотрев в судебном заседании в городе Новокузнецке
 
    13 мая 2013 года
 
    гражданское дело по иску Межрайонной ИФНС России № 4 по Кемеровской области к Баженовой А.А. о взыскании налоговой санкции,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    МРИФНС России № 4 по Кемеровской области обратилась в суд с иском, в котором просит взыскать с Баженовой А.А. налоговые санкции за 2008 год в размере: налог 1 160 822,82 рублей; пени 500 508,17 рублей; штраф 259 634.
 
    Свои требования мотивирует тем, что МРИФНС России № 4 по Кемеровской области с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА является правопреемником МРИФНС по Заводскому и Новоильинскому районам г. Новокузнецка Кемеровской области. Инспекцией была проведена налоговая проверка ИП Баженовой А.А., зарегистрированного в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по вопросам правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (удержания, перечисления) в бюджет ряда налогов за 2008 год. Налогоплательщиком не были уплачены следующие налоги, пени, штрафы: налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов (УСН) – за налоговые периоды, истекшие до ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в размере 1 298 171 рублей; штраф по п. 1 ст. 122 НК РФ в размере 259 634 рублей; пени 60 927,49 рублей.
 
    Одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов согласно ст. 72 НК РФ, являются пени.
 
    Пеней, в соответствии со ст. 75 НК РФ, признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
 
    Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
 
    Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главой 26.1 НК РФ.
 
    Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
 
    Задолженность по состоянию на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА за налоговый период 2008 года не погашена и составляет: налог 1 160 822,82 рублей; пеня 500 508,17 рублей; штраф 259 634 рублей.
 
    В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
 
    В порядке, предусмотренном НК РФ, филиалы и иные обособленные подразделения российских организаций исполняют обязанности этих организаций по уплате налогов и сборов по месту нахождения этих филиалов и иных обособленных подразделений.
 
    Статьей 23 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
 
    Согласно п.п. 9 п. 1 ст. 31 Налогового Кодекса РФ, налоговые органы вправе взыскать недоимки по налогам и сборам, а также пени в порядке, установленном Налоговым Кодексом РФ.
 
    Согласно требованиям ст. 52 НК РФ, налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот.
 
    Согласно п. 1, 2 ст. 48 Налогового Кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком, физическим лицом или налоговым агентом – физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика – физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога. Исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика – физического лица или налогового агента – физического лица подается в суд ( в отношении имущества физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя).
 
    Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
 
    В случае, если лицо, привлекаемое к ответственности за совершение налогового правонарушения, отказалось добровольно уплатить сумму налоговой санкции или пропустил срок уплаты, указанный в требовании, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании с данного лица налоговой санкции, установленной настоящим Кодексом, за совершение данного налогового правонарушения.
 
    Заявление о взыскании налоговой санкции с организации или индивидуального предпринимателя подается в арбитражный суд, а с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в суд общей юрисдикции.
 
    На основании ст. 69, 70 НК РФ заказным письмом инспекцией в адрес должника были направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА №, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА №, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА №, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА №, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА №, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА №, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА №, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА №, ставящее его в известность об имеющейся задолженности по штрафам. Однако задолженность по налогу, пени, штрафу погашена не была. Реестры на отправку заказных писем на основании приказа МНС России от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА № САЭ-3-18297 были уничтожены. Составлен акт № от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА «О выделении к уничтожению документов, не подлежащих хранению».Таким образом, общая задолженность ответчика по налогам, пеням, штрафам составляет 1 920 964,99 рублей.
 
    В соответствии со ст.ст. 46, 47 НК РФ, меры принудительного взыскания налогов и других платежей, налоговым органом не осуществлялись.
 
    В соответствии со ст. 112 ГПК РФ, истец ходатайствует о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.
 
    Представитель истца МРИФНС № 4 по Кемеровской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дне и месте рассмотрения дела, просит рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    Ответчик Баженова А.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о дне и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суду не сообщила.
 
    Исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Судом установлено, что в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, Баженова А,А. утратила государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя на основании собственного решения. Поставлена на налоговый учет в налоговый орган ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, снята с налогового учета ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (л.д. 5).
 
    По сведениям налогового органа, за налогоплательщиком числится задолженность по налоговым санкциям в размере 1 920 964,99 рублей за 2008 год.
 
    Обстоятельства пропуска срока для обращения в суд с исковым заявлением о взыскании задолженности по налоговым санкциям налоговым органом не мотивированы.
 
    На основании п. 2 ст. 45 НК РФ, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, определенном статьями 46 и 47 Налогового кодекса РФ.
 
    Взыскание налога в судебном порядке производится с организации или индивидуального предпринимателя, если их обязанность по уплате налога основана на изменении налоговым органом юридической квалификации сделки, совершенной таким налогоплательщиком, или статуса и характера деятельности этого налогоплательщика.
 
    Согласно п. 3 ст. 46 Налогового Кодекса РФ, решение о взыскании налога принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после его истечения. Решение о взыскании, принятое после истечения этого срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В таком случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) – организации или индивидуального предпринимателя – причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
 
    Согласно п. 10 ст. 46 НК РФ, положения настоящей статьи применяются также при взыскании сбора, пени, штрафов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
 
    Согласно позиции налогового органа и представленных в материалы дела письменных доказательств, налоговым органом не производилось взыскание рассматриваемых сумм в порядке ст. 46, 47 НК РФ.
 
    Рассмотрев ходатайство налогового органа о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд с настоящим исковым заявлением и учитывая положения п. 3 ст. 46 НК РФ, а также п. 5 и 6 ст. 7 Федерального закона от 27.07.2006 года № 137-ФЗ «О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса РФ и в отдельные законодательные акты РФ в связи с осуществлением мер по совершенствованию налогового администрирования», суд не находит оснований для признания причин пропуска срока для обращения в суд уважительными, поскольку доказательств наличия препятствий для своевременного обращения в суд в установленные законом сроки налоговым органом не представлено и их наличие документально не подтверждено.
 
    Пропуск срока обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности по пене является основанием для отказа в удовлетворении требования.
 
    Учитывая вышеизложенное, требование налогового органа удовлетворению не подлежит, в связи с утратой налоговым органом возможности их взыскания в силу периода образования недоимки и сроков обращения в суд.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
 
    РЕШИЛ:
 
    В удовлетворении требований Межрайонной ИФНС России № 4 по Кемеровской области о взыскании с Баженовой А.А. налоговых санкций за 2008 год в размере налога 1 160 822 (один миллион сто шестьдесят тысяч восемьсот двадцать два) рубля 82 копейки; пени 500 508 (пятьсот тысяч пятьсот восемь) рублей 17 копеек, штрафа 259 634 (двести пятьдесят девять тысяч шестьсот тридцать четыре) рубля, отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятии решения в окончательной форме
 
    Решение принято в окончательной форме 15.05.2013 года.
 
    Судья    /подпись/                             Е.Е. Лысенко
 
    Верно. Судья.                                 Е.Е. Лысенко