Решение от 23 июня 2014 года №2-706/2014

    Дело № 2-706/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Шарыпово 23 июня 2014 года                 
 
    Шарыповский городской суд Красноярского края в составе:
 
    председательствующего судьи Бритковой М.Ю.,
 
    при секретаре Олейниковой И.А.,
 
    с участием истца Ефремова Н.Н. представителя ответчика Леоновой М.М. (по доверенности от 26.03.2014г.).
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ефремова Николая Николаевича к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г. Шарыпово и Шарыповском районе Красноярского края о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии, -
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Ефремов Н.Н. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Шарыпово и Шарыповском районе о назначении досрочной трудовой пенсии, обосновывая свои исковые требования тем, что решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, а именно: не приняты к зачёту в стаж работы периоды: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ - в должности электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования в цехе конвейерного транспорта АО Разрез «Березовский -1»».
 
    Не согласившись с решением ответчика, просит суд признать незаконным решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования в цехе конвейерного транспорта, признать за ним право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, обязать ответчика назначить и выплатить ему пенсию по старости с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    В судебном заседании истец Ефремов Н.Н. поддержал заявленные исковые требования в полном объёме и по тем же основаниям.
 
    Представитель ответчика - Управления пенсионного фонда РФ в г.Шарыпово и Шарыповском районе Красноярского края Леонова М.М. просила в удовлетворении исковых требованиях Ефремова Н.Н. отказать, так как работа истца, в спорный период времени, протекала за рамками технологического процесса добычи угля (транспортировка угля до потребителя). Доставка до потребителя угля не является составной частью горных работ.
 
    Выслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
 
    В соответствии со статьей 7 Федерального закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 г. право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
 
    Подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 указанного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
 
    Положениями пункта 2 вышеуказанной статьи предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    В Списке № 2 Перечня производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, названы виды работ и должностей на горных работах, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии на льготных условиях, к ним в частности отнесена добыча открытым способом угля, а также названы рабочие разрезов: 2010100а-19931 – электрослесари (слесари) дежурные и по ремонту оборудования. Согласно п.2 вышеуказанного Постановления № 10 от 26.01.1991 г. применение Списка № 2 производится с учетом аттестации рабочих мест.
 
    Согласно п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 555 от 24.07.2002 г., основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
 
    Как установлено в судебном заседании, спорные периоды работы истца подтверждаются сведениями, содержащимися в его трудовой книжке, согласно которых ДД.ММ.ГГГГ года, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Ефремов Н.Н. принят электрослесарем (слесарем) дежурным и по ремонту оборудования 6 разряда в транспортный цех АО Разрез «Березовский-1», 22.05.1995г. на основании приказа № от 22.05.1995г. переведен электромехаником в монтажно-наладочный участок, ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (л.д.10-17).
 
    Из справок Филиала «Разрез Березовский-1» ОАО «СУЭК-Красноярск» следует, что Ефремов Н.Н. работал в АО Разрез «Березовский-1», номер в ПФР 034-023-000030. Ефремову Н.Н. отказано в предоставлении справки, подтверждающей право истца на льготное пенсионное обеспечение по профессии электрослесарь (слесарь) дежурный по ремонту оборудования в транспортном цехе, поскольку актом проверки № 36 от 05.06.2007 г. ответчик не относит к Перечню льготных профессий электорослесарей (слесарей) дежурных по ремонту оборудования в цехе конвейерного транспорта, не занятых в технологическом комплексе погрузки (л.д. 38-39).
 
    ДД.ММ.ГГГГ Ефремов Н.Н. обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости (л.д. 8).
 
    Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. Не принят к зачету период стажа: с 11.03.1992г. по 21.05.1995г. в качестве электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования, машиниста конвейера в цехе конвейерного транспорта АО Разрез «Березовский-1» в связи с тем, что назначение цеха конвейерного транспорта является транспортировка угля до потребителя. Доставка до потребителя не является составной частью горных работ (л.д.9).
 
    Из карт аттестации рабочего места электрослесаря (слесарь) дежурного и по ремонту оборудования по условиям труда № 13-007, проведенной в 2004 году, № проведенной в 2010 году, следует, что электрослесарь (слесарь) дежурный и по ремонту оборудования работает в цехе производственного транспорта ОАО «Разрез «Березовский-1», вид производства в цехе конвейерного транспорта – горные работы, а данная профессия имеет льготное пенсионное обеспечение по позиции 2010100а-19931 раздела 1 Списка № (л.д. 20-29).
 
    Заключениями государственной экспертизы условий труда № 22-А от 27.03.2004г., № 39-А от 16.08.2010 г., выданными Комитетом труда администрации Красноярского края, проведенной в порядке статьи 216.1 Трудового кодекса РФ в целях оценки качества проведения аттестации рабочих мест, установлено, что в целом порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда на разрезе «Березовский-1» соответствует требованиям Порядка проведения аттестации рабочих мест. Замечаний по картам машиниста конвейера, электрослесаря (слесаря) дежурный и по ремонту оборудования цеха конвейерного транспорта нет (л.д. 30-39).
 
    Как следует из Положения о Цехе конвейерного транспорта, данный цех является структурным подразделением филиала «Разрез Березовский-1». Основными регламентирующими документами для Цеха конвейерного транспорта являются Правила безопасности при разработке угольных месторождений открытым способом, Правила безопасности на предприятиях по обогащению и брикетированию углей (сланцев), Федеральный закон РФ о промышленной безопасности опасных производственных объектов.
 
    Одной из основных задач Цеха конвейерного транспорта является выполнение плана отгрузки угля на БГРЭС-1. Отгрузка осуществляется по непрерывной технологической цепочке по магистральному конвейеру КЛМ-4500 непосредственно в топки Березовской ГРЭС-1. Оборудование Цеха конвейерного транспорта является составной частью технологического комплекса разреза, осуществляющего добычу, сортировку и погрузку угля потребителям. Режим работы магистральной конвейерной линии КЛМ-4500 и технологического комплекса погрузки (ТКИ) единый с режимом работы технологического комплекса разреза, круглогодичный с непрерывной рабочей неделей. Из организационной структуры Цеха конвейерного транспорта (далее -ЦКТ) следует, что основной персонал, занятый обслуживанием ленточного магистрального конвейера КЛМ-4500 - электромеханики, машинисты конвейера, электрослесари (слесари) дежурные и по ремонту оборудования, электрогазосварщики, машинисты крана (л.д.40-47).
 
    Профессия электрослесарь (слесарь) дежурный и по ремонту оборудования предусмотрена ЕТКС, выпуск 4, разделом «Общие профессии горных и горнокапитальных работ». В типовую характеристику работ входит монтаж, демонтаж, ремонт, опробование и техническое обслуживание механической и электрической части машин и механизмов различной сложности, оборудования высоковольтных подстанций, монтаж и ремонт средств управления, средств сигнализации и освещения; наблюдение, контроль за состоянием трубопроводов, работой транспортеров, распределительных устройств, электродвигателей, трансформаторов, выполнение такелажных и стропальных работ. В примерах работ указаны: конвейеры ленточные с шириной ленты до и свыше 1400 мм - замена и ремонт лент с разделкой концов, счалкой и вулканизацией; системы поточно-транспортные - проверка состояния технологических и резервных защит, датчиков, электромагнитов храповых остановов, работы концевых выключателей, электроблокировок, установка датчиков; электродвигатели низковольтные и высоковольтные - разборка, сборка с заменой подшипников, устранение повреждений обмоток, установка и подключение; аппаратура по контролю за расходом теплоносителя (горячей воды и пара) - ремонт, наладка и техническое обслуживание; установки дегазационные - монтаж, ремонт, демонтаж, аппаратура пускорегулирующая - разборка, сборка с заменой или восстановлением, подгонкой деталей.
 
    Таким образом, характер выполняемой работы электрослесарями (слесарями) дежурными и по ремонту оборудования Цеха конвейерного транспорта АО Разрез «Березовский-1» соответствует типовой характеристике работ электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования (ЕТКС, выпуск 4, раздел «Общие профессии горных и горнокапитальных работ»).
 
    С учетом исследованных доказательств, суд пришел к выводу о том, что особенностью технологического процесса добычи угля на разрезе «Березовский-1» является то, что транспортировка большей части добытого угля осуществляется не на промежуточный склад, а непосредственно потребителю (БГРЭС-1) в непрерывном технологическом процессе добычи угля.
 
    По изложенным выше основаниям, суд не может принять во внимание доводы ответчика об отсутствии оснований для назначения истцу досрочной трудовой пенсии по старости.
 
    Кроме того, ответчиком не представлено в материалы дела допустимых и бесспорных доказательств в обоснование своей позиции.
 
    Учитывая вышеизложенное, суд считает, что работа Ефремова Н.Н. в спорный период соответствовала особому характеру труда, что подтверждается представленными в судебное заседание доказательствами; отказывая истцу во включении в стаж для назначения досрочной пенсии указанные периоды работы, ответчик неправомерно ограничил его в пенсионных правах, поставив в неравные условия с другими категориями граждан, выполнявших аналогичную работу, что противоречит конституционному принципу равенства всех перед законом, закрепленному статьи 19 Конституции Российской Федерации.
 
    Таким образом, с учетом включения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы истца в качестве электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования в цехе конвейерного транспорта АО Разрез «Березовский-1», на момент обращения в Управление Пенсионного фонда РФ за назначением трудовой пенсии по старости составил 7 лет 6 месяцев, страховой стаж более 25 лет, истец достиг 57-летнего возраста, что дает ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.
 
    На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 196-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Удовлетворить исковые требования Ефремова Николая Николаевича:
 
    Признать решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав и социального обеспечения застрахованных лиц Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Шарыпово и Шарыповском районе Красноярского края от 16 октября 2013 года № 523, незаконным, в части не включения в стаж, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период: с ДД.ММ.ГГГГ., в должности электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования в цехе конвейерного транспорта АО Разрез «Березовский-1».
 
    Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Шарыпово и Шарыповском районе Красноярского края включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости указанный периоды работы, признав за Ефремовым Николаем Николаевичем право на досрочную трудовую пенсию.
 
    Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Шарыпово и Шарыповском районе Красноярского края назначить и выплатить досрочную трудовую пенсию по старости Ефремову Николаю Николаевичу с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Шарыповский городской суд в течение 30 суток со дня его вынесения в окончательной форме.
 
    Председательствующий: М.Ю. Бриткова